29 Ссср в 1970–1980-е годы. Углубление кризиса коммунистической системы.

В начале 60-х гг. в экономике страны проходил спад производства. В марте 1965 г. стали осуществлять аграрную реформу. Намечались меры по решению социальных проблем села, повышались закупочные цены. Однако, опираясь в ходе реформы на административные рычаги, власть по прежнему стремилась повысить роль министерства сельского хозяйства в планировании и руководстве аграрного сектора. Огромные средства использовались не эффективно. Часть их расходовалась на строительства гигантских комплексов, на непродуманную химизацию мелиорацию почвы. Введение денежных окладов в колхозах обернулись ростом иждивенческих настроений. К началу 80-х гг. колхозы и совхозы в основном оказались убыточны. За 64-88 гг. освоенная пашня сократилась на 22 млн. га. Потери сельскохозяйственной продукции при уборке урожая составляли от 20% до 40%. В октябре 65 г. началась реформа промышленности. Экономическая реформа основывалась на стимулировании труда, внедрении экономических методов хозяйствования. Главным показателем работы предприятия становилась реализация готовой продукции и получение прибыли. В годы 8-ой пятилетки (66-70 гг.) было построено 1900 предприятий. К концу 60 г. реформа пошла на убыль. Средние годовые темпы прироста национального дохода снизились с 6,8% до 3%. В 79 г. правительство приняло еще одну попытку оживить экономику за счет совершенствования хозяйственного механизма и повышения роли партийного руководства. Однако реанимировать экономику уже эти усилия не могли. В эти же годы сокращались государственные расходы на здравоохранение. Уже в начале 80-х гг. СССР находился на 35 месте в мире по продолжительности жизни. В начале 80-х гг. обострилась продовольственная проблема в некоторых районах вводились карточки на продовольственные товары. Реальные доходы населения сократились с 5,9% до 2,%. По уровню потребления на душу населения СССР занимал 77 место. В центре общественно-политической мысли 60-х – начало 80-х гг. находилась концепция « развитого социализма». Она была изложена Брежневым на 24 съезде партии 71 г. Согласно новой концепции, на пути к коммунизму есть этап развитого социализма, когда социализм должен приобрести целостность, т.е. гармоническое сочетание всех сторон и отношений – производственных, нравственных, социальных и политических. Во второй половине 60-х г. была приглушена, а затем запрещена критика культа Сталина и сталинского террора. Был, свернут процесс реабилитации репрессированных. В 70-е г. в стране возникает движение правозащитников и диссидентов. В 77г. была принята новая конституция СССР, которая юридически закрепила конституцию развитого социализма. Политическую жизнь первой половины 80-х гг. лихорадила частая смена высшего руководства. В ноябре 82 г. умер Л.И. Брежнев, в феврале 84 г. Андропов, а в марте 85-го Черненко. Страна жила от похорон до похорон, в ходе которых общественная жизнь замерла. В апреле 85 г. генеральным секретарем ЦК КПСС стал М. С. Горбачев.

30 Экономика СССР после окончания войны: выбор модели и восстановление народного хозяйства.

модель восстановления народного хоз-ва. Осн.социал-экономич.сдвигами послевоенного периода стали:1-конверсия и восстан-ие разрушен-ого войной народ-ого хоз-ва(в промышл было завершено в 49г.)2-демобилизация армии с 12до3млн.чел.,3-денежная реформа(47г.),отмена карточек на продукты,это положило конец голоду.4-Сталин проводил меры с 40ых г. по ежегодному снижению цен на потребит-ие товары,5-в упадке с/х,6-формиров-ие ВПК(военное-промвш.комплекс).

31 Внутриполитическая обстановка в СССР в послевоенные годы (1945-1953гг) В марте 1946 г. Верховный Совет СССР принял четвертый пятилетний план развития экономики. Намечалось не только восстановить народное хозяйство, но и превзойти довоенный уровень производства промышленной продукции на 48%. В народное хозяйство намечалось вложить 250 млрд. руб. (столько же, сколько за три предвоенных пятилетки).

32 Смерть И. Сталина. Борьба за власть. Дестанализация советского общества. 5 марта 1953 умер Сталин.20 съезд и его значение (февраль 1956). Г. М. Маленкова, Л. П. Берии, Н. С. Хрущева, В. М. Молотова,

Закрытое заседание съезда 25 февраля. На этом заседании Хрущев выступил с докладом о культе личности и его последствиях. Критикуя Сталина, Хрущев отталкивался от завещания Ленина. В соответсвии с этим Хрущев оправдывает процессы против троцкистов и осуждает репрессии против честных коммунистов. Сталину вменяются в вину антидемократизм и злоупотребление властью. Значительная часть доклада посвящена фальсификации дел НКВД. Виновники репрессий названы Сталин, Берия, Ежов, соратники Сталина - честные ленинцы.

