29,Нэп:причины,осн мероприятия,итоги.

НЭП - целый неразрывный комплекс мер различного хар-ра перехода от капитализма к социализму.

Сущность и цели. В марте 1921 г. - на X съезде РКП(б) Ленин предл. НЭП (Новую эконом, полит.). Сущность ее состояла в создании многоукладной экономики и использовании организ.-политического опыта капиталистов при сохранении «командных высот» в руках большев. Под ними понимались полит, и эконом, рычаги воздействия: полновластие РКП(б), госсектор в промышлен., централизован, финансовая система и монополия внешней торговли. Главная полит. цель- снятие соц. напряженности, укрепление соц. базы советской власти в форме за рабочих и крестьян. Эконом, цель - предотвратить продолжение разрухи, выйти из кризиса и восстановить хоз-во. Соц.- обеспечить усл-ия для построения социалист, общ-ва, не дожидаясь мировой рев-ии. Также нацелен. на восстановление максимальных внешнеэконом и внешнеполит. связей, преодоление междунар. изоляции.

Реализация НЭПа - Замена продразверстки на продналог (в 2 раза выше продразв.), свободная торговля продуктами, сокращение насаждения коммун (крест. давали 98,5% с/х продукции), аренда земли и наем рабочей силы, стимуляция С/Х произв-ва (сбор зерна на 20,7% превысил уровень предвоенн. Р.). «Разрешение частным лицам брать в аренду средние предпр. и мелкие. Предоставление концессии крупному капиталу, Введение террит.-отраслевой системы управления. Появление пром. и кооператив, банков, страх, общ-в. В 1922г.- проведена денежная реформа: сокращение эмиссии и введение советского червонца (10 р.)- позволило укрепить национ. валюту и покончить с инфляцией. Замена продналога на денежный эквивалент. Отмена карточной системы. Улучшение жизни гор. И сель. населения. В 1922г.- принят КЗоТ, отменявший всеобщую трудовую повинность и ввод, свободный наем. раб. силы. Оплата труда по тарифной сетке.

Итоги: НЭП обеспечил стабилизацию и восстановление хоз-ва. Однако возникли новые трудности из-за: дисбаланса промышлен. и с/хоз., целенаправленной классовой ориентации внутренней политики прав-ва, усилением противоречии между интерес, разных слоев общ-ва и авторитаризмом большев. прав-ва. Восстановление пром. треб, средств, кот, выкачивались из деревни. Так появились «ножницы цен», когда сбыт. цены на промышл. товары завышались, а закупочные цены на сырье и продукты занижались. Осенью 1923г.- «кризис сбыта» - затоваривание дорогими и плохими промтоварами, кот. население отказывалось покупать. В 1924г.- «кризис цен»- крестьяне, собр. хор. урожай отказались отдавать хлеб по таким ценам гос-ва, а решили продать его по рыночной мости. Попытки заставить крестьян сдать хлеб по налогу законч. массовыми выступл. Для выхода из кризиса торговцев и кулаков. Это означало свертывание НЭПа. Новое пр-во стремилось разрешить все эконом, и соц. трудности одним ударом, не вырабатывая мех-ма взаимодействия госуд., коопер., и частного секторов. Свою неспособность преодолеть кризисные явления сталинское рук-во объясняло действием «врагов народа». Это послужило основанием для развертывания репрессии и oрганиз. новых полит. процессов.

итоги:1)восстановлена экономика2)выросла безработица.