
- •Вопрос 2. Классификация международных организаций.
- •Вопрос 4. Право международной безопасности как отрасль международного права.
- •15. Правовой режим проливов, используемых для международного судоходства. Правовой статус Черноморских проливов.
- •Вопрос 39. Устав оон. Его правовое содержание.(лекция 2011) в 1945г. В Сан-Франциско был подписан Устав оон (19 глав, 111 статей).
- •Глава I. Цели и принципы
- •Глава II. Члены Организации
- •Глава III. Органы
- •Глава IV. Генеральная Ассамблея
- •Голосование
- •Процедура
- •Глава V. Совет Безопасности
- •Статья 33
- •Статья 41
- •Глава X. Экономический и Социальный Совет
- •Глава XI. Декларация в отношении несамоуправляющихся территорий
- •Глава XVI. Разные постановления
- •Глава XVII. Мероприятия по безопасности в переходный период
- •Глава XVIII. Поправки
- •Глава XIX. Ратификация и подписание
- •Вопрос 40. Соотношение международного публичного и международного частного права.
- •Вопрос 59. Методы правового регулирования в международном праве.
- •Вопрос 62. Предмет правового регулирования международного права.
Вопрос 1. Особенности современного международного права, его сущность. (из лекции) МП – это правовая система, т.е. это совокупность отраслей, подотраслей и институтов, комплексно регулирующих самые многообразные международные отношения на высшем уровне, т.е. на уровне государств и других субъектов МП на основе международных договоров, соблюдаемых добровольно или обеспечиваемых мерами принуждения.
Особенности МП (общие): МП – единое, всеобщее, координационное, обеспечивающее мировой правопорядок и международную законность. Сейчас в эпоху глобализации усиливается регулирующая роль МП, хотя ранее координационная роль; МП построено на основе принципа демократизма; МП также основано на принципе гуманизма; В МП все больше внедряется принцип коммерциализации: многие институты права можно применять с целью извлечения прибыли; МП – это публичное право, в отличие от т.н. частных отраслей. Относится к отраслям публичного характера, т.к. регулирует отношения властного характера, субъекты в неравном положении, отношения строятся на межгосударственных договорах; В МП нет т.н.специального законодательного органа, который занимался бы нормотворчеством; В МП нет специальных правоохранительных репрессивных органов, которые бы занимались мерами принуждения; В МП существует особый механизм принятия норм права. В МП нормы права принимаются в особом порядке – по согласованию воль гос-в. Конкретные особенности: - субъекты МП – гос-во – главный субъект, т.к. обладает суверенитетом: - полная независимость во внешних сношениях; - полное территориальное верховенство над своей территорией, над всеми органами и организациями на этой территории, над всеми лицами, как отечественными, так и иностранными, полное территориальное верховенство. В современном МП акцент делается не на суверенитете, а на суверенных правах. Новая концепция относительно суверенитета в МП – теория ограниченного суверенитета, но только по добровольному согласию гос-ва и при его желании. Особенности гос-ва как субъекта МП: - в отличие от иных субъектов обладает универсальной правосубъектностью; - обладает универсальным объемом прав; - в отличие от других субъектов у гос-ва совпадает правоспособность и дееспособность.
Следующий субъект – народы, борющиеся за своё освобождение и в ходе этой борьбы создавшие органы, представляющие этот народ; - международные и межправительственные организации;
Вопрос 2. Классификация международных организаций.
М/У организация – правовая форма сотрудничества между гос-вами. Это собрание представителей гос-в для разрешения сложных международных проблем и для кодификации и прогрессивного развития МП, действующая на постоянной основе.
Классификация м/у организаций проводится по различным критериям: 1)по кругу участников, членов организации: - универсальные ( открыты для участия всех государств или обществ-ых объединений и физ.лиц всех гос-в); - региональные (организации, членами кот-ых м.б.гос-ва или обществ-ые объединения и физ.лица определенного региона); - межрегиональные (организации, членство в кот-ых ограничено опред-м критерием, выводящим их за рамки региональной организации, но не позволяющим стать универсальной); 2) по компетенции: - организации общей компетенции (решение проблем любого характера; Пр-р: ООН – решение любых вопросов в рамках устава); - организации специальной компетенции (ограничиваются сотрудничеством в одной специальной области; Пр-р: Всемирный почтовый союз и др.); 3) по наличию или отсутствию признака наднациональности: - организации, в которых отсутствует признак наднациональности ( к ним относится подавляющее большинство м/у организаций, целью кот-ых явл-ся регулирование сотрудничества гос-в. Решения таких организаций имеют рекомендательную или обязательную силу для гос-в); - организации, в кот-ых присутствует признак наднациональности (такие организации наделяются правом принимать решения, непосредственно обязывающие физ. и юр. лиц гос-в-членов); 4) с т.з. порядка приема: - открытые (любое гос-во м.стать членом по-своему усмотрению); - закрытое (прием в члены производится по приглашению первоначальных учредителей; Пр-р: НАТО).
Вопрос 3. Совет безопасности ООН, его компетенция. Он состоит из пяти постоянных членов (Китай, Франция, Российская Федерация, США, Великобритания) и 10 непостоянных, избираемых на два года. Для принятия решения по процедурным вопросам необходимо 9 голосов любых членов (для избрания председателя и голосования по организационным вопросам). Чтобы было принято решение по другим вопросам требуется не менее 9 голосов, включая совпадающие голоса всех постоянных членов (принцип единогласия Великих держав – постоянных членов). Это означает, что достаточно хотя бы одному постоянному члену Совета Безопасности проголосовать против какого-либо решения, и оно считается отклоненным, такая ситуация называется «наложение вето постоянным членом». Воздержание постоянного члена Совета Безопасности не рассматривается как вето. Совет Безопасности вправе принимать юридически обязательные решения, выполнение которых обеспечивается принудительной силой всех государств – членов ООН. Некоторые решения Совета Безопасности в определенных случаях могут являться и юридическими актами, имеющими общее нормоустанавливающее значение. При этом исключается возможность обжалования принятых Советом Безопасности решений в каком-либо другом органе. Они являются окончательными и не подлежат пересмотру. Основной формой принимаемых Советом Безопасности рекомендаций являются многочисленные резолюции, в которых содержатся рекомендации государствам членам по различным вопросам. Как уже было сказано выше, в соответствии с Уставом ООН Совет Безопасности обладает особыми полномочиями в деле предотвращения войны и создания условий для мирного сотрудничества государств. Одним из наиболее часто используемых методов, свойственных именно Совету Безопасности ООН является превентивная дипломатия – совокупность действий политического, дипломатического, международно-правового характера, направленных на предупреждение возникновения споров и нарушений мира и безопасности. Весьма важным методом деятельности являются операции по поддержанию мира. Совет Безопасности, согласно ст. 41 Устава ООН, уполномочен предпринимать принудительные меры, (санкции), не связанные с использованием вооруженных сил и связанные с использованием вооруженных сил, с целью побудить соответствующие государства прекратить или воздержаться от действий, представляющих собой угрозу миру, нарушение мира или акт агрессии.