31,Складывание командно-административной системы в ссср в 30-е годы.Культ личности сталина.

К средине 30-х годов в СССР сложилась административно-командная система. Ее важнейшими чертами были: централизация системы управления экономикой, сращивание политического управления с экономическим, «захват государства партией», уничтожение гражданских свобод, унификация общественной жизни, культ национального вождя.Фактически прекратились поиски экономических методов управления народным хозяйством. Хотя говорилось - и немало - о внедрении хозрасчета, о развитии советской торговли и т.д., но на практике господствовали гипертрофированные командно-административные методы руководства, а товарно-денежные отношения были низведены до уровня учетно-регистрационных категорий.Большую роль в создании административно-командной системы, становлении культа личности сыграли и отрицательные черты характера Сталина, о которых в декабре 1922 года в своем письме к очередному съезду партии писал Ленин. Жестокость Сталина, его лицемерие, преступная игра жизнями миллионов людей, стремление к единоличной власти, готовность постоянно применять насилие по отношению к массам и другие негативные качества делали его совершенно не пригодным для руководства огромной страной, ее обществом.

Созданию культа личности Сталина, образованию административно-командной системы способствовало и его окружение. Какое же общество создавалось в довоенные пятилетки? В конце 20-х- в 30-е годы в нашей стране возродился "военно-коммунистический" вариант развития в виде "сталинской модели социализма". В ее основе, как отмечали участники семинара в 1993 году у вице-президента АН СССР академика В. Н. Кудрявцева, лежали следующие положения:

- подмена социализации основных средств производства их огосударствлением;

- подавление демократических форм общественной жизни;

- деспотизм и произвол "вождя", хотя и опирающегося на партийный и государственный аппарат, но фактически стоящего над партией и аппаратом;

- административно-командные методы принудительной (внеэкономической) организации труда, вплоть до государственного террора;

- неспособность к самокоррекции, тем более к внутренним реформам из-за отсутствия как экономических, так и политических (демократических) регуляторов общественной жизни;

- закрытость страны, тенденции к автаркии во всех сферах жизни;

- идеологический конформизм и послушание масс, догматизм в науке и культуре.

32,Индустриализация и коллективизация в ссср:методы,результаты,цена.

Первые шаги индустриализации

В 1925 году на съезде ВКП(б) была поставлена задача превратить СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, производящую их. И.В.Сталин видел ускоренную, форсированную индустриализацию приоритетом в хозяйственной политике страны. Необходимость такого подхода выводилась из оценки внутренних и внешних условий СССР в тот период. С точки зрения Сталина, нужно было создавать предпосылки для скорейшей коллективизации крестьянства. Сталин считал, что если решение данной стратегической идеи невозможно осуществить на основе НЭПа, то следует отказаться от него и демонтировать механизм рыночной экономики. Опираясь на этот механизм, Сталин рассчитывал изъять из деревни все способные к сопротивлению элементы (ликвидировать кулачество как класс) и на базе низкотоварных крестьянских хозяйств создать новую ячейку деревни - колхозы.

Сталинский вариант форсированной индустриализации с самого начала включал меры экономического принуждения крестьянства. В случае реализации этого варианта государство могло устанавливать более высокие цены на промышленные товары, и более низкие на сельскохозяйственную продукцию, вынуждая крестьян платить «сверхналог», дающий средства для осуществления форсированной индустриализации. Однако, воплотить все это в условиях НЭПа было невозможно.

Итак, основными целями индустриализации стали: ликвидация технико-экономической отсталости страны, достижение экономической независимости, создание мощной оборонной промышленности, первоочередное развитие базовых отраслей промышленности (топливной, металлургической, химической и машиностроения).

Некоторые историки выделяют в проведении индустриализации три основных периода: 1) 1926-1928гг.; 2) 1928-1932гг.; 3) 1933-1937гг. Другие же разделяют ход индустриализации по довоенным пятилеткам: 1) 1928-1932гг.; 2) 1933-1937гг.; 3) 1938-1942 (однако индустриализация была прервана в июне 1941г.).

Осуществление социалистической индустриализации самыми быстрыми темпами в короткие сроки требовало огромных средств. Поэтому в апреле 1926 года партия обратилась ко всем трудящимся с призывом принять активное участие в решении проблемы накопления средств и реализации планов индустриализации. Партия призывала к строжайшему режиму экономии, беспощадной борьбе с непроизводительными расходами, активному участию в государственных займах.

Начало политики индустриализации было законодательно закреплено в апреле 1927г. Четвертым съездом Советов СССР. Главное внимание в первые годы уделялось реконструкции старых промышленных предприятий. Одновременно строились свыше 500 новых заводов, в их числе Саратовский и Ростовский сельскохозяйственного машиностроения, Карсакнайский медеплавильный и другие. Началось сооружение Туркестано-Сибирской железной дороги и Днепровской гидроэлектростанции.

