- •1.Экология как наука и научное мировоззрение, общенаучный подход к решению проблем взаимодействия природы и об-ва.
- •2.Функции и задачи «Экономики п.П.-я». Методы эколого-экономического исследования.
- •3. Предмет, методология и задачи курса «оЭиЭп»
- •4.Осн понятия экологии: экол-е факторы, уровни орг-ции живого е-ва, трофическая цепь, экоси-ма и биогеоценоз.
- •5.Учение Вернадского о биосфере. Характеристика биосферы и ее структурных единиц
- •6. Осн. Законы и принципы экологии. (б. Коммонера, н.Ф. Реймерса).
- •7.Диалектика взаимоотношений человека и природы в процессе раз-я производительных сил
- •8.Закономерности и принципы п.П.-я
- •9.Природные условия и ресурсы как фактор экономического раз-я. Классификация пр (естественная, хозяйственная, экологическая, рыночная)
- •10.Природно-ресурсный потенциал, его влияние на эффективность общественного производства, развитие и размещение производственных сил
- •11.Экономическая оценка пр: сущность, функции и задачи
- •12.Теоретические основы и методы определения экономической оценки пр
- •13. Строение, состав и значение атмосферы
- •14.Основные источники, виды и последствия загрязнения воздушного бассейна
- •15.Основные направления охраны и регулирования состояния воздушной среды в рб
- •16. Водные ресурсы планеты, их эколого-экономическое значение.
- •17. Водные ресурсы рб и их состояние.
- •18.Охрана и рац. Использование водных ресурсов в рб.
- •19. Земля как средство производства и пространственный базис раз-я общ-ва
- •20.Плодородие земли и неблагоприятные последствия использования земельных ресурсов
- •21. Основные направления охраны и восстановления земель.
- •22.Эколого-экон знач лесных и других биологич ресурсов.
- •23. Лесные ресурсы рб. Особенности лесопользования и лесовосстановления.
- •24. Охраняемые природные терр-рии и их роль в сохран-ии биоразнообразия рб.
- •25.Роль мин ресурсов и недр в воспроизводственном процессе. Общая характеристика и классификация полезных ископаемых.
- •26.Минеральные ресурсы рб и их оценка.
- •27.Основные пути рационального использования и охраны минер.Рес-ов
- •28.Управление п.П.-ем:сущность,методы,функции
- •29.Особенности административного управления п.П.-ем: основные механизмы (инструменты) и их эффективность
- •30.Организационные структуры управления п.П.-ем
- •31. Управление природоохранной деятельностью и рациональным п.П.-ем на предприятии (в организации)
- •32.Правовое регулирование природоохранной деят-ти. Закон рб «Об охране окр среды». Ответственность за нарушение природоохранного законодательства
- •33.Сущность и задачи мониторинга окруж среды. Национальная система мониторинга окруж среды рб (нсмос)
- •34.Основы экологич. Нормирования и стандартизации в области охраны окр среды
- •35.Учет и отчетность в сфере п.П.-я и охраны окр среды. Кадастры пр
- •36. Государственная экологическая экспертиза и экол аудит как инструменты управления природоохранной деятельностью.
- •37.Контроль в области п.П.-я и п.О.-ой дея-сти
- •38.Экон стимулирование п.П. Дея-сти и рац п.П. Экон механизм п.П.-я.
- •39. Прогнозирование и планирование п.О.-ой дея-сти и рационального использования пр.
- •40. Формирование сис-мы платного п.П.-я (*далее спп) в Беларуси и оценка её эфф-сти
- •41. Особенности налогового регулирования сферы п.П.-я и п.О.-ой дея-сти.
- •42. Зарубежный опыт экономического стимулирования ресурсосберегающей и п.О.-ой дея-сти
- •43. Совершенствование производственных и макроэкономических показателей с учетом экологических требований
- •44.Основные источники и виды финансирования природоохранной сферы. Целевые фонды охраны природы
- •45. Форм-я рыночн институтов эко-экон регулирования.
- •46.Экол страхование: виды, формы, проблемы раз-я
- •47.Понятие, содержание и виды ущерба от загрязнения и истощения ос.
- •48.Экон ущерб от загрязнения и истощения природной среды
- •49.Социальный ущерб от загрязнения природной среды. Методика определения совокупного экономического ущерба
- •50.Природоохранные затраты и их экономическая сущность. Инвестиции в основной капитал экологического назначения.
