- •Предмет и метод налогового права России.
- •Система и источники налогового права.
- •Действие актов законодательства о налогах и сборах во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Понятие и виды налоговых правоотношений.
- •1) По основным функциям права:
- •2) По характеру налогово-правовых норм:
- •4) По структуре их юридического содержания:
- •Соотношение налогов и иных обязательных платежей.
- •Виды налогов и основания их классификации.
- •1. В зависимости от плательщика:
- •2. В зависимости от формы обложения:
- •3. По территориальному уровню:
- •4. В зависимости от канала поступления:
- •5. В зависимости от характера использования:
- •6. В зависимости от периодичности взимания:
- •Система налогов и сборов.
- •Понятие и классификация субъектов налогового права.
- •1.По способу нормативной определенности:
- •2.По характеру фискального интереса:
- •3.По степени имущественной заинтересованности в возникновении налоговых отношений:
- •Правовой статус налогоплательщиков и плательщиков сборов.
- •Правовой статус налоговых агентов.
- •Правовой статус налоговых представителей.
- •Налоговые органы, их права и обязанности.
- •Общие условия установления налогов и сборов. Элементы налогообложения.
- •Возникновение и прекращение обязанности по уплате налогов и сборов.
- •Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов.
- •Требование об уплате налогов и сборов.
- •Обращение взыскания на иное имущество организаций и индивидуальных предпринимателей.
- •Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов при реорганизации и ликвидации организации.
- •Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов безвестно отсутствующего или недееспособного физического лица.
- •Зачет и возврат излишне уплаченной суммы налога, сбора, пеней, штрафа. Возврат излишне взысканного налога, сбора, пеней, штрафа.
- •Понятие и виды способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
- •Залог имущества и поручительство как способы обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
- •Приостановление операций по счетам как способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
- •Арест имущества как способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
- •Пеня как способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
- •Общие условия изменения срока уплаты налога и сбора. Обстоятельства, исключающие изменение срока уплаты налога.
- •Порядок и условия предоставления отсрочки и рассрочки по уплате налога или сбора.
- •Порядок и условия предоставления налогового инвестиционного кредита.
- •Понятие налогового контроля. Формы налогового контроля.
- •1.По времени проведения налоговый контроль подразделяется:
- •2.В зависимости от субъектов выделяют контроль:
- •Камеральная налоговая проверка.
- •Выездная налоговая проверка, порядок ее назначения и проведения.
- •Оформление результатов налоговых проверок.
- •Судебный порядок защиты нарушенных прав налогоплательщиков и иных обязанных лиц.
- •Понятие налогового правонарушения и его состав.
- •Общие условия привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
- •Обстоятельства, исключающие ответственность и освобождающие от ответственности за нарушения законодательства о налогах и сборах.
- •Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения.
- •Характеристика составов налоговых правонарушений.
- •Виды нарушений банком обязанностей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.
- •Административная ответственность за правонарушения в области законодательства о налогах и сборах.
Общие условия установления налогов и сборов. Элементы налогообложения.
Понятия «налог» и «сбор», «налогообложение» являются центральными понятиями налогового права. Поэтому изучение их содержания имеет большое значение для уяснения сущности всего налогового права.
Налог — это обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Налог считается установленным в том случае, если соблюдена необходимая правовая процедура его узаконения, а также определены обязательные элементы налогообложения, а именно:
налогоплательщики;
объект налогообложения;
налоговая база;
налоговый период;
налоговая ставка;
порядок исчисления налога;
порядок и сроки уплаты налога.
Налоговая база представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристику объекта налогообложения и обычно рассчитывается по итогам каждого налогового периода.
Налоговый период – это период времени, по окончании которого применительно к отдельным налогам определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате.
Налоговым периодом признается календарный год или иной период времени. При этом налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов.
Налоговая ставка представляет собой величину налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы.
Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.
Сроки уплаты налогов и сборов определяются:
– календарной датой;
– истечением периода времени, исчисляемого годами, кварталами, месяцами и днями;
– указанием на событие, которое должно наступить или произойти;
– указанием на действие, которое должно быть совершено.
Изменение установленного срока уплаты налога и сбора допускается только в порядке, предусмотренном НК.
В необходимых случаях при установлении налога в акте законодательства о налогах и сборах могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.
Сбор — это обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).
Поэтому при установлении сборов законом должны быть определены их плательщики и элементы обложения применительно к конкретным сборам.
В российском законодательстве отсутствует легальное определение понятия «налогообложение».
С доктринальной точки зрения налогообложение может рассматриваться с двух позиций:
налогообложение — это прямое изъятие органами налоговой администрации определенной части валового национального продукта (ВНП) в пользу государства для формирования централизованных и региональных финансовых ресурсов (бюджета);
налогообложение как комплексная экономико-фило-совская категория включает в себя и весь комплекс мероприятий, проводимых органами налоговой администрации для указанного изъятия части ВНП в целях его последующего перераспределения в интересах всего общества, и общественные отношения, умонастроения и сощгальную обстановку в обществе, порождаемые (связанные) налогообложением.
Налогообложение — это в совокупности весь процесс взимания налогов и сборов, осуществления налогового контроля, защиты прав и законных интересов участников этого процесса.
При этом под зашитой прав и законных интересов участников отношений в сфере налогообложения в первую очередь понимается, с одной стороны, обжалование актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц (как форма защиты прав и интересов налогоплательщиков и (или) плательщиков сборов) и, с другой — защита права и законных интересов государства, осуществляемая путем привлечения виновных в их нарушении лиц к ответственности за совершение налоговых правонарушений.
Принципы налогообложения формулируются в процессе развития юридической науки (в первую очередь, науки налогового права и финансового права), затем на определенном этапе развития общества закрепляются в законодательстве в виде основных начал налогового законодательства и становятся принципами налогового права.