4. Понятие и виды источников права.

Источники права - это способы закрепления и выражения правовых норм.

Различаются следующие основные правовые формы (источники) права:

1. Правовой обычай - это санкционированное государством правило поведения, которое ранее сложилось в результате длительного повторения людьми определенных действий. Примером древних правовых обычаев являются такие источники рабовладельческого права как ЗАКОНЫ XII ТАБЛИЦ (Древний Рим V век до н. э.), Законы Драконта (Афины VII век до н. э.).

Отношение ученых к правовому обычаю как источнику права неоднозначно. Одни отводят ему ведущую роль среди других источников права, считая, что законодательные и судебные органы в своей правотворческой и правоприменительной деятельности руководствуются взглядами и обычаями, сложившимися в данном обществе. Другая группа ученых считает обычай устаревшим источником права. Для них главным источником является закон, который своим регулированием должен охватывать все основные сферы общества.

2. Юридический прецедент (судебная практика) - это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому государство придает общеобязательное значение¹⁸.

Суть юридического прецедента состоит в том, что ранее состоявшееся решение государственного органа по конкретному делу имеет силу правовой нормы и при последующем разрешении подобных дел. Эта форма права широко используется в Англии и США.

Родиной прецедентного права является Англия. Общее право здесь создавалось королевскими судами, и в своей Основе было правом судебной практики. Английские суды в настоящее время не только применяют, но и создают нормы права.

В странах романо-германской системы права роль судебной практики в основном не выходит за рамки толкования (разъяснения) законов. Считается, что правотворческая деятельность является прерогативой законодателя.

3. Нормативно-правовой акт - это акт правотворчества, в котором содержатся нормы права. Он объединяет в себе общеобязательные правила поведения, которые создаются и охраняются государством.

Во многих странах как источники права рассматриваются религиозные учения. В этих странах религия признается государственным институтом и поэтому религиозное право играет существенную роль. К его юрисдикции относятся брачно-семейные отношения, уголовные и имущественные правоотношения.

В настоящее время распространенным источником права в арабских и некоторых других странах остаются мусульманские религиозные воззрения. Мусульманское право значительно отличается от всех других правовых систем, оно представляет одну из сторон религии ислама. Суть этой религии состоит в том. что она, во-первых, устанавливает догмы и уточняет, во что мусульманин должен верить, и, во-вторых: предписывает верующим, что они должны и чего не должны делать.

В основе мусульманского права лежат 4 источника:

1. Священная книга Коран, состоящая из высказываний Аллаха;

2. Сунна - сборник традиционных правил, касающихся действий и высказываний Магомета;

3. Иджма - конкретизация положений Корана;

4. Кияс - рассуждения по аналогии о тех явлениях жизни мусульман, которые не охватываются предыдущими источниками мусульманского права.

Необходимо отметить, что в последнее время во многих мусульманских странах все шире используются такие классические источники права, как правовой обычай и нормативно-правовой акт (законодательство).

Источниками права в России являются законы и подзаконные акты, международные договоры и соглашения Российской Федерации, внутригосударственные нормативные договоры, акты органов конституционного контроля и признаваемые российским правом обычаи.

В системе федеральных нормативных актов России Конституция Российской Федерации имеет высшую силу, далее по юридической силе следуют федеральные конституционные законы и федеральные законы, законами также являются Законы РФ о поправках к Конституции РФ.

Конституция РФ закрепляет широкий круг прав и свобод человека, соответствующий современным мировым стандартам и положениям международных пактов о правах человека. К числу таких прав и свобод человека относятся, в частности, право каждого человека на жизнь, право на личное достоинство, право на свободу и личную неприкосновенность, право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, свобода совести.

Федеральные конституционные законы - это основополагающие законы, издаваемые по вопросам, прямо обозначенным в Конституции РФ. Федеральный Конституционный Закон РФ считается принятым, если он одобрен 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее 1/2, голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый закон в течение 14 дней подлежит подписанию Президентом РФ и обнародованию. Согласно Конституции РФ, принимаются по следующим вопросам: порядок принятия нового субъекта в состав РФ; изменение статуса субъекта РФ; установление Государственного флага, герба и гимна РФ, их описания и порядок официального использования; порядок деятельности Правительства РФ; установление судебной системы РФ; полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ; режим чрезвычайного и военного положения, порядок созыва Конституционного Собрания.

Федеральные законы делятся на кодификационные законы (кодексы) и обычные (некодификационные) законы. Кодекс — это закон интегративного характера, который содержит внутренне согласованный комплекс общих принципов и конкретных норм, необходимых для целостной и единообразной правовой регуляции всех основных отношений в определенной области общественной жизни. Как правило, кодексы носят отраслевой характер и включают в себя совокупность принципов и норм одной отрасли права(например, Гражданский кодекс)

Основную массу федеральных законов составляют обычные (некодификационные) законы, регулирующие отдельные, наиболее важные общественные отношения (или определенную взаимосвязанную совокупность таких отношений).

Так же источниками права являются законы субъектов РФ (действуют лишь в пределах территории соответствующего субъекта РФ), подзаконные акты (указы Президента, Постановление и решение правительства, Местные подзаконные акты (например распоряжение губернатора), Локальные подзаконные акты); Международные договоры и соглашения РФ (эти акты подразделяющиеся: 1.рекомендательные - носят рекомендательный характер 2.ратифицированные - носят обязательный характер.

В качестве одного из самостоятельных источников права в РФ выступает нормативный договор, т.е. договор, содержащий нормы права.

В последнее время в литературе появилась точка зрения о том, что в число источников права должны быть включены те решения Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, которыми признаются соответственно неконституционными, не действующими оспариваемые заявителем конкретные нормативные акты или их части. Возможность отнесения подобного рода решения судов к источникам права аргументируется тем, что оспариваемые нормативные акты в случае признания их противоречащими Конституции Российской Федерации или федеральным законам признаются утратившими силу. Бесспорно, содержащиеся в решениях названных судов правовые позиции имеют юридическое значение. Но, поскольку суд не является органом, принимающим нормативные акты, постольку признание его решений источником права представляется дискуссионным.