- •51.Состав текущих экологических затрат, методика их расчета. Анализ затрат на охрану окружающей среды рб
- •52.Проблема интернализации экстернальных экологических издержек
- •53.Инвестирование п.О.-ой дея-сти. Классификация видов п.О.-ой дея-сти
- •54.Сущность и основные показатели экономической эфф-сти природоохранных затрат
- •55.Понятие социальной эфф-сти экологических затрат и социального эффекта природоохранных мероприятий. Методика их расчета
- •56.Глобальные экологические проблемы человечества. Прогнозы раз-я и сценарии будущего
- •57.Региональные экологические проблемы стран снг и пути их решения
- •58.Экологические проблемы рб
- •59.Международное сотрудничество в п.О.-ой дея-сти
- •60. Участие рб в международном экологическом сотрудничестве
37.Контроль в области п.П.-я и п.О.-ой дея-сти
Система мер по контролю и надзору за состоянием окруж.природной среды назыв. экологическим контролем. Его цель – обеспечивать соблюдение юр. лицами и гражданами требований законодат-ва страны в области ООС, а задачи – выявлять, пресекать и предупреждать совершение физ.и юр. лицами нарушений законодат-ва в обл.ООС; устанавливать причины и условия, способствующие совершению правонарушений; привлекать к ответств-ти нарушителей природоохранного законод-ва. Контроль в области ООС м.б. государственным, ведомственным, производственным и общественным. Гос.контроль в обл. ООС включает контроль за использованием и охраной земель, недр, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, озонового слоя, лесов, объектов животного и растительного мира и т.д. Контроль м.б. предупредительным (его задача: недопущение деят-ти, кот.в будущем может оказать негативное воздействие на окруж.среду, поэтому он осущ-ся на стадии проектирования и планирования такой дея-ти, реализации проекта и ввода объекта в эксплуатацию) и текущим (он проводится в процессе эксплуатации предприятий и иных объектов, а также в процессе п.п.-я). Гос. контроль осущ-ся Министерством ПР и ООС РБ, иными спец-но уполномоченными республ. органами гос.управл-я, их территор. органами, Гос. инспекцией охраны жив.и растит. мира при Президенте РБ, местными Советами депутатов и исполнит. и распорядит. органами в пределах их компетенции.
Ведомственный контроль в обл. ООС осущ-ся органами гос.упр-я либо орг-циями в целях проверки соблюдения подчиненными им юр.лицами законод-ва РБ об охране ООС; реализации отраслевых программ и мероприятий по рац. использ-ю ПР и ООС; выполнения предписаний Мин-ва прир. ресурсов и ООС РБ и иных спец-но уполномоч.республ.органов гос.управл-я. Ведомственный контроль огранич-ся отраслевой сферой, в то время как государственный имеет надведомственный характер.
Юр.лица и индивид. предприниматели при осущ-и хозяйств. и иной деят-ти, оказыв-й вредное возд-е на ОС, обязаны обеспеч-ть провед-е производственного контроля в обл. ООС в соотв-и с треб-ми, устанавливаемыми законод-м РБ об ООС. Может вестись самостоятельно за счет собственных средств, а при необходимости – с привлечением организаций, имеющих право проводить измерения в обл.ООС. Может быть плановым и внеплановым.
Обществ.контроль в области ООС осущ-ся обществ. инспекторами охраны природы обществ. объединениями,осуществл-ми свою деят-ть в обл. ООС. Он осущ-ся в целях реализации права каждого гражданина на благоприятную окруж.среду и предотвращения нарушения законод-ва РБ об ООС.
Составной частью госуд., ведомств., производств., общественного контроля яв-ся аналитический(лабораторный) контроль в обл. ООС, кот. проводится в целях оценки колич.и качеств. характеристик выбросов загрязняющих веществ в атм.воздух либо их сбросов в поверхностные и подземные воды, эффект-ти работы очистных сооружений, определения загрязнения земель и физико-химич. состава отходов.
38.Экон стимулирование п.П. Дея-сти и рац п.П. Экон механизм п.П.-я.
Экон механизм п.п. – система взаимосвязанных методов, инструментов и условий, необходимых для достижения экономич. и экологич. целей использ-я и воспр-ва ПР. Экономич. механизм ООС и природопольз-я включает след. элементы: -разработку гос. прогнозов и программ соц-эконом. разв-я РБ в части рацион. использ-я природных рес-в и ООС; -финансирование программ и мероприятий по рац. использ-ю прир. рес-в и ООС; -создание фондов охраны природы; -установление платежей за п.п.-е; -проведение эконом. оценки природных объектов; -проведение экономич. оценки воздействия хоз. и иной деят-ти на ОС; устан-е мер эконом. стимулирования в обл. ООС; -возмещение в установленном порядке вреда, причиненного ОС; -экологич. страхование. Важной составной частью экон. механизма упр-я в сфере природоп-я и ООС явл-я экономич.стимулирование. Экон стимулирование или экон. методы создают матер. заинтересованность субъектов хоз-ния в рез-тах природоохранной и ресурсосберегающей дея-ти и в экономике переходного периода становятся приоритетными. Экон стимулирование рационального п.п. и ООС осущ-ся мерами позитивной и негативной мотивации (мерами заинтересованности и ответств-ти). Все инструменты ценового (налогового) регулирования, используемые в хоз. практике РБ, делят на 3 группы: -поощрительные(льготное налогообложение и кредит-е, субсидир-е п.о. проектов, дотации на приобретение экол. оборудования и т.д.) -принудительные(ресурсные платежи, платежи за загрязнение, штрафы за превышение лимитов) -компенсационные меры(возмещение нанесенного ущерба, создание природоохранных фондов). В РБ экон. стимулирование ООС и рац. природопольз-я осуществл-ся: 1)путем предоставления юрид. и физ. лицам налоговых и иных льгот; 2)путем ускоренной модернизации оборудования и др.объектов, предназнач.для охраны и оздоровления ОС.