Осуществление политики индустриализации потребовало изменений в системе управления промышленностью. Наметился переход к отраслевой системе управления, укреплялось единоначалие и централизация в распределении сырья, рабочей силы и производимой продукции.итоги:За годы довоенных пятилеток Советский Союз совершил впечатляющий промышленный рывок. СССР стал мощной индустриальной державой, располагавшей практически всеми необходимыми отраслями производства, и, следовательно, быть экономически независимым от Запада. Всего за годы пятилеток было построено 9 тыс. крупных промышленных предприятий. Индустриализация привела к значительному росту рабочего класса и инженерно-технической интеллигенции. На карте страны появился ряд новых городов: Магнитогорск, Комсомольск-на-Амуре, Новокузнецк. Окрепла обороноспособность СССР. Осуществлялось оснащение Красной Армии новыми видами оружия и боевой техники. В 30-е годы, и особенно перед Великой Отечественной войной, был создан целый комплекс новых видов боевой техники и вооружений: танки KB и Т-34, самолеты МиГ-3, Ил-2, Як-1, Пе-2, реактивная установка залпового огня БМ-13 («Катюша»), 76-мм и другие артиллерийские орудия.В то же время индустриализация не привела к существенному улучшению жизни рабочих и служащих, несмотря на их честный и нередко самоотверженный труд. Уровень потребления и жилищные условия оставались низкими.Была создана огромная система принудительного труда в форме ГУЛАГа, заключенные которого построили Беломорско-Балтийский канал, канал Москва -- Волга и многие другие объекты первых пятилеток.

Коллективизацию в СССР можно охарактеризовать, как процесс насильственного форсированного вступления индивидуальных крестьянских хозяйств в производственные кооперативы (колхозы), где объединяются земельные наделы, средства производства, осуществляется коллективная обработка земли и ведется общественное животноводство. Первые коллективные хозяйства стали возникать Традиционно считается, что курс на коллективизацию был взят на XV съезде ВКП(б) в декабре 1927 года. Но в решениях съезда говорилось о развитии всех форм кооперации, а не одной производственной, то есть колхозов. Отмечалось, что переход к коллективной обработке земли будет осуществляться «на основе интенсификации и машинизации земледелия», «на основе новой техники». Какой-либо одной, единой формы коллективизации съезд не определил. Говорилось о наступлении на кулачество, но не ликвидации кулачества как класса. Предполагалось вытеснение кулаков экономическими методами (налоги, аренда земли, наем работников и пр.), а не методами разорения и прямых репрессий. По плану первой пятилетки предполагалось, что к ее завершению различными формами кооперации будет охвачено 85% крестьянских хозяйств, но в производственную кооперацию (колхозы) ставилась задача вовлечь только 18-20% индивидуальных крестьянских дворов. Но в конце 1927 -- начале 1928 года возникли серьезные хлебозаготовительные трудности, связанные с нежеланием крестьян сдавать государству хлеб по низким твердым ценам. Это угрожало политике индустриализации и планам экспорта зерна с целью получения валюты, остро необходимой для закупок промышленного оборудования. Кроме того, индустриализация вызвала значительный приток в города новой рабочей силы, главным образом из села. И для всего этого срочно, ежегодно требовалось значительное, все возрастающее количество хлеба, причем дешевого, по твердым государственным, а не рыночным, закупочным ценам. Индивидуальное крестьянское хозяйство такого количества хлеба государству дать не могло. Сталин все более стал склоняться к мысли, что нужно ускорить процесс коллективизации, не считаясь с решениями XV съезда партии и установками первого пятилетнего плана, иначе под удар будет поставлена успешно начавшаяся индустриализация, которая оценивалась как ведущее (главное) звено в построении социализма в СССР. В деревне были введены чрезвычайные меры, которые позволяли применять к крестьянским хозяйствам, не желавшим сдавать хлеб по твердым государственным ценам, 107-ю статью Уголовного кодекса РСФСР о спекуляции с возможной конфискацией имущества. По крестьянскому вопросу в Политбюро возник раскол.

Что касается сельского хозяйства, насильственная коллективизация сельскохозяйственного производства породила в среде крестьянства недоверие к советскому строю, нежелание работать. Недовольство усилили низкие закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, что было равносильно ее принудительному изъятию. Такая политика не могла привести к положительным результатам. Породившая массовый голод начала 30-х гг. в российских деревнях, коллективизация стала одной из мрачных страниц в истории Советского государства.

Сталин допустил серьезную ошибку в казавшемся ему идеальным плане развития промышленности и сельского хозяйства. Голод, недовольства народа, издержки производства, неравномерное развитие промышленности - вот отрицательные итоги сталинских преобразований. Ценой огромных жертв деревня обеспечивала решение задач индустриализации. Крупные хозяйства дали гарантированный минимум продовольствия и сырья по низким ценам, новостройки были обеспечены рабочей силой, в том числе и трудом заключенных.