12. Условия и ф-ры кач-ва управленческих реш-й: условия существования, условия измерения, условия неопределённости.

Кач-во управленческого реш-я - совокупность пар-ров реш-я, удовлетворяющих конкретного потребителя (конк­ретных потребителей) и обеспечивающих реальность его реализа­ции. Кач-во УР необходимо оценивать еще на стадии его принятия, не дожидаясь получения фактического результата, используя для этого совокупность характеристик, выражающих основные требования к реш-ю.

К ф-рам кач-ва управленческого реш-я относятся: Научная обоснованность реш-я: степень учета з-номерностей функционирования и развития объекта У-я, тенденций развития экономики и общества, компетентность лица ПР, наличие полной, достоверной и обработанной инф-ии. Непротиворечивость: единство У-я орг-ями достигается последовательностью взаимодополняющих, непротиворечивых частных реш-й. Прогнозные сценарии развития объекта У-я, как правило, отсутствуют, и аппарат У-я реагирует только на текущие проблемы. Кроме того, менеджер, принимая реш-е, преследует и свои собственные цели, что требует оценки каждого из разрабатываемых реш-й с позиции интересов орг-ии в целом. Это свидетельствует об огромной важности и согласованности УР. Внут. непротиворечивость реш-я - соответствие целей и средств их достижения, а также соответствие сложности решаемой проблемы и м-дов разработки реш-я. Внеш. непротиворечивость - преемственность реш-й, их соответствие стратегии, целям орг-ии и ранее принятым реш-ям. Своевременность: даже оптимальное реш-е, рассчитанное на получение наибольшего экономического эф-та, может оказаться бесполезным, если будет принято поздно. Адаптивность: реш-е всегда носит временный характер. Срок его эф-тивного действия может быть принят равным периоду относительной стабильности проблемной ситуации, на разреш-е которой оно направлено, и за пределами этого периода реш-е может не сп-бствовать разреш-ю проблемы, а обострять её. Реальность: реш-е должно разрабатываться и приниматься с учетом объективных возможностей орг-ии, её потенциала.

Несоблюдение хотя бы одного из этих условий приводит к дефектам кач-ва реш-й и, следовательно, к потере эф-ти его реализации. Под эф-тью в общем виде понимается результативность чего-либо. Эф-ть в широком смысле - результат д-ти, достигнутый за счет труда всего коллектива. В узком - результативность собственно управленческой д-ти.

К основным условиям обеспечения высокого кач-ва и эф-ти управленческого реш-я относятся: -применение к разработке управленческого реш-я научных подходов менеджмента; - изучение влияния экономических з-нов на эф-ть управленческого реш-я; - обеспечение лица, принимающего реш-е, кач-венной инф-ией, характеризующей пар-ры "выхода", "входа", "внеш. среды" и "пр-са" системы разработки реш-я; - применение м-дов функционально-ст-тного анализа, прогнозирования, моделирования и экономического обоснования каждого реш-я; - структуризация проблемы и построение дерева целей; - обеспечение сопоставимости (сравнимости) вариантов реш-й; - обеспечение многовариантности реш-й; - правовая обоснованность прин-мого реш-я; - автоматизация пр-са сбора и обработки инф-ии, пр-са разработки и реализации реш-й; - разработка и функционирование системы ответственности имотивации кач-венного и эф-тивного реш-я; - наличие механизма реализации реш-я.

Выполнить перечисленные условия повышения кач-ва и эф-ти управленческого реш-я довольно трудно и это доро­го стоит. Речь о выполнении полного набора перечисленных усло­вий может идти только для рациональных управленческих реш-й по дорогим объектам (проектам). Вместе с тем конкуренция объек­тивно вынуждает каждого инвестора повышать кач-во и эф-ть управленческого реш-я. Поэтому в настоящее время наблюдается тенденция увеличения кол-а учитываемых усло­вий повышения кач-ва и эф-ти реш-й на основе ав­томатизации системы менеджмента.

