11.Признание государств.

Объектами признания могут быть:

• государства

• правительства

• воюющая или восставшая сторона

• органы национального освобождения

Признание – политико-правовой акт государства, которым оно официально подтверждает свою осведомленность о возникновении нового государства, выражает свое позитивное отношение к этому и подтверждает намерение вступать с новым государством в международные отношения, в том числе и дипломатические.

Теории признания (ключевой вопрос – какова роль признания):

• декларативная: признание не образует государство, не наделяет его правосубъектностью, лишь констатирует ее и способствует вхождению нового государства в систему межгосударственных отношений; т.е. государство является субъектом МП в силу самого факта своего возникновения

• конститутивная: без признания нет государства, т.е. субъектом МП государство становится только после получения признания

Признание новых государств:

Не существует какой-либо единой, трафаретной формулы признания. Как правило, оно осуществляется в виде письменного послания от признающего государства (либо по дипломатическим каналам отправляется, либо на церемонии провозглашения независимости).

МП не устанавливает обязанности предоставлять признание. Как правило, это акт доброй воли государства. Обязанность предоставить признание может быть предусмотрена в случае попытки урегулирования конфликтов.

Виды признания:

1. юридическое признание

• де-юре – самое полное признание, которое обозначает обмен между признающим и признаваемом государствами дипломатическими представительствами, т.е. установление стабильных политических отношений

• де-факто – особая юридическая форма признания, является неполным признанием; т.к. устанавливаются постоянные отношения, но не доводятся до уровня обмена дипломатическими представительствами.

2. фактическое признание

• постоянное

• признание на раз или на случай («отхок»)

12.Правопреемство государств: понятие, источники, объекты.

Правопреемство - это переход, с учетом основных принципов МП, определенных прав и обязанностей от одного государства к другому.

Нормы о правопреемстве образуют самостоятельный международно-правовой институт, нормы которого длительное время имели обычно-правовой характер. В современный период нормы о правопреемстве подверглись кодификации.

Существует 2 универсальных договора: Венская Конвенция «О правопреемстве государств в отношении договоров» 1978 г. и Венская Конвенция «О правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов» 1983 г.

Территориальных изменений не происходит, но имеет место формирование нового субъекта МП:

1917 - Россия стала РСФСР

1948 – Китай стал КНДР

1959 – Куба после свержения диктаторского режима Батиста

Случаи правопреемства:

• при возникновении нового субъекта МП в связи с коренным изменением социально-экономического и политического строя государства -предшественника.

• при возникновении нового государства на месте колониального владения государства-метрополии

• при разделении одного государства на несколько

• при объединении нескольких государств в одно

• при отделении от государства части территории и образования на ней самостоятельного государства

Отличия международно-правового правопреемства от гражданско-правового:

1. по субъектам

   • в МП –

   • в ГП – физические и юридические лица

2. по объектам

   • в МП – права и обязанности по договорным обязательствам правопреемника, государственная собственность, государственные архивы, государственные долги

   • в ГП – права и обязанности

3. по источникам норм, регулирующим правопреемство

   • в МП – нормы международных договоров и обычаев

   • нормы национального законодательства

Основой правопреемства является юридический факт возникновения нового государства.

Теории правопреемства:

• теория универсального правопреемства. Получила развитие в 18-19 вв., описал его в своих трудах подробно Гуго Гроций. Государство – правопреемник полностью наследует юридическую личность государства – предшественника.

Здесь выделяется теория кондумнитета (Ваттель, Блючли, Пуфендорф): абсолютно все права и обязанности переходят к наследнику, т.к. личность государства остается одной и той же.

• негативная теория. Появилась в 20 веке и получила развитие в трудах Кейтца. У международной правосубъектности коньюмнитет отсутствует, т.е. когда появляется новый субъект МП, все м/н договоры государства – предшественника отбрасываются.

Существует концепция Табула Раса («с чистого листа») – новый субъект все заново организует: никакого перехода, никакого наследства.