Тема 2. Розвиток науки управління

Навчальні настанови

2.1. Передумови становлення менеджменту як науки

2.2. Школа наукового управління (інженерний підхід)

2.3. Адміністративна (класична ) школа в управлінні

2.4. Школа людських відносин і поведінкової науки

2.5. Кількісний підхід чи школа науки управління

2.6. Процесний, системний, ситуаційний підходи в управлінні

Стислий зміст теми

Розвиток управління як наукової дисципліни не являло собою серію послідовних кроків уперед. Це було кілька підходів які часто збігалися за часом. До дійсного часу відомо чотири підходи, що внесли істотний вклад у розвиток теорії і практики управління.

Самі переконані прихильники кожного з напрямків думали у свій час, що їм удалося знайти шлях до найбільш ефективного досягнення цілей організації. Самі прогресивні сучасні організації використовують визначені концепції і прийоми, що виникли в рамках даних шкіл. Школи перетинаються в питаннях теорії і практики й у рамках даної теорії можна знайти елементи всіх цих підходів.

Творці школи наукового управління (1885 – 1920 гг) вважали, що використовуючи спостереження, виміри, логіку і аналіз можна удосконалити багато операцій ручної праці, добиваючись їх ефективнішого виконання (наукова організація праці). Крім того, вони займалися питаннями стимулювання праці, розробки формальної структури організації.

Метою адміністративної школи було розробка універсальних принципів управління, опис функцій управління, систематизований підхід до управління організацією.

Представники школи людських відносин (Елтон Мейо, Мері Паркер Фоллет) рекомендували використовувати прийоми управління людськими відносинами шляхом дії безпосередніх керівників на працівників, консультацій з працівниками, забезпечення широких можливостей спілкування на роботі, створення сприятливого психологічного клімату.

У школі поведінкових наук (1950 р. – теперішній час) основною метою було підвищення ефективності організації за рахунок підвищення ефективності її людських ресурсів. Дослідники вивчали різні аспекти соціальної взаємодії, мотивації, характеру влади і авторитету, організаційної структури, комунікації в організації, лідерства і т. д. Свою назву школа отримала від широко відомих психологічних терміну біхейвіорізм (поведінка, наука про поведінку).

Математична школа або кількісний підхід грунтувалася на дослідженні моделей, тобто форм об'єднання реальності і операцій. Після створення моделі роль змінних грають кількісні значення. Формування і розвиток цієї школи пов'язане з такими іменами як Р. Акофф, С. Бір, Р. Кальман, Л. Клейн, Д. Форрестер і ін.

Теорія менеджменту розглядає системний, ситуаційний і процесний підходи в управліннні підприємством.

Контрольні питання

1. Визначите внесок Вебера і Г, Форда в розвиток адміністративної школи управління.

2. Назвіть передумови виникнення теорії менеджменту.

3. Викладете основні положення концепції Ф. Тейлора.

4. Позначте внесок М. Паркер Фоллет і Мзйо в розвиток школи людських відносин.

5. Розкрийте сутність експерименту 3. Мзйо і значення школи людських відносин.

6. Визначите недоліки теорії школи наукового управління.

7. Перелічите вимоги до побудови формальної структури організації висунуті Урвиком.

8. Розкрийте сутність теорії «X» і «У» запропонованої Д. Макгрегором

9. Сутність теорії науки чи управління кількісні підходи.

10. Розкрийте сутність системного підходу в керуванні.

11. Охарактеризуйте принципи управління А. Файоля.

12. Розкрийте сутність процессного підходу в керуванні.

13. Визначите принципи наукового управління.

14. Внесок школи поведінкових наук у розвиток теорії управління,

15. Визначите відмітні риси школи наукового управління і школи класичного управління.

16. Охарактеризуйте ситуаційний підхід у керуванні.

17. Визначите внесок чоловіків Гилбрет і Г. Ганта в процес удосконалювання виробництва.

18. Визначите значення школи людських відносин.

19. Укажіть передумови виникнення теорії менеджменту.

20. Охарактеризуйте принципи продуктивності праці Г. Емерсона.

21. Охарактеризуйте системний підхід у менеджменті.

22. Охарактеризуйте ситуаційний підхід.