Условия существования. Для конструктивного, предметного изложения теории и практических м-дов принятия реш-й в сложных органи­зационных системах используется концептуальная модель СЭС. В свою очередь результаты исследовании СЭС могут быть ис­пользованы для реш-я реальных проблем па всех уровнях У-я социально-экономическими пр-сами. В терми­нах концептуальной модели СЭС может быть описана любая реальная управленческая ситуация и проведен ее системный анализ. СЭС - любое социально-экономическое образование, обладающее определенной свободой выбора форм д-ти и представляющее собой единую организацион­ную структуру, элементы которой взаимосвязаны и совместно функционируют для достижения общих целей. СЭС - искусственная организационная си­стема, т.е. орг-ии, созданные и управляемые людьми, где люди составляют главный, определяющий компонент. Существование СЭС определяется наличием в ней следующих характеристик: 1) целостность. Общество и все его составляющие и представляют собой единство многообразия форм, аспектов д-ти, организационных структур и т.п. в мат-ой и духовной жизни человеческих сообществ. Все эти составляющие существуют, поскольку существует само общество как целое. 2) непрерывность функционирования. Система существует, пока функционирует. Функционирование частей определяют характер функционирования целого, и наоборот. Функциониро­вание системы связано с ее непрерывным изменением. Жизне­д-ть СЭС представляет собой постоянное развитие, ко­торое выражается в непрерывной функциональной и структур­ной перестройке системы, ее подсистем и элементов. 3) сп-бность к саморазвитию. Внутрен­ним источником саморазвития является непрерывный пр-с возникновения и разреш-я противоречий. 4) внутреннее многообразие. Развитие связано с усложнением системы, т.е. с увели­чением ее внутреннего многообразия. Искусственное ограничение многообразия ведет к застою в развитии и в конечном счете к деградации системы. Для каж­дого этапа развития систем существует уровень необходимого многообра­зия, который обеспечивает дальнейшее развитие системы. Мно­гообразие в обществе определяется уровнем свободы людей в политической, экономической, социальной, культурной и дру­гих сферах жизни. 5) целенаправлен­ность. Общество в целом имеет цели своего развития и движется в направлении этих целей. Сознательная орг-я целенаправленного функцио­нирования системы и ее элементов - управляемость. С помощью У-я общество определенным образом ор­ганизует свое внутреннее многообразие, создавая политические, экономические, социальные, культурные, военные и др. об­щественные структуры, и направляет их д-ть в соот­ветствии с осознанными целями своего развития. В пр-се жизнед-ти система с помощью целенаправленного У-я разрешает постоянно возникающие в ней проти­воречия и реагирует на изменения внутренних и внешних усло­вий своего существования. 6) самоорг-я системы - реализация сп-бности к саморазвитию. Чем лучше и быстрее система реагирует на изменение условий существова­ния, г.е. чем выше ее адаптивные свойства, тем совершеннее механизм самоорг-ии и, следовательно, выше эф-ть У-я. 7) кач-венная опре­деленность. Например, государство всегда стремится к сохра­нению существующего в нем общественного строя. 8) устойчивость. Устойчивость системы связана с ее стремлением к состоя­нию равновесия, которое предполагает такое функционирова­ние элементов системы, при котором обеспечивается наи­высшая эф-ть движения к целям развития. Система никогда не может достичь состояния полного равновесия. Элементы системы функцио­нируют по-разному в различных условиях, и их динамическое взаимодействие постоянно влияет на движение системы. Устойчивая система постоянно на­ходится в состоянии динамического равновесия, т.е. она непре­рывно колеблется относительно положения равновесия, что яв­ляется не только ее специфическим свойством, но и условием непрерывного возникновения противоречий как движущих сил ее эволюции.

