36. Полит. И соц.-экон. Предпосылки построения перспективной модели экономики (пмэ)

По временном фактору выделяют две группы содержательных предпосылок

– нацеленных на краткосрочную преспективы:

• реакция на тенденции и циклы рыночной конъюнктуры

• краткосроч.мероприятия и проекты, рассчитанные на быструю отдачу вложенных ср-в

• максимальное использование наличных производственных мощностей

• совершенствование традиционных технологий и методов ведения хоз.деят-ти

• ориентация финансовой сферы, денежной политики на ближайшие цели борьбы с инфляцией, укрепление нац.валюты

• сосредоточение структур экон.управления на оперативных вопросах сбыта продукции, пополнения оборотных средств, преодоление убыточности и неплатежей

– нацеленных на долгосрочную перспективы:

• инвестиции в человеч.капитал, знания, умения, в систему образования, науку, технологии

Базовые предпосылки и конструктивные факторы формирования ПМЭ:

• выгодное экономико-геогр.положение Беларуси;

• развитые системы трансп.коммуникаций и произв.инфраструктуры;

• значительные земельные, водные, лесные ресурсы, ряд важных полезных ископаемых;

• достаточно мощная строительная база;

• значительных научно-технич.потенциал;

• многоотраслевой промышл.комплекс;

• высокий общеобразоват.уровень населения при низкой цене раб.силы и сложившаяся система подготовки квалифиц.кадров;

• комплексность развития территорий и сформированность межотраслевых комплексов;

• многовекторные внешнеэкон-кие связи;

• совершенствующаяся в проф.отношении система гос.управления.

К числу внешних предпосылок отн. учет главных тенденций развития цивилизации, встраивание в мировые процессы глобализации, информатизации, интеграция и сотрудничество.

Политические предпосылки формирования ПМЭ:

• построение соц.правового демократ.гос-ва;

• эволюция общественных структур в направлении институтов соврем.гражд.общества.

Преобразование – важнейшая предпосылка построения ПМЭ.

Приоритетные предпосылки и направления преобразования, ориентир-е на построение ПМЭ:

• построение структурного и институционального каркаса ПМЭ;

• создание нац.инновац.системы;

• реформирование отношений собственности, развитие рыночных институтов, малого и среднего предпринимательства;

• развитие человеческого потенциала;

оптимизация роли гос-ва в регулировании и реформировании экон-ки и соц.сферы

31. Региональная политика. Региональная (соц.экон. политика гос-ва) - сфера деятельности по управлению политическим, экономическим, социальным и экологическим развитием страны и отражающая как взаимоотношения между государством и регионами, так и регионов между собой. Региональная политика охватывает все важнейшие отрасли материального производства, занятость населения, размещение сферы обслуживания, стимулирование туризма и т.д.

Главная цель региональной политики заключается в сглаживании наиболее острых социальных и экономических диспропорций между отдельными районами страны. Методы проведения региональной политики-выделение «нуждающихся» районов, по отношению к которым госд-во должно проводить регион. политику; «реанимация» депрессивных районов; стимулирующая политика; компенсирующая политика. Меры регион. политики в депрессивных и нуждающихся районов страны предусматривают: прямую финансовую помощь, займы на выгодных условиях и налоговые льготы, создание за счет госуд-ва производственной и социальной инфраструктуры, размещение госуд. Заказов, политика направления в необходимое русло миграционных потоков населения.

Поддержка развития регионов-одна из главных функций региональной политики.

Кредитно-денежная и бюджетная политика в отношении регионов является одним из самых главных инструментов региональной политики.

Направления региональной политики:1. Экономич. политика, направленная на смягчение региональных экономич. диспропорций. 2.Социальная политика, направленная на сглаживание региональной дифференциации в уровне жизни, а так же общее улучшение качества социальной среды. 3.Демографическая политика-регулирование со стороны государства естественного и механического движения населения. 4.Экистическая-направленная на повышение эффективности использования территориальных ресурсов конкретного региона .5.Экологическая-предотвращение детериорации, улучшение экологической ситуации в регионе.6.Научно-техническая-регулирование взаимосвязей между размещением научных центров и производственных сил.

В Беларуси слабо развиты формальные структуры и механизмы влияния регионов и областей на центр. Существующая вертикаль построена для выполнения приказов сверху, а не для передачи самостоятельных решений снизу.

21Наука в системе государственных приоритетов Наука является производительной силой общества, активно влияет на развитие мирохозяйственных связей и эффективность общественного производства. Именно поэтому она занимает в системе государственных приоритетов особое место. Система государственных приоритетов ориентирована на укрепление обороноспособности страны, обеспечение суверенитета государства, экономической и технологической безопасности, продовольственной, энергетической и сырьевой независимости, а также внешнеэкономической и финансовой самостоятельности. С помощью науки разрабатываются и реализуются экологически чистые технологии в промышленности и других отраслях хозяйства страны. Формы государственного регулирования науки, научно-технических и инновационных процессов разнообразны. Основные из них следующие: — государство способствует сохранению и развитию ведущих назд1ных школ и научных направлений, в том числе обеспечивая на государственной основе подготовку научных и инженерных кадров (основной источник инновационных идей); — в рамках правительственных ведомств реализуются разнообразные программы, направленные на повышение инновационной активности бизнеса; для этих целей эффективно используются бюджетные средства, направляемые на поддержку науки; — создаются условия для здоровой конкуренции и предпринимательства в сфере науки и техники, стимулирования и поддержки инновационной деятельности; — фискальные и другие инструменты государственного регулирования формируют стимулирующее воздействие внешней среды, обусловливающее эффективность и необходимость инновационных решений отдельных фирм