Общественная атмосфера: оживление, подъем, потепление, возрождение надежд и веры в будущее.

3). Реабилитация репрессированных.

4). Реабилитация ряда депортированных народов.

5). Ограниченный характер начальной десталинизации.

Борьба за власть в высшем руководстве 1957

Часть высшего руководства страны и партии приходит к выводу, что процесс десталинизации зашел слишком далеко и пытается сместить Хрущева, но на его стороне Жуков(министр обороны) и Серов (председатель КГБ). Июньский пленум ЦК 1957 года поддержал Хрущева, а его противники Молотов , Маленков, Каганович и примкнувший к ним Шипилов объявлены антипартийной группой В октябре Хрущев добился отставки Жукова. С 1958 Хрущев - председатель совета министров, первый секретарь ЦК, в его руках необъятная власть. После смерти И. Сталина было создано коллективное руководство страной и партией. Председателем Совета Министров стал Г. Маленков, его заместителями Л. Берия, В. Молотов, Н. Булганин, Л. Каганович. Председателем Президиума Верховного Совета СССР стал К. Ворошилов, а пост секретаря ЦК КПСС занял Н.С. Хрущев. Началось смягчение внутренней политики. Сразу же, 4 апреля 1953 г., прошла реабилитация по «делу врачей». Начали возвращаться люди из лагерей и ссылок

33 Реформы Н.С. Хрущёва.

В октябре Хрущев добился отставки Жукова. С 1958 Хрущев - председатель совета министров, первый секретарь ЦК, в его руках необъятная власть.

Попытки реформ:

1). Экономические реформы

2). Широкие социальные программы

3). Попытки оптимизировать управление страной, элементы либерализма в деятельности партийного аппарата

4). Сокращение армии

5). Либерализация культурной жизни

6). Новые тенденции во внешней политике

Новая программа КПСС.

В октябре 1961 состоялся 22 съезд КПСС. Партия исходит из того, что социализм в стране полностью победил. Страна вступила в период строительства коммунизма. Для построения коммунизма необходимо решить триединую задачу:

1). Построить материально-техническую базу

2). Перейти к коммунистическому самоуправлению

3). Воспитать нового человека.

Программа носит утопический характер, но конкретные социальные программы (продовольственная, жилищная) выполнены. Для осуществления (построения основ) потребуется 20 лет.

Кризис политики Хрущева и его отставка.

Трудности и противоречия в области экономики привели к повышению цен и возмущению трудящихся. Хлебный кризис 1963 - начало закупок зерна за границей. Реформы управления н/х в конечном итоге привели к путанице и неразберихе, реформаторской лихорадке и дезорганизации управления. Хрущев теряет опору в обществе, от него отвернулись партийный аппарат, хозяйственники, военные, КГБ, интеллигенция, народ. К октябрю 1964 против Хрущева составился заговор в высших руководящих инстанциях. В нем приняли участие президиум ЦК, военные, КГБ, Брежнев, Косыгин, Семичастный, Суслов, Игнатов. В октябре 1964 Хрущев под давлением обстоятельств подал в отставку.

Оценка хрущевского десятилетия.

Положительные факторы:

1). Разоблачение культа личности.

2). Реформаторская деятельность

3). Социальная программа

4). Либеральная культурная политика

5). Новые тенденции во внешней политике.

Отрицательные факторы:

1). Непоследовательность в либерализации общества

2). Непродуманность реформаторства.

3). Утопичность некоторых планов

4). Собственный культ

Главное, что в это десятилетие сделан крупный шаг на пути преодоления тоталитаризма - освобождение общества от страха.

34 Советское общество в середине 1960-начале 1980х годов.

