87.Негос-венные Sты национальной (гос-венной) полит-кой системы: понятие и виды.

У негос-венных Sтов права отсутствуют вышеуказанные признаки, но их значение остается достаточно высоким. Признаками негос-венных Sтов полит-ких систем: 1.предназначены для выражения групповых интересов -соответствие целевому и организационному признакам; 2.формируются на добровольной основе; 3.ф-ционируют автономно и обособленно от гос-венного аппарата и от других негос-венных Sтов полит-кой системы. Классификация: I.в зав-ти от правового статуса Sтов, закрепленных в юр. нормах: 1.легальные (их деятельность дозволена юридически и охраняется гос-вом); 2.нелегальные (запрещены их существование и деятельность). II.по степени организационной оформленности: 1.организации гос-венного типа (высокая степень оформленности, т.к. фактически выполняют ф-ции гос-ва на определенной территории например, органы местного самоуправления); 2.полит-кие партии и иные организации партийного типа (обладают четкой структурой, индивидуальным членством, стабильностью, но не выполняют ф-ций гос-ва, поэтому не нуждаются в высокой степени оформленности – например, профессиональные союзы); 3.полит-кие движения (менее устойчивые, чем полит-кие партии, не предусматривают личное членство, временны и т.д.). III.в зав-ти от отношения к гос. политике: 1.лояльные (поддерживают, одобряют провозглашенную гос-венную политику); 2.нелояльные (препятствуют проводимой политике). IV.по объему полит-кой деятельности: 1.собственно-полит-кие организации (полит-кая деятельность является либо единственной, либо главной – например, органы местного самоуправления, полит-кие партии, полит-кие движения); 2.несобственно-полит-кие организации (наряду с полит-кой деятельностью занимаются др. видом деятельности, не менее для них важным по объему – например, профессиональные союзы); 3.аномальные Sты (участвуют в полит-кой деятельности вопреки своему социальному назначению – например, партии филателистов). V.по хар-ру полит-ких полномочий: 1.негос. организации, наделенные гос-венными полномочиями: органы местного самоуправления; 2.негос. организации, не наделенные полит-кими полномочиями: современные полит-кие партии и движения – их роль зависит от степени развитости полит-кой системы и от полит. режима. Факторы, от к-рых зависит степень взаимодействия м/у гос-венным аппаратом и негос-венными организациями: Степень развитости полит-кой системы; Хар-р полит-кой системы. В условиях демократического режима негос-венные Sты полит-кой системы: 1) могут делегировать своих представителей в различные органы гос-венного аппарата, в первую очередь в исполнительные органы, 2) участвуют в формировании общ-венного мнения по различным полит-ким и гос-венным вопросам, доводят это мнение до органов гос-венного аппарата через консультационные советы и др.и способами, в к-рых участвуют представители гос-венного аппарата и иные гос-венные Sты полит-кой системы, 3) формируют кадровый состав органов гос-венной власти. В условиях недемократических режимов деятельность отдельных негос-венных Sтов полит-кой системы может понижаться и сводиться к нулю (т.е. они попадают под контроль органов гос-венного аппарата, теряют автономность и независимость); может возрастать, усиливаться, а также может ставать на более высокий уровень, чем гос-венный аппарат (тоталитарный недемократический режим). В условиях недемократических режимов отдельные негос-венные Sты могут вести открытую вооруженную борьбу.

У негос-венных Sтов права отсутствуют вышеуказанные признаки, но их значение остается достаточно высоким. Признаками негос-венных Sтов полит-ких систем: 1.предназначены для выражения групповых интересов -соответствие целевому и организационному признакам; 2.формируются на добровольной основе; 3.ф-ционируют автономно и обособленно от гос-венного аппарата и от других негос-венных Sтов полит-кой системы. Классификация: I.в зав-ти от правового статуса Sтов, закрепленных в юр. нормах: 1.легальные (их деятельность дозволена юридически и охраняется гос-вом); 2.нелегальные (запрещены их существование и деятельность). II.по степени организационной оформленности: 1.организации гос-венного типа (высокая степень оформленности, т.к. фактически выполняют ф-ции гос-ва на определенной территории например, органы местного самоуправления); 2.полит-кие партии и иные организации партийного типа (обладают четкой структурой, индивидуальным членством, стабильностью, но не выполняют ф-ций гос-ва, поэтому не нуждаются в высокой степени оформленности – например, профессиональные союзы); 3.полит-кие движения (менее устойчивые, чем полит-кие партии, не предусматривают личное членство, временны и т.д.). III.в зав-ти от отношения к гос. политике: 1.лояльные (поддерживают, одобряют провозглашенную гос-венную политику); 2.нелояльные (препятствуют проводимой политике). IV.по объему полит-кой деятельности: 1.собственно-полит-кие организации (полит-кая деятельность является либо единственной, либо главной – например, органы местного самоуправления, полит-кие партии, полит-кие движения); 2.несобственно-полит-кие организации (наряду с полит-кой деятельностью занимаются др. видом деятельности, не менее для них важным по объему – например, профессиональные союзы); 3.аномальные Sты (участвуют в полит-кой деятельности вопреки своему социальному назначению – например, партии филателистов). V.по хар-ру полит-ких полномочий: 1.негос. организации, наделенные гос-венными полномочиями: органы местного самоуправления; 2.негос. организации, не наделенные полит-кими полномочиями: современные полит-кие партии и движения – их роль зависит от степени развитости полит-кой системы и от полит. режима. Факторы, от к-рых зависит степень взаимодействия м/у гос-венным аппаратом и негос-венными организациями: Степень развитости полит-кой системы; Хар-р полит-кой системы. В условиях демократического режима негос-венные Sты полит-кой системы: 1) могут делегировать своих представителей в различные органы гос-венного аппарата, в первую очередь в исполнительные органы, 2) участвуют в формировании общ-венного мнения по различным полит-ким и гос-венным вопросам, доводят это мнение до органов гос-венного аппарата через консультационные советы и др.и способами, в к-рых участвуют представители гос-венного аппарата и иные гос-венные Sты полит-кой системы, 3) формируют кадровый состав органов гос-венной власти. В условиях недемократических режимов деятельность отдельных негос-венных Sтов полит-кой системы может понижаться и сводиться к нулю (т.е. они попадают под контроль органов гос-венного аппарата, теряют автономность и независимость); может возрастать, усиливаться, а также может ставать на более высокий уровень, чем гос-венный аппарат (тоталитарный недемократический режим). В условиях недемократических режимов отдельные негос-венные Sты могут вести открытую вооруженную борьбу.