23. Охарактеризуйте процесний підхід.

Тести для самоконтролю

1. Яка школа управління займалася вивченням проблеми мотивів і потреб і можливостей їхнього ефективного використання в менеджменті?

а. наукового управління;

б. поведінкових наук;

в. людських відносин;

г. кількісного підходу.

2. Який з підходів розглядає управління як безупинну серію взаємозалежних управлінських функцій?

а. підхід на основі виділення різних шкіл;

б. процесний підхід;

в. ситуаційний підхід;

г. системний підхід. •

3. У який зі шкіл управління вперше описані принципи управління?

а. школа наукового управління;

б. адміністративна школа;

в. школа людських відносин;

г. школа кількісного підходу.

4. Внесок класичної школи управління в розвиток науки:

а. розвиток принципів управління;

б. опис функцій управління;

в. систематизований підхід до управління всією організацією;

г. поклала основу побудови структури організації.

5. У якій школі одержала свій розвиток теорія управління кадрами?

а. школа поведінкових наук;

б. адміністративна школа;

в. школа людських відносин;

г. школа науки управління.

6. Яка школа виникла як реакція на недоліки класичного підходу?

а. наукового управління:

б. процесного підходу;

в. людських відносин;

г. кількісного підходу.

7. Метою якої школи є створення універсальних принципів управління?

а. школи наукового управління;

б. адміністративної школи;

в. школи людських відносин;

г. школи поведінкових наук;

8. Хто є засновником школи людських відносин?

а. Е. Мейо;

б. Ф. Герцберг;

в. А. Маслоу;

г. Д. Макгрегор.

9. Кому належить створення теорії «X» і теорії «У»?

а. М. Паркер Фоллет;

б. Ф. Герцбергу;

в. П. Друкеру;

г. Д. Макгрегору.

10. Представники якої школи довели вплив психологічних і соціальних факторів на ріст продуктивності?

а. поведінкових наук;

б. класичної школи;

в. науки управління;

г. людських відносин.

11. Яка школа використовувала застосування методів наукового дослідження управлінських операцій при їхній організації?

а. школа наукового управління;

б. адміністративна школа;

в. школа людських відносин;

г. школа науки управління.

12. Що з нижче перерахованого відноситься до недоліків класичної школи управління?

а. минулого названі не усі функції управління;

б. запропоновані принципи управління були не застосовні на практиці;

в. вона розглядала організацію як закриту систему;

г. не враховувала соціально-психологічний клімат колективу.

13. Метою якої школи управління було домогтися підвищення ефективності роботи організації за рахунок підвищення її людських ресурсів?

а. поведінкових наук;

б. класичної школи;

в. науки управління;

г. людських відносин.

14. Хто з нижче перерахованих учених-запропонував ієрархію потреб?

а. М. Паркер Фоллет;

б. Ф. Герцберг;

в. А. Маслоу;

г. Д. Макгрегор.

15. Представники якої школи довели вплив психологічних і соціальних факторів на ріст продуктивності?

а. поведінкових наук;

б. класичної школи;

в. науки управління;

г. людських відносин.

16. Хто з нижче перерахованих учених уперше ввів термін «Ефективність»?

а. Г. Емерсон;

б. Г. Гилбрет;

в. Ф. Тейлор;

г. А. Файоль.

17. Наукове управління передбачає:

а. аналіз змісту роботи і визначення її основних компонентів;

б. визначення загальних характеристик і закономірностей організацій;

в. опис функцій управління;

г. застосування прийомів управління міжособистісними відносинами працівників.

18. Який зі шкіл присуща розробка і застосування моделей?

а. до школи наукового управління; •

б. адміністративній школі;

в. школі людських відносин;

г. школі кількісного підходу.

19. Уперше виділив управління як самостійний вид діяльності:

а. Е. Уитни;

б. Г. Емерсон;

в. Ф. Тейлор;

г. А. Файоль.

20. Яка школа обґрунтувала необхідність виділення управлінської діяльності в самостійний вид роботи?

а. школа наукового управління;

б. адміністративна школа;

в. школа людських відносин;

г. школа кількісного підходу.

21. Який з підходів надає найбільшого значення впливу зовнішнього середовища?