Окт.1964 генеральным секретарём партии избран Л.И.Брежнев.Тенденции его эпохи(до 1982г.):консерватизм в идеологии,фальшивая парадность,пустозвонство,всевластие партийного аппарата,рост его привилегий и окончат.его отрыв от народа.Монополия КПСС на власть закрепилась в конституции 1977г.,как следствие номенклатурные чиновники практически пожизненно закреплялись на своих постах,падал авторитет власти. Всевластию чиновников сопутствовали рост коррупции и протекционизма,вплодь до высших эшелонов МВД.Это вело к угасанию в обществе коммунистических идеалов,распространились стандарты двойной морали,КПСС превратилось в безжизненное 20млн.образование,но тем не менее без членства партии карьерный рост был невозможен.В конце 60г.инакомыслящая интеллигенция формирует диссидентское движение(распространение нелегальной литры,акции протеста с призывами к гражданскому неповиновению).Из них выделялись:западники(академик Сахаров)выступали за приближение к западным стандартным демократии.др.часть дисидентов представляла патриотич направление(Солженицин)опирались на национ.традиции,а не на советские идеалы,власти их приследовали(тюрьма,высылка за границу,психбольницы).Большинство интеллигенции приспосабливалась,это говорит о моральном падении интелект.элиты страны в эти годы,поэтому эпоху Брежнева назыв.эпохой застоя. 1882г избран ген.секретарь Андропов,он принял ряд мер,Н:ужесточена труд-ая дисциплина, борьба с коррупцией и.т.д.,но реальных реформ не было.1984,он умер и пришёл Черненко,при нём всё откатилось к реалиям брежневской эпохи.Исторический урок перерождения КПСС показал,как опасна монополия на власть.

35 Правозащитное движение в СССР в 1970е- первой половине 1980х годов.

Правозащитное движение зародилось еще в 50-х г, но оформилось лишь в 60-х гг. Крушение сталинизма побудило людей к переосмыслению действительности, многие понимали, что дело не только в Сталине, но и а коренных пороках советского строя как такового. Первый диссидентский журнал «Синтаксис» вышел в 1960 г.Его издатель А. Гинзбург был арестован. В 1965 г. на Пушкинской площади в Москве состоялась первая малочисленная демонстрация под правозащитными лозунгами.В 1968-1969 гг. имели место выступления против ввода войск ОВД в Чехословакию.

Существует условное деление диссидентов на три группы: 1-Либерально-западническая, боровшаяся за сближение с Западом и акцентировавшая внимание на правах человека.2-Патриотическая, выступавшая за возвращение к российским истокам, самобытности, православию, а не копированию западных образцовю 3- Ленинская, выступавшая за возвращение к «ленинским идеалам», т. е. сохранению социализма в «чистом» от «перегибов» виде .Существовали также движения в защиту различных наций.Многие из них не носили правозащитного характера.

Власти преследовали диссидентов, сажали в тюрьмы, высылали за границу, вели контрпропаганду в печати. Запад, особенно США, активно защищали их. В СССР диссиденты пользовались популярностью в основном у интеллигенции.

36 Экономические реформы 1965г Новикова, противоречивость.

Реформы Хрущёва показали,что лишь администрированием серьёзных сдвигов в экономике не достичь.Возникла необходимость иных экономич.методов руков-ва.Получает популярность идея экономич.стимулов,как рычагов.Сложились 2 взгляда реформиро-ия эконом.:1-продолжение приоритетного разв-я с/х,а затем тяжёлой промыш-ти(Брежнев).2-ориетнация на развитие лёгкой промыш-ти(Косыгин).В 65г.началось проведение новой административной централизации,восстановл-ие промышл.министерств.Создание крупных гос.комитетов(госкомцен,госснаб и др.).В марте пленум ЦК КПСС-начало реформ(в управлении с/х):установлен новый порядок планирования,повышены закупочные цены,увеличены капиталовложения,перераспределение наци-ого дохода в пользу с/х,сокращение налогов,меры по решению соц.проблем села.Сентябрь65-пленум ЦК КПСС-начало реформы управ.промыш-ью.Новизна заключалась в том,чтобы усилить эконом.рычаги и расширить самостоятельность предприятий,в основе положены разработки группы экономистов под рук-вом Либермана.Противоречивость в том,что предусматривая механиз внутренний саморегуляции и материальной заинтересованности произод.-ей в результатах и качестве труда,реформы не отменяла директивную экономику,несмотря на эти противоречия реформы 65г. дали положит.резульат,но он был краткосрочным.

37 Перестройка М. С. Горбачёва и её крах.

Определить роль Горбачёва в истории страны.

В 1985 г. политическое лидерство в стране перешло к М.С. Горбачеву.

Был выработан новый курс развития страны, получивший название «перестройка». Характер нового курса, продолжавшегося с 1985 по 1991 г., определялся стремлением реформировать советское общество, которое к 80-м гг. вступило в затяжной социально-экономический кризис. Новый курс предполагал соединение социализма и демократии, улучшение социализма.

Выделяют три этапа перестройки:

1) 1985–1986 гг.;

2) 1987–1988 гг.;

3) 1989–1991 гг.

