Реформы Сергея Юрьевича Витте (1849-1915 гг.)

Все его реформы были направленны на создание тяжелой промышленности России, на превращение страны в индустриальную державу.

Программа реформ

1. Усиление государственно регулирования экономики

2. Накопление внутренних ресурсов с помощью казенной винной монополии и усиления косвенного налогообложения

3. Интенсивное ж/д строительство

4. Таможенная защита промышленности от западных конкурентов

5. Введение в 1897 г. Золотого обеспечения рубля для привлечения иностранных инвестиций в экономику

6. Неограниченное привлечение иностранного капитала в промышленность и ж/д строительство

7. Политика экономического проникновения на рынки Китая, Монголии, Кореи и Персии

Итоги реформаторской деятельности Витте

1. Промышленный потенциал удвоился. В 1900 году по темпам промышленного производства Россия занимала 1 место в мире

2. Развернулась ускоренное ж/д строительство. Ежегодно сдавалось в эксплуатацию 3 000 км новых линий. Всего при министерстве Витте построено 27 000 км новых линий. Транспортное строительство создало спрос на продукцию металлургической промышленности, угольной промышленности, деревообрабатывающей промышленности.

3. Российский золотой рубль стал одной из самых стабильных валют мира. Он рухнул только в годы 1 мировой войны.

4. Политика экономического проникновения России в Китай привела к поражению России в русско-японской войне. Был потерян Южный Сахалин. (поэтому Витте – граф полусахалинский)

В 1901-1908 гг. страну охватил промышленный кризис. Он был связан с прекращением ж/д строительства и отсутствием внешних инвестиций.

Аграрная реформа п.А. Столыпина (1909-1913 гг.)

Новый этап модернизации России был связан с реформами Столыпина. Перед Столыпиным стояли 2 задачи: борьба с революционным движением и проведение структурных реформ в экономике и в государственном аппарате. Для борьбы с революционным движением 5 августа 1906 года учреждены военно-полевые суды. Офицеры рассматривали дела о политических преступлениях в течении 48 часов, приговоры приводились в исполнение в течение часов.

В 1906 году Столыпин предпринял аграрную реформу.

Предпосылки Столыпинской аграрной реформы:

1. Низкий уровень развития крестьянского хозяйства: развитие крестьянского хозяйства сдерживали выкупные и арендные платежи за землю (выкупные платежи – крестьяне должны выкупать землю у помещиков, гос-во дает ссуду, которую в течении 49 лет нужно выплатить).

2. Неразвитость рынка свободных земель из-за господства на нем помещичьего землевладения.

3. Стремление помещиков уничтожить общину как революционную силу.

4. Стремление царя создать слой зажиточных крестьян как опору власти в деревне.

Два пути формирования аграрного сектора:

1-й путь – крестьянский (фермерский): помещичье землевладение ликвидируется, получает развитие частное крестьянское хозяйство

2-й путь – помещичий (прусский): помещичье землевладение сохраняется и постепенно приспосабливается к капитализму.

Столыпин выбрал второй путь реформирования.

27 августа 1906 года принят указ о реорганизации крестьянского банка (основан в 1882 г.)

• Крестьянскому банку переданы для продажи крестьянам часть государственных и удельных земель.

• Банк занимался также покупкой помещичьих земель, но продавал их крестьянам по завышенным ценам, которые к тому же постоянно росли.

Указ 5 октября 1906 г. Уровнял крестьян в правах со всеми другими сословиями. В России стало формироваться гражданское общество.

Основным указом Столыпинской аграрной реформы стал указ 9 ноября 1906 г.

• Указ разрешал крестьянам выходить из общины и укреплять землю в личную частную собственность.

• Закон 14 июня 1910 г. Сделал выход из общины обязательным.

Переселение крестьян на свободные земли Сибири и дальнего Востока.

2 задачи:

1. Создание на малозаселенных землях эффективного частного крестьянского землевладения.

2. Создание на окраинах империи из переселенцев надежного русского оплота, чтобы воспрепятствовать возникновению на дальнем Востоке мигрантов из азиатских стран.

