3.Обычное право. Законы народного собрания, сенатусконсульты и конституции как источники римского частного права

Обычное право (ius non scriptum) - это совокупность неписаных правил поведения (обычаев), которые сложились в Древнем Риме в результате их неоднократного традиционного применения и санкционирования государством. Обычаи признавались источником права в том случае, если отсутствовали другие нормы права. Однако не всякий обычай мог признаваться имеющим правовую силу. Обычай не должен был противоречить закону. Подразумевалось, что он его дополняет.

Для признания в качестве правового требования, т. е. дающего основание для защиты судом, обычай должен отвечать некоторым дополнительным критериям:

1. он должен выражать продолжительную правовую практику, во всяком случае, в пределах жизни более одного поколения;

2. он должен выражать однообразную практику – причем безразлично, действия или бездействия;

3. он должен воплощать неотложную и разумную потребность в именно правовом регулировании ситуации.

Специфику правового применения обычая составляло то, что ссылающийся на обычай должен сам доказывать факт его наличия; обычай не презюмировался в суде, а доказывался.

Кроме того, далее появляется судебный обычай и судебная практика.

Законы народного собрания

В республиканском Риме законодательным органом были народные собрания (комиции) – центуриатные, трибутные, куриатные. Закон – это первый письменный источник римского права, принятый народным собранием. Это только тот источник права, который принят коллегиально и принял в народном собрании; закон, принятый единолично или с нарушением процедуры его принятия, юридической силы не имеет.

Порядок принятия закона:

1. Магистрат разрабатывает проект закона и созывает народное собрание.

2. Народное собрание принимает или отклоняет закон (но не обсуждает).

3. Ратификация закона сенатом.

Виды законов:

 Плебисцит (это решения народных собраний плебса; первоначально были обязательны только для плебеев, с 287 г. до н.э. – для всего населения).

 Несовершенные (законы, не содержащие санкции);

 Законы, воспрещавшие какой-либо юридический акт и объявлявшие его недействительным;

 Законы, устанавливающие угрозу применения санкций за совершение юридических актов, не объявляя ничтожности данных юридических актов.

Закон, в отличие от обычая, был письменно закреплённым источником права, содержал в себе не нормы морали, а юридические нормы, а значит и поддерживался принудительной силой государства, а не просто мерами общественного воздействия.

Сенатусконсульты

В начале принципата превратились в законодательные акты постановления сената. С 1 и до середины 3 века нашей эры сенатусконсульты являлись основной формой законодательства. В сенатусконсультах давались лишь общие принципиальные положения, а затем предоставлялись преторам указать в эдикте средства их практического применения, так что некоторые сенатусконсульты можно назвать неоформленными законами. Сенат не имел законодательной инициативы, его постановления являлись по сути лишь оформлений предложении императора, которые в силу своей власти мог в сенат устно или письменно, так называемая речь императора, произнесенная в сенате.

Конституции

С оформлением в государственно-политической культуре единоличной верховной власти, впоследствии монархической, источником права стали и издаваемые государем, монархом, императором постановления (constitutiones). Эти постановления считались имеющими высшую правовую силу наравне с законами. Постановления имели несколько видов, существенных не только в формальном, но и в содержательном отношении.

1. Эдикт, или указ, (edictum) считался актом, изданным государем как высшим должностным лицом; в нем могли правоустанавливаться все нормы, отнесенные к компетенции вообще всех магистратов государства — т.е. как в сфере публичного, так и частного права.

2. Поручение, или мандат, (mandatum) содержало инструкции должностным лицам, как правило, в отношении правоприменения; главным образом эти акты касались юрисдикции преторов, соответственно в них рассматривались самые разнообразные вопросы по преимуществу уголовного или частного права.

3. Рескрипт (rescriptum) был ответом императора на правовые запросы частных или должностных лиц. В первом случае ответ представлял простую резолюцию на прошении, написанную самим государем. Во втором — ответ на запрос магистрата составлялся в виде особого письма и имел специальное наименование epistola

4. Декрет (decretum) был судебным решением государя по конкретному делу, имевшим по правилам аналогии распространительное значение. Его содержание предопределялось судебными полномочиями монарха как высшего судьи государства.

По силе своего действия постановления государя подразделялись на всеобщие и индивидуальные. Первые имели значение наравне с законами, в строгом смысле к ним относились только эдикты и мандаты. Но с прекращением власти государя эти акты теряли юридическую силу. Вторые — рескрипты и декреты — как правило, адресовались конкретному лицу или ситуации; но действие их считалось постоянным для права.