а. ситуаційний підхід;

б. системний підхід;

в. процесний підхід.

г. кількісний підхід.

22. Хто з нижче перерахованих учених не відноситься до школи наукового управління?

а. Г. Ганг;

б. Г. Гилбрет:

в. Ф. Тейлор;

г. А. Файоль.

23. Хто з перерахованих учених відноситься до школи поведінкових наук?

а. Д. Макгрегор;

б. Ф. Герцберг;

в. Е. Мейо;

г. А. Файоль

24. Який науковий підхід розглядає управлінську діяльність як конкретний набір обставин, що впливають на підприємство?

а. процес ний підхід;

б. системний підхід;

в. ситуаційний підхід;

г. кількісний підхід.

25. Який науковий процес розглядає управлінську діяльність як послідовну циклічну реалізацію загальних функцій менеджменту органами управління в підприємстві?

а. процесний підхід;

б. системний підхід;

в. ситуаційний підхід;

г. кількісний підхід.

Ситуаційні завдання

Ситуація 1.

За результатами самостійного вивчення теми “Розвиток науки управління” заповніть таблицю наведеної форми.

Таблиця - Характеристика шкіл управління

Школа управління	Представники	Мета школи	Внесок в розвиток науки управління
Школа наукового управління
Адміністративна (класична ) школа
Школа людських відносин
Школа поведінкової науки
Кількісний підхід чи математична школа управління

Ситуація 2.

Важливим внеском А. Файоля в теорію менеджменту є вироблення загальних принципів побудови структури організації. Однак, на думку А. Файоля, ці принципи повинні бути гнучкими і здатними пристосовуватися до будь-яких запитів, оскільки "в адміністративних засадах немає нічого негнучкого та абсолютного;все в них є питанням міри. Майже ніколи не використовується один і той самий принцип в схожих умовах: потрібно враховувати різні та зміні обставини, відмінності та заміну людей та багато інших змінних елементів". Таких принципів управління за Файолем є чотирнадцять. Визначить кожний принцип (табл. 1).

Таблиця - Чотирнадцять принципів менеджменту за Файолем

Поділ робочих обов'язків	Працівники мають виконувати правила, якими керується організація. Дисципліна є наслідком продуктивного керівництва, чіткого взаєморозуміння щодо правил організації та законних стягнень за порушення правил
Влада	Ієрархія влади від найвищого керівництва до найнижчих рівнів становить скалярний ланцюжок. Комунікація має проходити цим ланцюжком. Однак якщо просування ланцюжком спричиняє зволікання, то можна сформувати зустрічну комунікацію, яка інформуватиме адміністраторів
Дисципліна	Інтереси будь-якого з працівників чи групи працівників не можуть переважати інтереси організації загалом
Єдність керівництва	Люди і матеріали мають перебувати в потрібний час у належному місці
Єдність спрямування	Нормування духу однієї команди сприяє гармонії та єдності організації
Підпорядкування індивідуальних інтересів загальним	Цей принцип аналогічний запропонованому Адамом Смітом «поділу праці». Спеціалізація сприяє зростанню виробництв" завдяки підвищенню продуктивності роботи працівників
Винагорода	Кожен з видів організаційної діяльності, спрямованої на досягнення однієї й тієї самої цілі, має спрямовуватися одним менеджером з використанням одного плану
Централізація	Менеджери повинні мати право віддавати накази. Таке право надає їм влада. Однак паралельно з владою існує відповідальність. Там, де реалізується влада, зростає відповідальність
Скалярний ланцюжок	Кожен працівник має одержувати накази лише від одного керівника
Порядок	Працівники, які мають змогу виношувати і впроваджувати свої плани, працюватимуть на повну силу
Рівність	Працівники мають одержувати за свою праці гідну винагороду
Стабільність складу персоналу	Висока плинність кадрів неефективна. Обов'язок менеджерів — забезпечити належне планування штатів і простежити за призначенням на вакантні посади належних осіб
Ініціатива	Менеджери мають ставитися до своїх підлеглих справедливо і доброзичливо
Дух одностайності	Ступінь, до якого підлеглі беруть участь в ухваленні рішень. Питання делегування менеджерам або делегування підлеглим є питанням залежного співвідношення.