Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Проблемы ТГиП (ответы).doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
709.63 Кб
Скачать

81.Понятие гос-венного аппарата.

Гос.аппарат, охватывающий все гос. органы, непосредственно олицетворяет гос-во, являясь его материальным воплощением. Вне и без гос.аппарата нет и не может быть гос-ва. Понятие гос-го аппарата принято употреблять в 2 смыслах: широком и узком. В узком смысле это аппарат гос.управления как сов-ть исполнительно-распорядительных, управленческих органов. В широком смысле это сов-ть всех гос-венных органов. В ТГП обычно употребляется в широком значении (если иное не оговорено!). Понятие гос-венного аппарата раскрывается через хар-рные признаки: 1.Гос.аппарат - это система гос-венных органов, основанная на единстве принципов его организации и деятельности. 2.Сложная структура, отражающая определенное место, к-рое занимают в ней различные группы гос-венных органов. 3.Ф-ции гос-ва осуществляются при помощи гос-венного аппарата - посредством деятельности всей системы гос-венных органов. 4.Гос-венный аппарат для обеспечения выполнения возложенных на него задач управления делами общ-ва + выполнение ф-ций гос-ва располагает необходимыми материальными средствами, на к-рые опираются в своей деятельности отдельные гос-венные органы. Их особенность - они выделяются в гос-венный аппарата не в кач-ве самостоятельных частей, а лишь как «вещественные придатки». К ним относятся различные материальные ценности, бюджетные средства, имущество, сооружения, подсобные помещения, организации. Но! К ним не относятся органы местного самоуправления, полит-кие партии, профсоюзы и др. общ-венные объединения. Таким образом, гос-венный аппарат - это пронизанная едиными, з-нно закрепленными принципами, основанная на принципе разделения властей и располагающая необходимыми материальными средствами система гос-венных, органов, посредством к-рой осуществляются ф-ции гос-ва.

82.Классификация органов гос-венного аппарата.

Органы гос-венного аппарата - часть гос-венного аппарата, его основная ячейка. Признаки: 1. Властные полномочия - юридически закрепленные возможности осуществлять гос-венную власть, принимать от его имени юр. значимые решения и обеспечивать их исполнение - важнейший признак. 2. Экономическая и организационная обособленность и самостоятельность. 3. Выполнение сообразно свое компетенции определенных ф-ций гос-ва. 4. Обладание необходимыми материальными средствами: материальные ценности, организации, предприятия, учреждения. 5. Физическое воплощение органов гос.аппарата - гос-венные служащие. Рассмотренные признаки в своей совокупности раскрывают понятие органов гос.аппарата, позволяют сформулировать его определение: органы гос.аппарата - это юридически оформленная, организационно и хозяйственно обособленная часть гос.аппарата, состоящая из гос.служащих, наделенная гос.-властными полномочиями и необходимыми материальными средствами для осуществления в пределах своей компетенции определенных задач и ф-ций гос-ва. Классификация: 1.По юридическому источнику легитимности: 1)органы, устанавливаемые КРФ, ФЗ, уставами и конституциями Sтов РФ - первичные органы; 2) органы, учреждаемые в установленном з-ном порядке для обеспечения исполнения полномочий первичных органов - вторичные органы. 2.На основе принципа разделения властей: 1) з-нодательные органы; 2) исполнительные органы; 3) судебные органы. 3.По действию в пространстве: 1) федеральные органы; 2) органы Sтов РФ. 4.По длительности: 1) постоянные; 2) временные. 5.По количеству персонального состава: 1) коллективные; 2) представленные одним лицом.