Советское государство в 1920-1930 годы

1. Гражданская война в России

2. Новая экономическая политика (НЭП)

3. Индустриализация государства

4. Коллективизация сельского хозяйства (с/х)

После разгона вооруженной демонстрации солдат и рабочих в Петрограде 4 июля 1917 года партия большевиков… Июльские события показали огромную популярность в народе политической программы большевиков.

7 июля 1917 года временное правительство возглавил член партии Социалистов-Революционеров А.Ф. Керенский. Керенский начал активную деятельность по борьбе с большевиками. В короткие сроки были закрыты все демократические организации в армии, в деревне, на фабриках и заводах. Керенский попытался ввести в стране личную диктатуру. Буржуазные слои общества, либеральные партии (прежде всего кадеты), офицеры русской армии взяли курс на введение в стране военной диктатуры. Большевики 7 июля 1917 года принимают решение о вооруженной борьбе за власть и введение в стране диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства. Первыми выступили офицеры, буржуазия и либеральные круги общества. Они сплотились вокруг верховного главнокомандующего русской армией Корнилова.

29 августа Корнилов предпринял мятеж с целью установления в стране военной диктатуры. Корнилов проводил линию на полное уничтожение советов рабочих и солдат и временного правительства. Чтобы спасти свою власть, Керенский вынужден был обратиться за помощью ко всем социалистическим партиям.

Партия большевиков имела налаженные связи с петроградскими рабочими и солдатами. Их программа была популярна в народе. Большевики смогли быстро мобилизовать народные массы на борьбу с Корниловым. Корниловские войска были остановлены, мятеж захлебнулся. После подавления корниловского мятежа авторитет большевиков среди рабочих масс резко возрос.

Советы рабочих и солдат приняли политическую программу большевиков. Правительство Керенского оказалось в полной изоляции, лишилось поддержки армии.

21 октября 1917 года большевики сформировали военно-революционный комитет (ВРК). Началась подготовка к вооруженному захвату власти.

25 октября власть в Петрограде была захвачена большевиками. Неделю спустя власть была захвачена в Москве.

Керенский бежал на фронт, министры временного правительства были арестованы.

25-27 октября 1917 года состоялся 2 Всероссийский съезд советов.

Партии эссэров и меньшивиков покинули съезд в знак протеста против захвата власти большевиков. Уход со съезда этих партий позволил Ленину принять важнейшие документы.

1. Декрет о мире (провозглашал мир без аннексии и контрибуции. Право народов на самоопределение)

2. Декрет о земле (запрещал частную собственность на землю, наемный труд на земле и сделки с землей. Вся земля передавалась в собственность государства)

На 2 съезде советов сформированы первые органы коммунистической власти в стране. Высшим органом государственной власти в стране стал Всероссийский съезд советов.

Между заседаниями съезда высшим органом власти был центральный исполнительный комитет (ЦИК). Правительством большевиков стал Совет Народных Комиссаров (СНК).

Задачи революции:

1. Россия вышла из войны

2. Решен земельный вопрос

3. Создание условий в стране введения социализма

К 1918 году обозначились основные направления экономической политики большевиков:

1. Огосударствление хозяйственной жизни (Контроль государства на производством, государственная собственность на средства производства). К 1918 году нациализированы все промышленные предприятия, банки, железные дороги, введена монополия на внешнюю торговлю

2. Усиление централизации управления экономикой. 1 декабря 1917 года создан высший совет народного хозяйства, ведавший финансами, транспортом, промышленностью.

3. Огосударствление земельной собственности. 19 февраля 1918 года принят закон о социализации земли. Закон провозглашал государство верховным собственником земли. Крестьяне становились пользователями земли.

В мае 1918 года введена продовольственная диктатура, которая связана была с потерей хлебных районов Белоруссии и Украины во время Первой Мировой войны. Продовольственная диктатура должна была спасти городское население от города. Продовольственная диктатура была связана с созданием вооруженных рабочих отрядов и комитетов сельской бедноты, которые с оружием в руках изымали хлеб в деревне, забирали земли у кулаков. Продовольственная диктатура усугубила раскол общества и вызвала гражданскую войну в деревне. Проблема продовольственного обеспечения городов так и не была решена. В феврале 1919 года введена продовольственная разверстка, т.е. система продовольственных заготовок для армии.

