1. Понятие и источники гос. Права в зс

КП как отрасль права – это совок. норм, кот. закр. и регул. основы конст. строя, форму правления, ФГУ, прав. полож-е гр-н, порядок формир-я и функц-я ОГВ. КП как отрасль права возник. на руб. 18-19вв. позже ГП и УП. Призвано: установить пределы гос. власти с тем, чтобы ОГВ не вых. за эти рамки, для недопущ. произвола в отн-ии чел-а. «Хартия вольностей» 1215г. – акт конст. знач-я в эпоху деспотизма (защ. свободы от произвола), - явл. источ. КП Великобритии. После эпохи деспотизма стала развиваться отрасль КП: «Декларация независ. США» 1776г., «Декларация прав ч-ка Франции» 1789г.

Эти акты оказали влияние не т. на развитие КП внутри эт. стран, но и как отрасли права.

Об-т КП – это обществ. сфера, кот. регул-ся нормами КП. Единого КП для всех стран нет, но как отрасль сущ-ет в кажд. стране.

Суб-ты КП. 2 группы:

а) Физ. лица (гр-не, иностр., избиратель, депутат…);

б) Общ. образ-я (г-во, ОГВ, терр. ед-цы, ОМС…).

Институты КП. 2 группы:

1) Регул-щие чисто гос. отн-я (д-ть ОГВ … - это гос. право);

2) Регул. гражд.-публ. ?? (партии, общ. объед-я, гражд-во…).

Инст-ты м. расшир. в подотрасли (парламентское право).

Источники КП (4 группы):

1) Законодат. ист-ки: К.; Конст. з-ны (З-н о внес-и изм-й и доп-й в К.); Органические з-ны (изданный на основе К., их изд-е предусм. К.); Парламент. з-ны.

2) Подз-ные: регламенты палат парламента; акты главы г-ва; акты правит-ва.

3) Судеб.-правовые: суд. прецеденты.

4) М\н правовые (М\н пакт о правах ч-ка)

5) Обычай – конст. соглашения (В Великобрит. формир. парламент на основе обычая).

6) Акты, издаваемые в порядке толкования норм К.

7) Доктриальные ист-ки (мнения ученых).

8) Реш-я орг-в конст. контроля  конст. з-нов.

9) Разреш-е споров м\у высш. органами (правит-во и през-т)

10) Реш. местн. органов (не явл. ист-ком, за искл. Устава).

11) Пр-пы наднац. судеб. органов (М\н суд).

Структура КП:

1) Конст. законы. 2) Обычн. з-ны

Деление по спец-ции:

а) гос. формы осущ-я власти – функцион. спец-ция (нормы регул-щие все, что связ. с г-вом. Гос. право + муниц. право)

б) негос. формы осущ-я власти – предметная спец-ция (Гражд. публ. право, право гр. о-ва).

Место КП в прав. с\ме: КП – это ядро прав. с\мы, т.к. регул. самые важн. отнош. в г-ве без кот. г-во ф-ционир. не м.

КП – ведущая отрасль, т.к.:

1) Предмет – властеотн-я, отн-я связ. с г-вом.

2) Осн. ист-к – К-ция.

3) КП дает исх. начала для др. отраслей права.

2. Современная наука кп

КП как наука – это совок. знаний о нормах КП как отрасли. Возник. в сер.19в., развив. в 20в. Имеет разл. направления.

1) Формально-юр. направление (классич., юр. школа). Либ.-демокр. идеи. Эта школа возн. во время перехода неогр. монархии к огр, в эпоху созд-я парламента.

Гл. з-ча – разработка пр-пов, норм, с\матизация.

Стремились:

-изучить роль права в жизни;

-к созданию правового г-ва (где все д-ет на основе права).

Г-во – это не т. власть, основанная на силе, если создавать прав. основу – власть г-ва б. проявляться меньше.

Правовое г-во: гос.вл. ограничена рамками права и правовой свободой гр-н (неотчужд. этих прав).

2) Социологическое направление. Сформировалось с появл-ем в г-ве гос. групп и классов, оказывающих влияние на власть.

Изучает г-во как общ.-полит. явл-е в кот. есть классы идущие во власть.

Теория институционализма полит. власть осущ-ся не т. г-вом, но и партиями, общ. объед-ми, СМИ  политологическое нпаправление, кот. выросло в науку политологию

После 2МВ многие страны приняли конст. пр-пы м\н уровня.

Осн. идея совр. науки КП – орг-ция гос.вл. на пр-пах прав. г-ва.

Методы науки КП:

1) Сравнительно-правовой метод: хотя КП – внутр. наука, она сравнивает с опытом зар. стран (не придумывать нового, а всять лучшее. Пр.: в РФ инст-т Президенства, КС…)

2) Систем. анализ: группировка норм по институтам. Инст-ты изучаются во вз\связи, в с\ме. Ни один инст-т не д. изуч-ся изолированно.

3) Конкр.-истор. метод: изуч. когда возник. инст-т, как ф-ционировал.

4) Конкр.-социологич. метод (прогнозирование и программирование).