Первый этап. Период ускорения, 1985–1986 гг.:

1) необходимы были глубокие перемены во всех областях жизни общества; рычагом преобразований должно было стать ускорение социально-экономического развития страны;

2) успех курса на ускорение связывали:

– с более активным использованием достижений НТР;

– децентрализацией управления народным хозяйством;

– внедрением хозрасчета;

– укреплением дисциплины на производстве;

3) на основе реформированной экономики намечалось решить важные социальные проблемы – жилищную (к 2000 г.) и продовольственную.

Второй этап. «Гласность» и перестройка, 1987–1988 гг.:

1) перемены в общественно-политической сфере начались с проведения политики гласности. Была снята цензура и разрешено издание новых газет, журналов;

2) в обстановке более реальной свободы в стране стали возникать многочисленные общественные объединения в поддержку перестройки. Были реабилитированы многие лица, невинно осужденные по процессам 1930-1950-х гг.;

3) возросла роль публицистики, средств массовой информации. Начался процесс восстановления исторической памяти народа, раскрытия «белых пятен» истории. Перестала быть запретной критика В.И. Ленина.

• Антиалкогольная кампания

• Окончание холодной войны

• Масштабная попытка реформирования советской системы («Перестройка»). Введение в СССР политики гласности, свободы слова и печати.

• Вывод советских войск из Афганистана (1989).

• Отказ от государственного статуса коммунистической идеологии и преследования инакомыслящих.

• Распад СССР и Варшавского блока, переход большинства социалистических стран к рыночной экономике и капитализму.

Итоги внешней политики: ослабление международной напряжённости;

• реальная ликвидация целых классов ядерного оружия и освобождение Европы от обычных вооружений, прекращение гонки вооружений, конец «холодной войны»;

• развал биполярной системы международных отношений, обеспечивавшей стабильность в мире;

• превращение США после распада СССР в единственную супердержаву;

• снижение обороноспособности России, потеря Россией союзников в Восточной Европе и «третьем мире»

38 Становление и развитие современной российской государственности (1992-2010гг) В начале 90х гг. завершается перестройка. Российская экономика встала на путь радикальных реформ, которые были разработаны Гайдаром. Главным звеном программы преобразования была реформа ценообразования. С января 92 г. произошло освобождение цен от государственного регулирования. Другим направлением реформы стала приватизация, проводимая под руководством Чубайса в 2 этапа. На первом этапе всем гражданам России безвозмездно передавалась часть государственной собственности по 10 тыс. руб. в ценах 84 г. путем выдачи на неё приватизационного чека – ваучера. На втором этапе проводилась приватизация государственных предприятий через их акционирование. Преимущественное право при этом получали трудовые коллективы. С началом свободной продажи акционированных предприятий (94 г.) начался процесс перераспределения собственности и сейчас бывшие национал. Состояния находятся в руках 10% населения. Колхозы и совхозы также были акционированы. Стали возникать фермерские хозяйства. Однако количество сельхоз. продукции стало неуклонно сокращаться. Правительство было вынуждено закупать продовольствие за рубежом. Не решён вопрос о земле. В 96-97 гг. путем установления валютного коридора и массовой задержки выплат зарплаты работниками бюджетной сферы была приостановлена инфляция и достигнута финансовая стабилизация. К концу 97 г. приостановлен спад производства. В 98 г. проведена деноминация рубля. В 90-ые годы Россия делала крупномасштабные внешние займы, которые усилили зависимость России от мировых держав и международного валютного фонда. После разрушения СССР началось оформление суверенной Российской государственности. В 91 г. все республики России заявили о своём суверенитете, а Татарстан, Башкирия, Якутия взяли курс на постепенный выход из России. Чеченская республика заявила о выходе из РФ и готовности вооруженным путем защищать свою независимость. 31 марта 92 г. был подписан федеративный договор, который определял взаимоотношения между субъектами РФ. Началась подготовка нового проекта конституции России. Осенью 93 г. президент объявил о роспуске верховного совета. В ответ верховный совет, во главе с Хазбулатовым, объявил президента низложенным. Противостояние привело к вооруженному столкновению в Москве 3-4 октября 93 г. На референдуме был одобрен проект новой конституции. Россия становилась президентской республикой. Высшим законодательным органов являлся парламент – федеральное собрание, состоявшее из 2-х палат: совет федерации и гос. думы. В 95 г. на выборах в гос. думу большинство мест получили коммунисты. Эти выборы укрепили российский парламентаризм и сделали многопартийность в России устойчивой реальностью. К 96 г. в России было 83 партии. Летом 96 г. президентом России был избран Ельцин. 31 декабря 99 г. он добровольно ушел в отставку. После выборов в марте 2000 г. президентом стал Путин В. В. В 99 г. проходили выборы в думу, в ходе которых изменился её политический состав. Ведущими партиями стали: «Единство», «КПРФ», «ПРЕСС». Во второй половине 90-х обострился национальный вопрос. В 94-96 гг. началась Чеченская война, а сейчас там завершается антитеррористическая операция по уничтожению боевиков. Российская государственность продолжает своё становление, расширяются демократические основы нашего общества.

