Нормозадание коллективу подразделения на планируемый период

Подразделение_____________________________		Исполнители_________
Руководитель______________________________		____________________
Наименование комплекса выполняемых работ_________________________		____________________
Нормированное время навесь объем работ, нормо-часы____________________		____________________
Скорректированное (если изменяются факторы) норми­рованное время на фактически выполненный объем работ, нормо-часы	____________________
Фактически отработанное время коллективом исполните­лей, ч		____________________
Оценка качества выполнен­ной работы		____________________
Процент выполнения заданий		____________________
Руководитель, выдавший задание		____________________
Руководитель, принявший задание		____________________

Применение нормозаданий требует четкой системы пла­нирования труда управленческого персонала, контроля и учета выполняемых им работ, а также разработки положения о материальном стимулировании работников, которым установлены нормозадания.

Установление нормативов численности основывается, как правило, на косвенном измерении затрат труда по функциям управления путем установления зави­симости численности управленцев от факторов, оказы­вающих влияние на эту численность. Изучение проводится по группе базовых предприятий. Вначале производится ло­гический отбор факторов, а затем определяется влияние этих факторов на численность руководителей и служащих с помощью методов математической статистики (корреляционного ана­лиза). На основании значений выбранных факторов и фак­тической численности руководителей и служащих для данного предприятия по каждой из функций управления строятся формулы для расчета норматива численности в виде степен­ных (логарифмических) или линейных многофакторных уравнений регрессии.

(8.70)

(8.71)

где Нч — норматив численности работников по функции управления; К — постоянный коэффициент уравнения рег­рессии, выражающий связь норматива со значением факто­ров; — значение факторов, определяющих чис­ленность работников по функции управления; а, b, ..., р— коэффициенты регрессии (показатели степени или коэффициенты при факторах), характеризующие степень влияния соответствующего фактора на численность работников по функции управления.

При использовании этой методики для определения нор­мативов численности учитывается, что не всегда рассчитан­ные нормативы являются прогрессивными, поскольку отра­жают фактически сложившееся число руководителей, специалистов и служащих на всех принятых для изуче­ния предприятиях. Поэтому в формулах применяются по­правочные коэффициенты, которые учитывают отношение суммы фактических значений численности работников по конкретным функциям управления на передовых предприя­тиях к сумме расчетных значений по всем исследуемым пред­приятиям. Корректировке должен предшествовать тща­тельный анализ организации труда и изучение затрат рабо­чего времени работников, нормативы численности которых разрабатываются. С помощью нормативов численности оп­ределяют общую потребность в управленцах по функ­циям управления.

Нормативы числен­ности для каждой функции управления по группам предприятий целесообразно устанавливать в зависимости от наиболее существен­ных факторов, оказывающих решающее влияние на объ­ем работ по управлению предприятием. В качестве таких факторов в полиграфии приняты: стоимость основных производственных фондов без стоимости зданий и сооружений, численность ос­новных и вспомогательных рабочих, число видов печати, численность промышленно–производственного персонала.

Для учета некоторых особенностей работы отдельных предприятий (территориальная разобщенность, примене­ние для изготовления продукции нескольких видов печати и др.) и их специализации к нормативам численности целесообразно устанавливать поправочные коэффициенты.

Нормативы соотношений численно­сти разрабатываются аналогично методике установления нормативов численности и могут быть представлены в виде относительного числа (процента или отношения, приведен­ного к единице) работников конкретной группы (категории) в общей численности работников или размерной цепочкой соотношений нескольких относительных чисел (процентов или чисел, приведенных к единице). Для полиграфических предприятий характерны следую­щие нормативы соотношений (%): между руководителями, специалистами и служащими (техническими исполнителями) — 49,0:48,1:2,9.

Методика разработки нормативов числа под­чиненных (управляемости), нормати­вов обслуживания и нормативов цен­трализации работ по сути аналогична методике расчета нормативов численности управленческого персонала и их со­отношений.

Общими рекомендациями могут быть следующие:

• норма управляемости для руководящих должностей в подразделениях со значительным удельным весом работ творческого, нестандартного характера, высокой квалификации или частыми отклонениями от заранее намеченной технологии процесса должна находиться в пределах 5–7 чел.;

• для руководящих должностей в подразделениях с достаточно устоявшимся характером работ – 10–12 чел.;

В любом случае норма управляемости не должна превышать 15–17 чел. на среднем уровне управления и 40 чел. на нижнем уровне (для мастеров), иначе коллектив становится неуправляемым.

В настоящее время для руководителей предприятия все чаще применяется норма подчиненности, которая колеблется от 5–6 до 8–10 подразделений. Служб, производств, цехов, работой которых он может эффективно управлять.

Для установления норм времени целесообразно использовать аналитически-исследовательский метод. В основе этого метода лежит разработка процедур работ, содержащая перечень выполняемых операций и их последовательность, внешние и внутренние информационные связи, формы документов, использование технических средств (персональных компьютеров, сканеров, принтеров и др.), прикладного программного обеспечения и баз данных. После разработки существующих процедур рассчитывается трудоемкость их выполнения с использованием хронометража и фотографии рабочего времени. Для обработки наблюдений используется нижеприведенная классификация затрат рабочего времени управленческого труда. Затем проектируется рациональное содержание трудового процесса специалиста или служащего с разделением его на отдельные элементы и определяется норма времени (Нвр), которая имеет вид:

(8.72)

где Т_пз – время подготовительно–заключительной работы, мин.; – время оперативной работы, мин.; – время обслуживания рабочего места, мин.; – время на отдых и личные надобности.

На стабильных по содержанию и сравнительно простых работах, состоящих из ограниченного количества повторяющихся операций, которые легко поддаются регламентации, устанавливаются нормы времени и выработки, например, для работников отдела сбыта.

Для нормирования управленческого труда используется следующая классификация затрат рабочего времени:

• Оперативное время:

• время организационно-административной работы (решение организационных вопросов управления деятельностью людей и др.);

• время творческой работы (аналитической, проектирования, планирования, поиска оптимальных решений и т.п.);

• время формально–логической работы (преобразование информации по установленным методикам, правилам), расчет экономической эффективности, себестоимости, норм;

• время технической исполнительской работы (сбор и передача информации, учетные работы, множительные работы), т.е. время операторского труда;

• подготовительно–заключительное время на выполнение следующих действий:

• получение задания или обработка документации;

• консультация при получении задания;

• ознакомление с нормативно-справочными материалами;

• согласование и подписание документации;

• сдача законченной работы;

• время обслуживания рабочего места (на выполнение следующих действий:

• получение и доставка обрабатываемой документации и информационных средств труда;

• сдача документов;

• уборка рабочего места;

• подготовка к работе технических средств;

• подготовка бланков и других носителей информации;

• самообеспечение канцелярскими принадлежностями

подразделяется на время:

• организационного обслуживания;

• технического обслуживания;

• информационного обслуживания;

• время непроизводительной работы (исправление неправильно выполненной работы, поиск и добавка документов, средств труда, подлежащих централизованной доставке, поиск должностных лиц, выполнение общественных поручений);

• выполнение работ, непредусмотренных должностными обязанностями;

• время перерывов:

• регламентированные перерывы (время на отдых и личные надобности работников, предназначенные для поддержания работоспособности и преодоления утомления);

• нерегламентированные перерывы, вызванные нарушением трудовой дисциплины (опозданиями, посторонними разговорами).