Таким образом, внутренняя политика большевиков привела к подрыву всей экономики страны, стала основной причиной гражданской войны.

Гражданская война в России имела 2 существенные особенности:

1. По размаху и жестокости гражданская война превзошла все, что когда-либо переживала Россия ( братоубийственный характер)

2. Гражданская война в России сопровождалась иностранной военной интервенцией стран Антанты. Страны Атланты стремились заставить Россию продолжить Мировую войну

В гражданской войне приняли участие 3 политические силы:

1. Большевики (Красные) – большинство рабочего класса и беднейшего крестьянства

2. Представители свергнутых классов (Белые) – офицеры царской армии. Большая часть казачества, торгово-промышленная буржуазия, помещики.

3. Мелкая буржуазия города и деревни (Зеленые) – среднее крестьянство, торговцы и ремесленники.

Гражданская война привела к утверждению первого в мире социалистического государства.

30 декабря 1922 года образовался Союз Советских Социалистических Республик (СССР).

В состав СССР входили 4 республики:

1. Российская федерация

2. Украина

3. Белоруссия

4. Закавказская федерация (Азербайджан, Армения, Грузия)

Ленин стремился создать СССР как федерацию из равноправных республик. Сталин защищал единое централизованное государство во главе с Российской федерацией. Все республики входили в состав Российской федерации на правах автономных республик.

К 1936 году полностью восторжествовал сталинский вариант образования СССР. Все республики были подчинены Российской федерации и удерживались в составе России вооруженным путем. Органы власти РФ одновременно являлись союзными органами власти.

Гражданская война, экономическая политика большевиков привела к многочисленным рабоче-крестьянским восстаниям против диктатуры большевиков.

1 марта 1921 года в Кронштадте вспыхнуло восстание моряков. Восстание было жестоко подавлено: 2000 моряков расстреляны, часть моряков бежало в Финляндию.

В августе 1921 года поднялось восстание тамбовских рабочих крестьян против продразверстки.

Для вывода страны из тупика Ленин на 10 съезде коммунистической партии большевиков (РКПБ) 1 марта 1921 года принял решение о введении НЭПа.

Новая экономическая политика (1921-1928)

НЭП – особая политика советского государства, рассчитанная на допущение капиталистических элементов при наличии командных высот у партии большевиков.

НЭП в сельском хозяйстве.

21 марта 1921 года продразверстка заменена натуральным налогом. Разрешена свободная торговля хлебом и другими продуктами.

30 октября 1922 года принят новый земельный кодекс. Вся земля объявлена государственной собственностью, разрешены наемный труд в деревне и аренда земли.

В мае 1923 года проведена налоговая реформа в деревне. Многочисленные натуральные налоги заменены единым – прямым сельскохозяйственным налогом. Таким образом, с/х было уже полностью восстановлено к 1923 году. Страна была спасена от голода.

НЭП в промышленности.

Началось постепенное разгосударствление промышленных предприятий, т.е. передача их в частную собственность.

7 июля 1921 года разрешена организация мелких промышленных предприятий с наемными рабочими до 20 человек.

Часть государственных предприятий сдавалась в аренду частному капиталу.

С осени 1921 года все государственные предприятия переведены на хозяйственный расчет: восстановлена оплата труда, предприятия сами себя финансировали, торговали излишками продукции на рынке.

НЭП в торговле.

С весны 1921 года восстановлены частная торговля и банковская система.

Сложились 3 вида торговых заведений:

1. Государственные

2. Кооперативные

3. Частные

В 1922-1924 годах проведена денежная реформа.

Государственный банк приступил к выпуску бумажных червонцев в соответствии с наличием золотого запаса.

Таким образом НЭП позволили восстановить экономику страны после Гражданской войны.

Однако в 1928 году советское правительство во главе со Сталиным отказались от этой политики.

Причины отказа

1. НЭП не обеспечивал накопления средств для восстановления тяжелой промышленности.

2. Крестьянское хозяйство имело низкую производительность и не могло обеспечить сырьем промышленность.

3. Капиталистические элементы НЭПа противоречили диктатуре большевиков.