39 Либеральные экономические реформы 1990х годов. Либерализация цен. всем экономическим агентам разрешалось самостоятельно устанавливать цены на продаваемую ими продукцию Приватизация. В рамках российских реформ в середине 1992 года была принята программа массовой приватизации средних и крупных предприятий путем распространения ваучеров среди всего населения Налоговая реформа. Введение НДС. Земельная реформа. Право на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства Денежная реформа. 24 июля 1993 года произведён обмен банкнот и введение российской национальной валюты. Разделение денежного пространства со странами СНГ.С 1 января 1998 года рубль был деноминирован в 1 тыс. раз в 1996г реформа угольной отрасли

40 Внешняя политика РФ (1992-2010): эволюция, принципы, приоритеты. После распада СССР и образования СНГ России пришлось заново строить свою внешнюю политику. Возникло, два направления внешнеполитической деятельности: 1) ближнее зарубежье — бывшие республики СССР, ставшие суверенными, независимыми странами и 2) дальнее зарубежье — остальные государства мира. В отношениях с государствами ближнего зарубежья в 1992 г. российское руководство колебалось между стремлением к максимальному сохранению интеграционных связей в рамках СНГ и постепенным осознанием существования специфических российских интересов и необходимости их защиты. Предстояло решать сложные вопросы формирования национальной армии и раздела имущества Советского Союза, создания границ, прежде всего со странами Прибалтики, и т. д. В ближнем зарубежье оказалось не менее 25 млн русскоязычного населения, проблемы защиты прав которого решаются в ходе межгосударственных контактов России с отдельно взятыми странами ближнего зарубежья. Особо остро стоит проблема гражданских прав русских в государствах Балтии. После вывода российских войск с их территорий эта проблема не закрыта. Возникли сложности в отношениях с Украиной по вопросам о принадлежности Крыма, разделе Черноморского флота, статусе Севастополя. На Украине, в Казахстане и некоторых других странах ближнего зарубежья негативно восприняли позицию МИДа России, заявившего, что все геополитическое пространство СССР она рассматривает как сферу своих жизненных интересов и готова защищать их всеми возможными правовыми способами и средствами. Россия выполняет в ряду случаев посреднические функции при ликвидации конфликтов, оказывает помощь в защите границ (Нагорный Карабах, Абхазия, Таджикистан и др.). В последнее время во взаимоотношениях России и некоторых стран СНГ возобладала тенденция к интеграции. Наибольшую активность проявили Белоруссия, Казахстан, Таджикистан. Заключен Таможенный союз между Россией, Белоруссией и Казахстаном. В “большой” внешней политике для России было важно утвердиться в качестве правопреемницы бывшего Советского Союза в ООН, сохранить статус ядерной державы, добиться экономической поддержки Западом проводимых в стране реформ, наладить политические, экономические, научные и культурные связи с крупнейшими государствами мира. Среди дипломатических достижений можно назвать следующие: принятие России в члены Международного валютного фонда; заключение договора об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСНВ-2) между Россией и США; подписание важных соглашений с Китаем; налаживание политических и экономических связей с Южной Кореей; установление тесного сотрудничества с ФРГ, Францией и другими странами. В отношениях России с Западом следует выделить Кэмп-Дэвидскую декларацию (1992), принятую на встрече Б. Н. Ельцина и президента США Дж. Буша. Ее значение в том, что “Россия и США не рассматривают друг друга в качестве потенциальных противников. Их отношения характеризуются отныне дружбой и партнерством”. В то же время в условиях новой геополитической реальности Россия потеряла контроль над традиционными зонами своего влияния. Это коснулось Средней Азии, где усилилось действие “мусульманского фактора”. Не стало СЭВа, и с каждым из его прежних членов приходится строить экономические отношения заново. США оказались единственной сверхдержавой в мире, не имеющей адекватного противовеса, а потому способной диктовать свою волю в большинстве регионов мира, что наглядно проявилось во время конфликта в Югославии.