Вопрос 21

После смерти Екатерины 2 императором становится её сын Павел 1 (1796-1801).Его достижения:

1.Прекращение политич.репрессий

2.Искоренены фаворитизм и ростовщичество

3.Предпринята попытка ограничить крепостн.права (указ о 3-х дневной барщине 1797г.)

4.Болрьба против наполеоновской Франции

5.Закон о престолонаследии 1797г. не допускавший женского правления.

Жёсткие методы управления Павла 1 недовольство высших дворянских кругов столичного гвардейского офицерства привели к возникновению заговора. В ночь с 11 на 12 марта 1801 Павел был убит.

Внешняя политика

Внешняя политика Павла отличалась непоследовательностью. В 1798 году Россия вступила в антифранцузскую коалицию c Великобританией, Австрией, Турцией, Королевством обеих Сицилий. По настоянию союзников главнокомандующим русскими войсками был назначен опальный А. В. Суворов. В его ведение также передавались и австрийские войска. Под руководством Суворова Северная Италия была освобождена от французского господства. В сентябре 1799 года русская армия совершила знаменитый переход Суворова через Альпы. Однако уже в октябре того же года Россия разорвала союз с Австрией из-за невыполнения Австрийцами союзнических обязательств, а русские войска были отозваны из Европы.

Вопрос 22

В начале правления Александр 1 отменил ряд распоряжений Павла 1 вызвавших недовольства дворянства. Дворянам разрешили свободный въезд и выезд из страны. Целью реформ Александра 1 было совершенствование механизма гос.управления. Главными особенностями его реформ были их половинчатый хар-р и независимость. Для подготовки реформ был создан не гласный комитет, в кот. вошли молодые друзья Александра: Новосильцев, Строганов, Кочубей. Члены комитета были сторонниками конституционализма и европейских порядков. Их предложения не были реализованы из-за нерешительности Александра 1 и возможной негативной реакции дворян. Были проведены небольшие преобразования:

1.В 1801г. купцам, мещанам и казённым крестьянам была предоставлена возможность приобретать в собственность не населённые земли

2.В 1802г. была проведена министерская реформа вместо петровских коллегий были созданы министерства европейского образца.

3.Реформа сената. Сенат стал чисто судебным органом.

4.20 февраля 1803г. указ о вольных хлебопашцах. В соответствии с указом крепостные крестьяне могли с согласия помещиков выкупаться на волю с землёй целями семьями

5.Реформа образования было создано несколько видов школ от приходских до гимназий. И были даны широкие права Университетам.

В 1805г. негласный комитет в силу его радикализма и разногласий с императором был распущен. В целом эти реформы не внесли крупных перемен. В 1809г.Сперанский составил введение к уложению гос.законов, в кот.содержалась программа реформ. Цель- придание Российской монархии конституционного внешнего вида не меняя её самодержавной сути. Предложения Сперанского:

1.При сохранении власти императора ввести в России европейский принцип разделения властей,создать верховный парламент (гос.думу)-закондат. Кабинет министров-исполнит. Сенат-судебная.

2.Гос.думу избирать путём всенародных выборов, но наделить её законосовещат. Функ-ми

3.Наделить избирательными правами только дворян и представителей среднего состояния

4.Ввести систему местного самоуправления (губернская дума и губернская управа)

5.Создать гос.совет, как орган координирующий работу ветвей власти

Из предложений Сперанского были реализованы:

1.Образование гос.совета как законосовещательного органа при императоре в 1810г.

2.В 1811г. вступило в силу «общее учреждение министерств», подготовленное Сперанским. Этот законодат.акт определяли основные принципы организационного устава министерств и порядок их деят-ти. После войны 1812г. реформаторская деят-ть возобновляется:

1.Дарована конституция царству Польскому 1815г.

2. Предоставлена автономия Бессарабии

3.В 1818г. началась подготовка общероссийского проекта конституции под руководством Новосильцева.

Основные положения « уставной грамоты Российской империи» Новосильцева:

1.Установление конституционной монархии

2.Учреждение парламента гос.сената

3.Законодательная инициатива принадлежала императору

4.Россия делится на наместничество объединявшихся на основе федерации

5.Закреплялись основополаг. Гражданские свободы

С 1821г. во внутренней политики возобладала консервативно карательное направление. Наиболее одиозным решением с этого периода стало создание военных поселений. Эта была попытка перевести армию на самофинансированную. Переводившиеся в разряд военных поселян, крестьяне совмещали сельхоз работы с занятиями военным делом. Военные поселения не оправдали возлагаемых надежд. Наступление реакции появилось в области образования. Возросло влияние религии на культурную жизнь страны. Значительно ужесточилась цензура.