Условия измерения

На основании свойств сложных систем в теории систем сформулирован основополагающий принцип измерения, кото­рый гласит, что о кач-ве функционирования какой-либо си­стемы можно судить только с точки зрения системы более высокого порядка. Другими словами, находясь внутри системы, невозможно определить эф-ть ее д-ти. Для это­го надо стать над ней, т.е. представить изучаемую систему как часть более общей системы и проводить оценку с точки зрения целен и задач последней. Очевидно, реализация принципов измерения и сравнения возможна только при системном представлении объекта иссле­дования, т.е. при соблюдении принципов его описания.

Одной из проблем измерения при принятии УР является сравнение разнородных объектов. Практическая потр-ть в таком сравнении воз­никает довольно часто. Хотя сравниваемые объекты имеют раз­личную природу, чаще всего мн-ва их характеристик пе­ресекаются. И если цели сравнения описываются характери­стиками из области этого пересечения, то становится возмож­ным непосредственное сопоставление разнородных объектов.

В практике системных исследований чаще всего возника­ют задачи сравнения разнородных элементов и подсистем по результатам их функционирования. В этом случае их характе­ристики обычно не пересекаются. В этом случае используется м-д скаляризации критериев. Необходимость скаляризации возникает тогда, когда улуч­шение одного критерия приводит к ухудшению других, т.е. критерии противоречивы. Самая сложная в м-дологическом плане часть задачи скаляризацни векторного критерия - учет приоритета критери­ев. В настоящее время распространены две схемы учета — же­сткая и гибкая. В жесткой схеме учета приоритета используется так на­зываемый лексикографический сп-б. Критерии располага­ются в ряд приоритета, например по убыванию важности, так что критерию с большим номером в ряду соответствует мень­шая важность. Проводится последовательная оптимизация кри­териев, при которой не допускается повышение уровня менее важных критериев, если это снижает уровень более важного критерия. М-д применяется при поиске реш-й, «близких» к оптимальному. В гибкой схеме учета приоритета упорядочение критери­ев осуществляется заданием либо вектора приоритета, либо ве­сового вектора. Компоненты вектора приоритета определяют степень превосходства по важности одного критерия по срав­нению с соседним в ряду приоритета. Такие оценки должны быть даны для каждой пары критериев. Оценка характеризует величину наибольшего допустимого снижения значения более важного критерия по сравнению с повышением значения ме­нее важного критерия. Веса критериев характеризуют долю вклада каждого кри­терия в общее кач-во. Они не отрицательны и в сумме со­ставляют единицу. Обоснование весов но своей сути сложнее, чем обоснование компонентов вектора приоритета, поскольку для последнего достаточно проводить попарное сравнен не критериев, а для задания весов анализировать всю совокупность критериев.

Условия неопределенности

У-е СЭС всегда происходит в условиях неопреде­ленности, которая порождается двумя главными свойствами этих систем: 1. это принципиальная неопределенность развития СЭС, заложенная в ее природе. Конкретный путь эволюции системы никогда не известен. Можно прогнозировать только общее направление развития, включающее его сущ-но раз­личные траектории. Эта неопределенность всегда присутству­ет при принятии реш-й в СЭС и неразрешима объективны­ми м-дами. 2. неполная наблюдаемость пр-сов функционирования СЭС. Многие политические, социальные, экономические и др. пр-сы вообще не поддаются прямому наблюдению и о них можно судить лишь косвенно. Большинство пр-сов не имеет кол-енной меры и определяется только кач-венными ка­тегориями. Дискретно наблюдаемой является небольшая часть социально-экономических пр-сов, однако их кол-енная характеристика, например экономическая ста­тистика, не дает полного знания о происходящих явлениях. Кроме того, мы всегда имеем запаздывающую инф-ию об интересующих нас пр-сах. Неопределенность разви­тия систем и неполная наблюдаемость происходящих в них пр-сов составляют основные проблемы инф-ионно­го обеспечения принятия реш-й в СЭС.