66.Ответственность в международном праве: основания и виды. (вопросы 21-23)

Международно-правовая ответственность- обязанность субъекта МП устранить вред, причиненный им другому субъекту МП в результате нарушения международно-правового обязательства, или это обязанность возместить ущерб в результате правомерных действий, если это предусмотрено договором.

1. Основания м/п ответственности

Различают фактические и юридические основания ответственности.

Юридические основания – совокупность юридически- обязательных международно-правовых норм, на основе которых определенное поведение квалифицируется как международное правонарушения.

Они могут содержаться в любых источниках МП, а также в любых актах, содержащих для государства обязательные правила поведения.

Фактические основания – те деяния, которыми нарушаются международные нормы.

В проекте статей Кодекса об ответственности, подготовленной комиссией МП в рамках ООН, закрепляется, что международно-противоправное деяние имеет место, когда:

• такое деяние может присваиваться государству

• такое поведение представляет собой нарушение международного обязательства

1. международные преступления (по проекту статей Кодекса об ответственности) – это деяния, возникающие в результате нарушения государством международного обязательства, столь основополагающего для обеспечения жизненно важных интересов международного сообщества, что его нарушения рассматривается как преступление перед международным сообществом в целом.

• агрессия

• установление или сохранение силой колониального господства

• рабство

• геноцид

• апартеид

• массовое загрязнение атмосферы и морей

Этот перечень носит не закрытый характер; например Римский Статут м/н уголовного суда 1998 г. Также отнес к международным преступлениям военные преступления и преступления против человечности.

2. Международные правонарушения

Существуют деяния, посягающие на интересы 2-х или более государств, на м/н правопорядок в целом, имеющие м/н опасность, они называются преступлениями международного характера.

Принципиальная разница с международными преступлениями в субъекте. Юридическими основаниями ответственности за преступления международного характера являются международные Конвенции по борьбе с конкретными видами преступлений и принятые в соответствии с ними нормы национального уголовного права.

За совершение преступлений международного характера к ответственности привлекать могут только национальные органы, а конкретных исполнителей международных преступлений в праве привлекать к ответственности и международные уголовные суды.

Существует еще один вид смежных деяний, которые нужно отграничивать от международных правонарушений – это недружественные акты – такое поведение государства, когда наносится ущерб другим государствам, но при этом не нарушаются нормы МП, т.е. недружественные акты ущемляют интересы государств, которые не защищены МП (например: ограничение прав граждан какого-либо государства).

67.Выдача лиц для привлечения к ответственности или для приведения приговора в исполнение.

К прест-ям, влекущим выдачу, отнесены деяния, к-ые по з-ну обеих сторон явл-ся наказуемыми и за сов-ие к-ых предусм-ся нак-ие в виде лишения свободы на срок свыше или не менее 1 года или боле тяжкое нак-ие – это выдача для привлеч-я к отв-сти. Выдача для приведения приговора в исполнение производится, если лицо было приговорено н срок свыше (не менее) 6 мес. или к более тяжкому нак-ию.

Выдача не производится, если:

• лицо, выдача к-го треб-ся, явл-ся гр-ном запрашиваемого гос-ва;

• на момент получения треб-ния, согласно зак-ву запрашиваемогогос-ва, преследование не допускается ввиду истечения срока давности или по иному осн-ию;

• в отн-ии лица уже вынесен за то же прест-е приговор на тер-ии запрашиваемого гос-ва или дело прекращено;

• прест-е по зак-ву обоих гос-в преслед-ся в порядке частного обвинения.

В нек-ых дог-рах (с КНР) предусмотрено, что в выдаче м.б. также отказано по гуманным соображениям (возраст, здоровье).

РФ при подписании конвенции оговорила право отказать в выдаче, если имеется в виду привлечение лица к отв-сти в чрезвычайном суде или в порядке упрощённого судопро-ва, не обеспечивающего минимальные гарантии; из гуманных соображений. РФ также предусматривает более широкий перечень деяний, явл-щихся м/н прест-ями и прест-ми м/н хар-ра.

Ч.2 ст.63 К РФ: не допускается выдача др. гос-вам лиц, преследуемых за полит-кие убеждения, а также за действия, не признаваемые в РФ прест-ями. В новом УК РФ – особая статья – «Выдача лиц, сов-ших прест-е». Предполагается принятие ФЗ или м/н дог-ра РФ.