Реальный Номинальный

обменный = обменный х Уровень цен США

курс (руб. за $) курс (руб. за $) Уровень цен в РФ

Таким образом, рост уровня цен в одной стране относительно уровня цен в другой приводит к удешевлению валюты в первой стране.

Показатель общего уровня цен в различных странах рассчитывается для «корзины» товаров.

34. Ограниченность рыночного механизма.

Фиаско рынка – ситуация при которой рынок оказывается не в состоянии координировать процессы экономического выбора таким образом, чтобы эффективно использовать ограниченные ресурсы.

Обычно выделяют микро- и макроэкономические формы проявления фиаско рынка.

1. Микроэкономические проявления

• внешние эффекты;

• общественные блага;

• недостаточная конкуренция и монополизация.

2. Макроэкономические проявления

• макроэкономическая нестабильность, проявляющаяся в циклических экономических спадах, безработица, инфляция цен;

• социальное неравенство и бедность.

Рассмотрим эти проблемы подробнее.

1.Механизм рынка не обеспечивает снабжение экономики нужным количеством денег, поэтому первая и ведущая функция государства – организация денежного обращения.

Операции на финансовом рынке государство осуществляет там, где не срабатывает рынок. Гос-во вмешивается и берет на себя соответствующие функции. Необходимость вмешательства государства в рыночную экономику и объясняется именно провалами «фиаско» рынка. Через ЦБ, который поддерживает устойчивость национальной валюты, регулирует предложение денег, например : путем продажи или покупки гос. ценных бумаг и т.д.

2.Рыночная экономика не в состоянии развиваться без инфляции. Гос-во должно проводить антиинфляционную политику, т.е. принимать антиинфляционные меры:

• денежные ограничения;

• решение проблем бюджетного дефицита;

• реформа налогообложения;

• приватизация;

• денежная реформа, и т.д.

3.Механизм рынка не обеспечивает «справедливого» распределения доходов поэтому гос-во должно их перераспределить путем, например: механизма налогообложения или применения различных гос.программ помощи бедным.

4.Рыночный механизм не решает региональные проблемы во всей их совокупности (экономические, демографические и т.д.). Поэтому гос-во должно проводить соответствующую региональную политику (помощь отстающим регионам).

5.Рыночной системе ориентированной на прибыль присуща склонность к монополизации. Поэтому гос-во должно защищать свободу конкуренции и ограничивать деятельность монополий.

6.Рыночный механизм порождает внешние эффекты. Это эффекты производства или потребления, которые воздействуют на третьих лиц, не являющихся ни производителями ни покупателями данного блага. Например: завод производит сталь и продает ее. Это хорошо. Но страдают третьи лица от экологического загрязнения окружающей среды. Гос-во должно вмешаться. Эффекты могут быть и положительными. Например: построили дорогу, а третьи лица (люди которые живут вдоль нее) получили работу.

7.Рыночный механизм не обеспечивает удовлетворение потребностей общества в некоторых благах (национальная оборона, некоторые товары не рентабельные для фирм, но необходимые обществу, например: зерно), поэтому гос-во само должно производить эти товары и услуги или оказывать поддержку частным фирмам.

66. Преобразования форм собственности – основа экономической реформы в России. Приватизация: этапы, способы.

Чтобы заработал рынок необходимо ведущие позиции отдать частному сектору: индивидуальные предприятия, акционерные общества (АО), совместные предприятия.

Мировой опыт свидетельствует, что рыночная экономика опирается на различные формы собственности. В типичной рыночной экономике 10 – 15% вещественных факторов производства находятся в частной собственности; 60 – 70% - коллективной (АО) и 15 – 20% - в государственной. Россия в процессе приватизации движется тоже в этом же направлении, основной причиной приватизации послужило осознание неэффективности гос.собственности.

Центральной проблемой перехода к рыночной экономике является разгосударствление. Разгосударствление – это совокупность мер по преобразованию гос.собственности, направленных на устранение чрезмерной роли государства в экономике.

Возможны следующие способы разгосударствления:

- передача в собственность трудового коллектива;

- лизинг с последующим выкупом;

- акционирование с сохранением контрольного пакета акций у гос-ва;

- передача унитарных предприятий в управление на правах хозяйственного ведения;

- приватизация.

Приватизация – это передача или продажа принадлежащих государству предприятий в частную собственность.

