4. Руководящие и вспомогательные органы Европарламента.

А) Руководящие органы:

1. Председатель - избирается на 2,5 года тайным голосованием. Направляет всю деятельность Парламента и его органов, ведет заседания, представляет Парламент. Обычно ими являются поочередно представители крупнейших фракций.

Помимо традиционных полномочий по руководству пленарными заседаниями (открывает и закрывает их, предоставляет слово депутатам, объявляет об итогах голосования, применяет меры дисциплинарных взысканий к депутатам и посетителям и т.д.). Председатель Европарламента выступает в качестве официального представителя возглавляемого им института в отношениях с другими институтами, органами, учреждениями ЕС, а также государствами-членами и третьими странами.

От имени Парламента его Председатель подписывает парламентские акты, в том числе бюджет ЕС и тексты регламентов, директив и решений, принятых совместно Европарламентом и Советом ЕС (Председатель Парламента ставит подпись всегда первым, Председатель Совета – вторым).

2. Заместители Председателя – избираются на 2,5 года; осуществляют отдельные полномочия Председателя в порядке их делегирования или его замещения. Их 14 человек.

3. Квесторы - отвечают за административные и финансовые вопросы, непосредственно касающиеся депутатов, в соответствии с указаниями бюро.

4. Бюро. 27 депутатов (Председатель + 14 заместителей) + квесторы с правом совещательного голоса. Принимают организационные и административные решения по вопросам, затрагивающим депутатов и внутреннюю организацию парламента, его секретариат и органы.

5. Конференция председателей (Председатель Парламента + представители политических групп) - планирует текущую деятельность, отношения с другими институтами и органами Союза и гос. членами, а также с иностранными государствами.

Б) Вспомогательные органы.

1. Парламентские комиссии - Аналогично парламентам государств, в целях более эффективной и компетентной работы по обсуждению законопроектов и других вопросов из числа депутатов в Европейском парламенте образованы комиссии (постоянные и временные). Внутри комиссий могут образовываться подкомиссии.

Задача постоянных комиссий – предварительный анализ проектов законодательных и других актов, подлежащих принятию Европарламентом. До того как Парламент приступит к рассмотрению документа на своем пленарном заседании, его изучение проводит одна из постоянных комиссий, назначаемая ответственной. Результаты изучения документа, поправки и рекомендации ответственной комиссии излагаются в ее докладе на заседании Парламента. Всего их 20 (бюджетный; по правовым вопросам, социальным делам, занятости, петициям и т.д.).

2. Временные комиссии - комитет по расследованию расследует предполагаемые противоречия или нарушения порядка управления в процессе имплементации права Сообщества. Комитет завершает свое существование предоставлением отчета Парламенту.

В) Генеральный секретариат (Вспомогательный аппарат) (около 3 тыс. должностных лиц) - Генеральный секретариат представляет собой вспомогательный аппарат Европарламента. Его сотрудники должны обеспечивать нормальную работу Парламента в целом и отдельных депутатов (перевод документов, техническое обслуживание, юридическая поддержка и т.д.).

В отличие от рассмотренных выше подразделений членами Генерального секретариата являются не сами парламентарии, а сотрудники европейской администрации, т.е. служащие и другие сотрудники ЕС (см. 4.1). Они должны действовать беспристрастно и объективно, в интересах Парламента в целом и отдельных парламентариев независимо от политической принадлежности.

Генеральный секретариат подотчетен Бюро, которое назначает его руководителя – Генерального секретаря.