4.Понятие преступности и ее признаки. Соотношение понятий «преступление» и «преступность».

Преступность носит характер массового явления, разрушающего общественные отношения, приносящего огромный материальный и моральный ущерб, угрожающего мирному существованию людей.

Преступность и преступление соотносятся между собой как общее и единичное; без отдельных преступлений не было бы преступности, а без массовости преступных проявлений об отдельном факте нарушения закона мы могли бы говорить лишь как о случайном эксцессе.

Система преступлений, как первичных элементов преступности, обусловливает ее уголовно-правовой характер и системное взаимодействие внутри криминальной системы между преступлениями.

Преступно деяние или нет, определяет законодатель криминализируя либо декриминализируя деяния.

Преступность исторически изменчивое и неизбежное, общественно опасное, социально-правовое явление, которое порождено условиями общежития, представляющее собой совокупность всех преступлений, совершенных в государстве за определенный период времени.

Признаки преступности:

1. Историческая неизбежность и изменчивость

На протяжении всего периода существования цивилизации действуют социальные законы, которые отражают общие условия существования человека и играют роль необходимых предпосылок любых конкретных форм общественного бытия (жизнь, здоровье, неприкосновенность индивида, его собственность, свобода, государство выступает гарантом перечисленных условий). Такие социальные законы носят абсолютный характер, так как они объявляют преступными во все времена (убийства, телесные повреждения, побои и насилия, кражи, грабежи, разбои). Помимо абсолютных социальных законов обществу присущи также законы, которые необходимы людям на определенных этапах развития общества. В них условия жизнедеятельности общества приобретают конкретные проявления, присущие определенным периодам его развития. Посягательства на них не являются “абсолютными”, так как они преступны не во все времена, а лишь на определенных стадиях развития общества. Например: (Еще недавно к уголовной ответственности привлекали тех, кто занимался частнопредпринимательской деятельностью, коммерческим посредничеством, скупкой и перепродажей товаров. Cегодня те, кто занимается всем этим, названы “пионерами рыночной экономики”). Изменчивость преступности четко отражается в истории уголовного законодательства. Так, в УК РСФСР 1961 г. было внесено более 200 (!) изменений и дополнений. У древних римлян на счет этого было выражение: пусть рухнет мир, но торжествует закон.

В Росии за один 20 век уголовное законодательство кардинально изменялось в соответствии с политическими и социально-экономическими революциями, а также режимами власти не менее 5 раз:

-в период военного коммунизма;

НЭПА;

государственно-партийного монополизма и тоталитаризма;

начала демократизации в 1950-х годах, когда были приняты Основы уголовного законодательства СССР и республик 1958 г. и УК республик 1959-1961 гг.;

в постсоветский период начала 1990-х годов, когда появляется криминальный рынок и пытающееся с ним бороться уголовное законодательство (три официальных проекта УК РФ 1992 и 1994 годов).

5.Основные характеристики преступности.

1. Количественные хар-ки преступности - это ее состояние и динамика. Колич х-ки складываются стихийно, преступность не механическая их сумма элементы которой взаимосвязаны. Между признаками существует единство - проявляется в колич и качеств признаках и находятся во взаимосвязи. Изменение хотя бы одной х-ки ведет к изменению преступности.

Колич х-ки вкл: состояние и динамику. Состояние преступности - число совершенных пре-ступлении и лиц, их совершивших, на определенной терри-тории за определенное время. Характеризуя состояние преступности, должно быть учтено: *данные о преступлениях, производство по делам ко-торых закончилось вынесением обвинительною приговора; *данные о преступлениях лиц, освобожденных от уголовной ответственности; * уголовные дела прекращенные пр-во из-за не доказанности участия в преступлениях; *данные о количестве нераскрытых преступлений; *количество преступлений представляющих повышенную опасность; *удельный вес этих преступлений в общей массе преступлений; *уровень рецидивной преступности.

Для правильной оценки состояния преступности необ-ходимо рассматривать ее в динамике, то есть в движении и изменении. Динамика - движение, изменение преступности за год, за 3 года, за 5 лет.

Цифра преступности постоянно изменяется в си-лу того, что на нее оказывают влияние социальные процес-сы, происходящие и обществе, и изменения уголовного зако-нодательства.

Уровень и коэффициент преступности. Для определения удельного веса преступников среди населения используется уровень или коэффициент преступ-ности - это число преступников, приходящихся на принятую исследователем единицу населения (1000, 10000 или 100000 жителей).

Уровень или коэффициент преступности равняется чис-лу преступников, деленному на число лиц старше 14 лет (количество населения) и умноженному на избранную единицу населения.

Чтобы определить коэффициент нужно иметь в виду, что лица до 14 лет не признаются преступниками. Этих лиц нужно вычитать из общего количества населения.

2. Качественные характеристики преступности - это ее структура и характер.

Структура преступности - это удельный пес и соотно-шения различных видов преступлений и общим их числе за определенный период времени ни определенной территории. Характеризуя структуру преступности, выделяются сле-дующие ее показатели: 1) соотношение особо тяжких, тяжких и малозначительных преступлений; 2) соотношение умышленных и неосторожных преступ-лений; 3) соотношение и удельный вес группы преступлений по их классификации; 4) соотношение и удельный вес 5-7 преступлений распределенных в данном районе; 5) удельный вес рецидивной и организованной преступности; 6) удельный вес или доля преступности несовершеннолетних; 7) география преступности.

Характер преступности определяется тем, каково коли-чество наиболее опасных преступлений в структуре преступ-ности, а также - какова характеристика личности тех, кто совершает преступления.

В качестве дополнительных показателей, характеризующих преступное, существенное значение имеет деление преступности на мужскую и женскую, а также ущерб от преступления, т.е. объем и характер ущерба, имущественного и иного (так называемая "цена" преступности).

Структура преступности не может быть понята без выявления особенностей рецидивной преступности. Различают-ся три понятия рецидивной преступности: законодательное (уголовно-правовое), криминологическое (личностные характеристики преступника) и пенитенциарное (повторное пребывание в местах лишения свободы).

3. Латентная преступность - совокупность преступле-ний, не включенных при анализе преступности в статистиче-ские данные вследствие отсутствия о них к определенному моменту официальных сведений.

Республики с наиболее низкой раскрываемостью пре-ступлений - Республика Тува (60,2%), Республика Карелия (62,5"/о), с наиболее высокой раскрываемостью преступлений - Кабардино-Балкарская Республика (85%), Рес-публика Башкортостан (80,6%).

Наличие латентной преступности объясняется: *неправильной реакцией потерпевших, не сообщающих к правоохранительные органы о совершенных в отношении них преступлениях; *нереагированием должностных лиц правоохранитель-ных органов на сообщения потерпевших от преступления; *прямым сокрытием совершенных в районе (городе) преступлений соответствующими должностными лицами правоохранительных органов.

Последствия: в обществе не формируется представления о распространенности преступности, числа лиц, причастным к преступлениям, о реальной цене преступности.

В ЛП различают две части - скрытая и скрываемая преступность. Скрытая - невыявляемая (н-р в силу преступлений). Скрываемая - обнаруженная, но по различным причинам не зарегистрированная в статистических отчетах.

Степень латентности преступлений зависит от характера и видов преступлений; их очевидности; отношения к ниц потерпевших и других граждан. По данным признакам различаются четыре группы преступлений: 1) преступления очевидные - минимально латентные(н-р убийство); 2) преступления, о которых потерпевшие охотно рассказывают, но в органы юстиции не обращаются(н-р карманные кражи); 3) преступления неочевидные(н-р взяточничество); 4) преступления, огласки которых потерпевший желает избежать.