Тема: Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

1. Сущность, цель задачи;

2. Предмет, объекты надзора;

3. Полномочия прокурора по выявлению нарушений прав и свобод;

4. Средства реагирования прокурора при установлении нарушений прав и свобод.

Прокурорский надзор за исполнением законом судебными приставами

Прокурорский надзор регламентируется указанием Генпрокуратуры от 12 мая 2009 г. № 155/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами».

В Генеральной прокуратуре РФ надзор в указанной сфере возлагается на:

1. Главное управление по надзору за исполнением федерального законодательства (в части соблюдения законов при осуществлении судебными приставами своих функций);

2. На Главное управление по надзору за следствием (в части соблюдения законов в ходе следствия по уголовным делам, возбужденным в отношении судебных приставов);

3. На управление по надзору за производством дознания и ОРД (в части соблюдения приставами УПК в ходе дознания по уголовным делам);

4. На управление по надзору за расследованием особо важных дел (в части соблюдения УПЗ центральным аппаратом ФССП).

Предмет:

• Соблюдение Конституции и точное исполнение законов судебными приставами;

• Законность и обоснованность актов, издаваемых должностными лицами ССП;

• Соблюдение судебными приставами-исполнителями прав и свобод граждан в соответствующей сфере деятельности;

• Исполнение соответствующими лицами законных требований соответствующими лицами-исполнителями.

ФССП РФ.

Задачи надзора:

1. Обязательное вмешательство прокурора в связи с поступившей информацией о нарушении закона органами ФССП;

2. Предупреждение правонарушений, связанных с исполнением судебных решений;

3. Повышение эффективности деятельности ФССП

Вопрос 3:

Права и обязанности:

1. Изучать неоконченные исполнительные производства в подразделениях ФССП по месту их нахождения;

2. Тщательно проверять все доводы заявителей при использовании суд приставами своих полномочий по отмене незаконных постановлений подчиненных приставов.

3. По выявлению нарушении вносить представления об их представлении.

Тема: Прокурорский надзор за исполнением законом администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу

1. Предмет, задачи;

2. Полномочия прокуроров

3. Организация прокурорского надзора.

Предметом надзора являются:

1. Законность помещения и нахождения лиц в местах содержания задержанных (изолятор временного содержания (ИВС), предварительного заключения; исправительных и иных органов и учреждениях, исполняющих наказание);

2. Соблюдение установленных законодательством прав и обязанностей задержанных, заключённых под стражу, осужденных;

3. Порядок и условия их содержания;

4. Законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы.

Объекты надзора:

1. Исправительные учреждения ФСИН России;

2. Уголовно-исполнительные инспекции органов МВД;

3. Дисциплинарные воинские части и гауптвахты воинских гарнизонов;

4. Психиатрические стационары Минздрава;

5. ИВС;

6. Следственные изоляторы (СИЗО).

Задачи надзора:

1. Недопущения нахождения лиц в указанных учреждениях без достаточных на то оснований;

2. Проверка сроков нахождения;

3. Соблюдение прав и законных интересов лиц, находящихся в данных учреждениях;

4. Обеспечения средствами надзора необходимого порядка и условий отбытия наказания (режима содержания; устранения необоснованных дополнительных льгот при содержании);

5. Выявление и устранение фактов унижения человеческого достоинства, произвола, жестокого обращения по отношению к заключенным со стороны работников, необоснованного выдворения в штрафные помещения (карцеры, камеры-одиночки);

6. Обеспечение гуманных условий содержания, которые должны соответствовать минимальным требованиям.

Приказ Ген прокурора от 30 января 2007 г. № 19 «Об организации надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Полномочия:

1. Беспрепятственно посещать;

2. Опрашивать задержанных, заключенных, осужденных;

3. Знакомиться с документами6 послужившими основанием для их помещения в указанное учреждение;

4. Знакомиться с оперативными материалами;

5. Требовать от администрации создания необходимых условий содержания;

6. Проводить проверки в учреждениях ФСИН не реже 1ого раза в месяц, а в ИВС каждый день;

7. Проверять на соответствие законодательству приказы, распоряжения администраций органов и учреждений;

8. Требовать объяснения от должностных лиц по поводу допущенных нарушений закона;

9. Вносить протесты и представления;

10. Возбуждать производство об административных правонарушениях;

11. Направлять материалы в следственные органы для принятия решения о возбуждении уголовного дела;

12. Отменять дисциплинарные взыскания в отношении заключенных. Осужденных;

13. Санкционировать некоторые действия администрации (н-р: постановлений начальника следственного изолятора).

Надзор осуществляют:

1. Прокуроры районов и городов;

2. Специализированные прокуратуры;

3. Прокуроры субъектов РФ

Основной формой прокурорского надзора является проверка:

1. Условий содержания задержанных;

2. Законности досрочного освобождения от отбывания наказания; изменения вида исправительного учреждения;

3. Рассмотрение заявлений и жалоб граждан;

Приказ Генеральной прокуратуры от 7 декабря 2007 г.