66.Разные подходы к понятию субстрата гос-ва.

Различные подходы к субстрату гос-ва могут отличаться различным толкованием сущности. Субстрат гос-ва м. понимать по-разному: I.субстрат гос-ва – особая публичная власть, особый орган управления ф-ций на определенном уровне ( = гос.аппарат). Признаки: а)то, что гос.аппарат образует особая группа людей, профессиональных управленцев; б)гос.аппарат явл. официальным выразителем гос.суверенитета – верховенство гос.аппарата по отношению к др. носителям социальной власти в стране (родители-дети); в)то, что гос.аппарат м. реализовать относительно сам-ную м/ународную политику; г)гос.аппарат обладает монополием на легитимное физическое насилие, т.е. никакой Sт, организация не м. выполнять насилие без ф-ции гос.аппарата; д)для гос.аппарата специфической хар-ристикой является использование з-нодательства – сов-ть НПА принимаемых органами гос.аппарата. Обычай – повторение одно варианта деят-ти. Решения динамичны, норма статична, д-р – общее решение. НПА – почти без недостатков. Гос.аппарат влияет на нормы. Использование з-нодат-ва и иных НПА – признаки гос.аппарата. II.гос-во - универсальная форма существования организации челов-кого общ-ва, к-рая приходит на смену первобытной форме его организации (научная абстракция). Признаки: а)наличие гос.аппарата или особой публичной власти; б)территориальный принцип организации гос.аппарата и населения (без учета кровного родства при разделении гос-ва на территориальные единицы); в)наличие налогов – взимание налогов – денежные единицы или др. имущ-во, к-рое обяз-но взимается с населения для содержания гос.служащих, для осуществления ф-ций гос-ва; г)наличие права – система общеобязат-х правил поведения с помощью к-рых регулируются отношения в условиях соц. дифференцированного общ-ва. Гос.аппарат – определенная категория людей в руках к-рых сосредоточена власть. Гос.аппарат м. осуществлять права, причиняя вред общ-ву, он м. попирать право; д)наличие народного суверенитета – верховенство воли населения по отношению к воли гос.аппарата, что означает всю свою деят-ть гос.аппарат должен согласовывать с населением. III.гос-во – полит-ки и экономически обособившаяся часть челов-кого общ-ва, сам-но определяющая формы своего существования (локальное сообщ-во). Гос-во как страна имеет наименование и выступает как представитель. Все эти определения неоднозначны! Признаки: все признаки свойственные II -> а)наличие собственной территории, т.е. определенной части пространства отграничений границей; б)наличие собственного населения, к-рое проживало бы на территории гос-ва и находилось бы с гос-вом в особой политико-правовой связи, именуемое гражданством или подданством; в)наличие национального суверенитета – неотъемлемое право данного народа сам-но определять формы своего полит-го, эконом-го и соц-го самоопределения, исходя их особенностей, присущей данному народу национальной к-ры. (если воля народа выше воли гос.аппарата, если народ сам-но реализовывает свои право и обяз-ти. Гос-во – 1.сов-ть общих признаков, к-рыми обладает гос-во; 2.сов-ть признаков, к-рыми опрерирует население