79. Соц защита населения

Соц защ - опред обязат-ва общ-ва по отнош-ю к своим гражданам в рамках сущ-щей конституции.

Сис-ма соц защ - совок мер, направленных на выполнение этих обяз-в.

Механизм соц защ вкл меры, касающиеся всех членов общ-ва и адресованные лишь отдельным соц группам.

К числу первых относятся: обеспеч-е эфф-ной занятости; офиц установление реального ур-ня прожит мин как в ден форме, так и по “потребительской корзине” с учетом дифференциации доходов и потребления нас-я; защита интересов потребителя; компенсация, адаптация и индексация доходов; развитие отнош-й соц партнерства.

К мерам соц защ отдельных групп нас-я принадлежат: обеспечение соц помощи бедным или малоимущим слоям нас-я, целевые или адресные выплаты из фондов общественного потребления. Меры по соц защите населения могут иметь активную и пассивную форму.

Примером активной формы могут служить — подготовка и переподготовка кадров, создание новых рабочих мест.

Пассивные формы сводятся к выплате соотв пособий и дотаций.

80. Доходы населения и проблемы их распределения

доходами - сумма ден ср-в, получ-х за опред промежуток времени и предназначенных для приобрет-я товаров и услуг в целях личного потребления.

Осн каналами поступления доходов явл:

а) трудовые доходы работников — оплата рабочей силы как ф-ра пр-ва;

б) предпринимательский доход;

в) доходы от собственности в виде % по вкладам, дивидендов, ренты и др.;

г) социализированные доходы, трансфертные платежи;

д) доходы от “теневой” эк-ки.

Кол-нно степень нерав-ва в распред-и доходов можно вычислить с помощью коэфф Джини, отнош-е S заштрихованной фигуры М к S фигуры АВС.

Децильный коэфф – соотнош-е между ср доходами 10 % наиболее высокооплачиваемых граждан и ср доходами 10 % наименее обеспеченных.

К причинам неравенства: различия в способностях, ур-нь образования, проф вкусы, владение собственностью, степень рын власти, а также удачу, личные связи, несчастья и дискриминацию.

Социальной справедливость при распред доходов:

1) эгалитарный - означает полное равенство, уравнительность в распределении и доходах;

2) роулсианский - относительное эконом нерав-во допустимо лишь тогда, когда оно способствует достижению более высокого абсолютного ур-ня жизни беднейшими членами общ-ва;

3) утилитарный - большую часть богатства должен получать тот член общ-ва, кот способен получить большее удовлетворение (полезность) от доставшейся ему доли общественного богатства;

4) рыночный - соответствие дохода каждого владельца ф-ров пр-ва предельному продукту, полученному от данных факторов.

К способам перераспред-я доходов гос-вом принадлежит:

1) проведение соотв фискальной пол-ки среди собственников осн ф-ров пр-ва, т.е. дифференцированное взимание налогов с прибыли и личных доходов.

2) установление предельных цен на товары первой необходимости, мин ставки з/п, субсидирование отдельных отраслей и пр-в.

В переходный период к рын эк-ке, в связи с быстрым ростом цен, необход следить за соотв между относительно фиксир доходами и повышением ст-ти жизни. Способами реализации такого соотв-я явл: Компенсация — возмещение нас-ю части доп расходов, вызванных повышением розничных цен на группы товаров, пользующихся массовым спросом.

Адаптация — повышение фиксир-х выплат (пенсий, стипендий, мин з/п) по мере роста ст-ти жизни.

Индексация доходов - автомат корректировку номинальных доходов с изменением индекса цен в соотв с заранее утвержденной методикой. В кач-ве индексируемых величин могут выступать: з/п, сбережения, социальные выплаты и пособия, шкала подоходного налога.

80.