Раздел 2. Нормирование труда – основа его научной организации

Глава 6. Роль нормирования труда в деятельности предприятия в условиях рыночной экономики

Нормирование труда является одним из направлений организации труда. Нормирование труда представляет собой вид управленческой деятельности, задачей которого является установление рациональных затрат и результатов труда, соотношений между численностью работников различных профессиональных квалификационных групп в конкретных организационно–технических условиях при нормальной интенсивности труда.

Устанавливаемые нормы труда должны соответствовать требованиям профессиональной техники, технологии, организации труда и производства и способствовать наиболее эффективному использованию ресурсов предприятия. Поэтому нормирование труда должно осуществляться с учетом достижений научно-технического прогресса, научных результатов и передового опыта в области нормирования и организации труда.

Объектами нормирования труда на предприятии являются:

• затраты рабочего времени на выполнение производственных операций;

• количество производимой продукции или объем выполняемых работ одним или группой работников;

• количество объектов, которое должны обслуживать один или группа работников;

• численность работников, необходимая для выполнения определенного объема работ или услуг.

Значение нормирования труда состоит в том, что оно устанавливает необходимые нормативные затраты живого труда для определения планового объема производства, численности работников и др.; способствует стимулированию роста производительности труда, совершенствованию организации производства и повышению его эффективности, созданию рациональной организации оплаты труда и обеспечению социальной защиты работников предприятия от чрезмерно высокой интенсивности труда.

Нормирование труда с точки зрения функций экономиста–менеджера можно рассматривать как область экономической работы, целью которой является повышение экономической эффективности деятельности предприятия за счет установления для всех категорий персонала объективно необходимых норм труда. В связи с этим, так же как в организации труда, в нормировании труда различают экономические, психофизиологические и социальные задачи, которые имеют несколько другое содержание.

Экономические задачи нормирования труда – повышение производительности труда при сохранении его качества и качества производимой продукции (работ, услуг).

Психофизиологические задачи нормирования – недопущение чрезмерной усталости работников и ухудшения качества их трудовой жизни.

Социальные задачи нормирования – недопущение падения интереса у работников к своему труду.

Содержание этих задач важно не только с методологической, но и с практической точек зрения. В реальной деятельности предприятия стремление к росту производительности труда очень часто приводит к ухудшению его качества и качества продукции. Последствия этого не только снижают статус работы по нормированию, но и приводят к возникновению убытков в связи с авариями, травматизмом, потерей клиентов, падением имиджа предприятия и т.д. в результате прибыль, ожидаемая от роста производительности труда, может оказаться меньше убытков, которые предприятия будут иметь за счет этих непроизводительных обстоятельств, т.е. вся работа по нормированию труда окажется убыточной.

Поэтому работа по нормированию труда должна проводиться во взаимоувязке с предварительной работой по совершенствованию организации труда.Эта взаимосвязь должна быть двусторонней: организация труда обеспечивает установление норм, которые не ведут к ухудшению качество продукции, чрезмерной усталости работников, снижению интереса ктруду, а правильно рассчитанные нормы обеспечивают установление общественно необходимых затрат труда на изготовление продукции и служат базой для рационального распределения труда на предприятии. Другими словами, нормирование труда должно создавать условия для достижения оптимальной эффективности труда на различных участках производства, а также для его справедливой оплаты.

Нормирование труда способно без дополнительных инвестиций существенно повысить производительность и качество труда, т.е. увеличить прибыль предприятия. Однако для этого следует использовать научные методы нормирования труда в сочетании с научной организацией труда.

При нормированиитруда необходимо соблюдать ряд основополагающихпринципов:

• комплексности – означает, что при установлении норм труда должен учитываться весь комплекс организационно–экономических, технико–технологических, психофизиологических и социальных факторов;

• системности – предполагает, что нормы труда должны устанавливаться с учетом конечных результатов производства и взаимозависимости затрат труда на сопряженных рабочих местах;

• эффективности – определяет необходимость установления таких норм, при которых в нормальных условиях труда достижение требуемого результата производственной деятельности происходит с минимальными совокупными затратами трудовых и материальных ресурсов;

• прогрессивности – заключается в том, что при расчете норм труда необходимо исходить из передовых научно–технических и производственных достижений, практически применяемых на данном предприятии, участке производства, рабочем месте;

• конкретности – означает, что нормы труда должны устанавливаться в строгом соответствии со сложностью труда; характеристиками производимой продукции, предметов и средств труа; условиями труда на рабочем месте; типом и масштабами производства и другими объективными характеристиками конкретных производственных подразделений;

• динамичности – вытекает из принципа конкретности и предполагает необходимость немедленного изменения норм при существенном изменении условий, на которые они были рассчитаны;

• участия персонала в нормировании – требует, чтобы непосредственные исполнители принимали активное участие в процессе нормирования труда и контроля за соблюдением условий, на которые были рассчитаны нормы труда.