Приватизация была проведена в соответствии с государственной программой приватизации на 1993 г.

Первый этап. На периоде ваучерной приватизации трудовые коллективы получили беспрецедентные по мировым меркам льготы.

Результат: 75% приватизированных предприятий контролировали внутренние акционеры (сотрудники).Пакеты акций трудовых коллективов быстро размывались и оказались в руках директора, чиновников, преступных элементов.

Второй этап. Ваучерная приватизация заменена на денежную. Предприятия продаются за деньги. Этот этап тоже не дал эффективного собственника и не упорядочил бюджетные поступления от продажи. Непоступления в бюджет были огромными. Аукционы по продаже проводились закрытыми, акции продавались не всем желающим. Это 95-96 г.г.

Третий этап. В 1997 г. Вступил в силу новый закон «о приватизации». Закон делает упор на приватизацию не предприятий, а имущественных долей государства. Сокращены льготы трудовым коллективам. Упор делается на получение максимальных доходов в бюджет.

Способы приватизации в России:

1. купля – продажа по конкурсу или на аукционе;

2. продажа долей (акций) в капитале предприятий (после их преобразования в АО.

3. выкуп имущества предприятия, сданного в аренду;

4. бесплатная передача с использованием приватизацинных чеков (ваучеров).

В ы в о д:

Не смотря на все недостатки приватизации в России произошли изменения в отношениях собственности, которые привели к:

- многообразию форм собственности;

- превращению частной собственности в одну из основных;

- преодолению монополизма государственной собственности.

58.Функции ЦБ. Цели и инструменты, основные направления денежно-кредитной политики.

Функции ЦБ:

1. вместе с правительством разрабатывает и проводит денежно-кредитную политику, направленную на защиту и обеспечение устойчивости рубля;

2. осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение;

3. устанавливает правила поведения банковских операций;

4. осуществляет регистрацию кредитных организаций (коммерческих банков), выдает им лицензии, осуществляет надзор за ними;

5. осуществляет валютное регулирование и валютные интервенции (купля – продажа иностр. валюты) на валютном рынке с целью поддержания курса рубля;

6. является банкиром для других банков ( открывает им вклады, выдает ссуды).

Денежно – кредитная политика – это совокупность монетарных

мероприятий с помощью которых ЦБ воздействует на параметры равновесия денежного рынка – предложение денег и процентную ставку.

Инструменты:

1. изменение нормы обязательного минимального резервирования вкладов. Каждый КБ(коммерческий банк) должен иметь резерв, который находится на счете 148. Зачем он нужен? КБ привлекает средства юридических и физических лиц и вкладывает эти средства в какие-то проекты, если проект оказывается неудачным и КБ теряет средства, вкладчик не пострадает, т.к. у КБ есть резерв(≈ 10%). Если нормы резерва понижаются, то часть этого резерва в виде денег возвращается обратно в КБ, который теперь ими может оперировать, поэтому предложение денег на рынке увеличивается(люди и юридические лица получают ссуды, кредиты и т.д.);

2. изменение ставки рефинансирования выполняет свою функцию банкира банков, ЦБ может выдавать кредиты КБ. Объем таких кредитов колеблется в зависимости от их цены, т.е. ставки процента по ссудам ЦБ, называемой ставкой рефинансирования. Ставкой рефинансирования называют ставку процента, под которую ЦБ выдает кредиты КБ. При понижении ставки реф-ния кредиты ЦБ становятся дешевле и более доступны для КБ. Объем займов в ЦБ увеличивается, приводя к росту резервов КБ, которые находятся в ЦБ, что приводит к росту денежной базы. Денежная масса на рынке увеличивается. При повышении ставки рефин – ния все наоборот и деловая активность падает;

3. операции на открытом рынке – это операции ЦБ по купле – продаже государственных облигаций (долговых обязательств правительства) на вторичном рынке. Выполняя функцию банкира правительства, ЦБ выдает правительству ссуды, а за это имеет гос. Облигации. Операции с ними (купля-продажа) приводит к изменению денежной массы на рынке денег. Это очень эффективный инструмент. Денежная масса быстро изменяется. На западе это основной инструмент денежно-кредитной политики;

4. эмиссия и принудительное изъятие денег из обращения.

Стимулирующая денежно – кредитная политика, направленная на увеличение денежной массы.

Сдерживающая денежно – кредитная политика, политика, направленная на сокращение денежной массы.