2. Вклад б.Н.Чичерина в становление государственной школы

Борис Николаевич Чичерин (1828-1904) – автор пятитомника «История политических учений» (1869-1902), а также ряда фундаментальных работ в области государствоведения и философии права – «О народном представительстве» (1866), «Курс государственной науки» (3 части, 1894-1898), «Философия права» (1900). Активный защитник реформ и сторонник конституционной монархии. Чичерин после профессорской карьеры в Московском университете (1861-1867) оказался в опале и долгие годы провел в родовом поместье. Основные идеи: * Государство – союз народов, связанных законом в одно юридическое целое и управляемых верховной властью для общего блага. Частное благо – цель не государства, а гражданского общества. Государство обеспечивает безопасность и осуществление нравственного порядка, оно же определяет и защищает права и свободы. При этом государство определяет права гражданские, а не так называемые естественные права. Право не сводимо к пользе или к интересу. * Естественное право в отличие от положительного – область требований правды, справедливости, «вытекающих из человеческого разума и долженствующих служить мерилом и руководством для положительного законодательства».  * Справедливость как общее разумное начало есть мерило, с помощью которого разграничивается область свободы отдельных лиц и восстанавливаются требования законов, избегаются крайности индивидуалистического анархизма и механического этатизма и гармонически сочетаются личное и государственное начала, индивидуальная свобода и общий закон.  * Российская государственность – главный фактор не только правовых, но и общественных перемен (например, в деле закрепощения крестьян). Оценивая сложившуюся ситуацию в России накануне ХХ в., Чичерин заключает, что она являет собой зрелище всеохватывающего деспотизма и наибольшее зло исходит от бюрократии (чиновничества), которая требует дисциплины и исполнительности и менее всего личной инициативы, способностей. Выход из создавшейся ситуации виделся Чичерину в создании выборных учреждений местного самоуправления.

3. С.А.Муромцев: социологический подход к изучению права

Либеральные взгляды Сергея Андреевича Муромцева (1850-1910) отразились в его концепции права. Он толковал право как действующий правопорядок, выступал за свободу судейского правотворчества, способного содействовать эволюции России в сторону более либерального режима властвования. Защита правотворческой функции судей носит характер преимущественно социально-правовой, социологический. Используется также аргументация этическая и философская, поскольку суд облечен доверием проводить в жизнь справедливость. Опасения произвола со стороны судей напрасны, т.к. их образование, гласность, развитый контроль при их независимости и несменяемости, их открытость справедливости являются сильными компенсаторами возможных личных недостатков.  Муромцев показывал преимущество социологического и этического обсуждения проблем взаимоотношений между судьей и законом по сравнению с формально догматической теорией права. Последняя олицетворяет типичную профессиональную узкодогматическую и техницистскую позицию, проводит между судом и законом резкую грань и особую иерархическую соподчиненность – «закон творит, суд осуществляет волю законодателя». Право – совокупность не норм, а юридических отношений (правовой порядок), не отождествляется с велением носителя верховной власти в государстве, а поддается воздействию суммы факторов. В годы преподавания в Московском университете Муромцев выступал сторонником умеренно-либеральных конституционных преобразований. В 1881 г. во время студенческих волнений он получил отставку, работал в адвокатуре, в последующем был избран председателем Государственной думы первого созыва. На его могилу студенты возложили венок с надписью: «Первому русскому гражданину – от будущих граждан».