Объективность установления норм труда в значительной степени зависит от выбранного метода нормирования.

В условиях рыночной экономики неизбежно возникает противоречие в интересах работодателя и работника в отношении труда, которое устраняется при использовании научных основ нормирования труда. Для работодателя важен учет и контроль за затратами, снижение их за счет меньшей численности персонала, установление минимальных трудовых затрат, высокого уровня интенсивности труда, лучшего использования рабочего времени. У работника повышается интерес к более эффективному использованию своего потенциала, растут требования к рациональной организации труда, его условиям, оптимальному уровню интенсивности. Кроме того, свободные рыночные цены не означают отсутствия расчета затрат труда на единицу произведенной продукции. Нормирование важно и для определения стоимости (цены) труда. На каждом предприятии не зависимо от формы собственности и системы управления наряду с оценкой квалификации работника, сложности и условий работы, продолжительности рабочего времени возникает необходимость определения и обоснования напряженности норм трудовых затрат и при их установлении, и внедрении, и применении, и пересмотре.

Функцию нормирования труда можно эффективно использовать для оперативного управления производством, определения трудоемкости продукции, расчета уровня производительности труда, анализа его результатов, оценки уровня использования технических ресурсов, уровня организации производства, для оценки доходности капитала, вложенного в предприятие и т.п.

Таким образом, повышение роли нормирования труда в современных условиях деятельности предприятий является первоочередной задаче и руководителей и работодателей предприятий всех форм управления и форм собственности.

Сложности, связанные с реализацией этой задачи на отечественных предприятиях, вызваны рядом причин, среди которых: отсутствие или малая численность специалистов по труду на предприятиях, слабая из квалификация, необеспеченность нормативно-информационной базой, современной методической литературой. Государственные органы управления также не уделяют должного внимания нормированию труда.

Очевидно, реализации этой важнейшей задачи может послужить изучение отечественного и зарубежного опыта в области организации и нормирования труда, использование методических разработок прошлых лет, внесения в них необходимых изменений, связанных с необходимостью учета особенностей современных трудовых отношений.

В экономически развитых странах вопросами совершенствования нормирования и организации труда придается большое значение. Работа в этой области осуществляется на высококвалифицированном уровне. Характерна тенденция к использованию услуг по разработке проектов организации и нормированию труда консалтинговых фирм, которые выполняют эту работу объединенными усилиями менеджеров, социологов, психологов, физиологов, экономистов.

Нормирование труда в странах с развитой рыночной экономикой является важнейшим участком экономической работы, оно рассматривается как один из важнейших факторов создания благоприятного социального климата на предприятии и его подразделениях. В области организации и нормирования труда специалистами особое внимание уделяется активизации человеческого фактора и гуманизации труда. Обязательна аттестация труда работников по системам «оценки заслуг», обязательно учитывается уровень выполнения норм, перевыполнение норм поощряется, за невыполнение норм работник увольняется.

Совершенствование форм организации производственного процесса также повысило требования к планированию и точности нормирования.

При проектировании новых технологических процессов и новых видов продукции широко внедряются современные методы нормирования с применением ПЭВМ для математических расчетов, в частности, используется микроэлементное нормирование для установления норм времени, разработки нормативов времени, обучения рабочих правильным методам работы и др.

Повышение роли человеческого фактора привело к расширению функций работников, широкому распространению коллективных форм организации труда и использованию укрупненных норм и нормативов, комплексных норм.

Внимание с нормирования отдельных производственных операций сменилось на проблемы научно-обоснованной расстановки кадров, определения оптимальной численности в бригадах.

Существует и нормирование труда работников. Выполняющих несложные операции, обычными методами с применением хронометражных наблюдений, разложением операций на составляющие элементы.

Развернутая рыночная инфраструктура позволяет предприятиям этих стран быстро адаптироваться к изменениям в социально-производственных отношениях и совершенствовать нормирование труда с учетом новых требований.