3 Доходы населения и проблемы их распределения. Кривая Лоренца
Доходы населения – сумма денежных средств, получаемых населением за определенный период времени.
доходы в условиях рынка предназначены для приобретения благ и услуг с целью личного потребления;
денежные доходы требуют их покрытия соответствующими товарами и услугами, только в этом случае они повышают материальную заинтересованность населения в результатах своего труда и выступают важнейшим материальным стимулятором производства;
доходы населения могут существовать в натуральной форме (например, некоторые выплаты из социальных фондов, продукты, произведенные в личных подсобных хозяйствах, и услуги, оказываемые домохозяйствами).
Для оценки уровня доходов используются показатели номинального, располагаемого и реального доходов. Номинальный доход – это вся сумма денежного дохода, не зависящая от налогообложения и уровня цен («начисленный» доход). Располагаемый доход – сумма номинального дохода после вычета налогов и других обязательных платежей («чистый» доход). Реальный доход – то количество товаров и услуг, которое можно приобрести на располагаемый доход, т.е. это располагаемый доход с учетом инфляции («отоваренный» доход).
Доходы имеют две формы:
первичные – получают собственники факторов производства:
собственники наемной рабочей силы за свой труд – заработная плата;
мелкие собственники средств труда, находящихся в их личном владении – личный доход;
собственники капитала, используемого в виде средств производства – прибыль;
собственники денежных капиталов, предоставляющие кредит (ссуду) – ссудный процент;
вторичные – образуются в результате перераспределения первичных и составляют главным образом доходы государства, которое с помощью разного вида налогов формирует доходную часть своего бюджета.
Доходы населения формируют совокупный спрос, создают устойчивый мотив развития производства товаров и услуг, выступают показателем уровня жизни населения, выступают фактором экономического роста и повышения эффективности производства.
Существуют социальный и рыночный подходы к целям политики доходов.
Социальный подход исходит из того, что общество должно гарантировать каждому гражданину доходы, не позволяющие ему опуститься ниже «черты бедности». Государство должно оказывать помощь малоимущим, лицам, потерявшим работу и т.д. Данный подход опирается на принцип социальной справедливости и характерен для стран Западной Европы.
Рыночный подход основывается на том, что задачей государства является не гарантирование какого-либо уровня доходов, а создание условий для того, чтобы каждый человек мог повысить свои доходы за счет собственной экономической активности. Этот подход опирается на экономическую рациональность и характерен для США.
Основными факторами, формирующими дифференциацию доходов, являются:
принадлежность к определенному классу или социальной прослойке общества (рабочие, колхозники, интеллигенция);
социально-профессиональное положение работников (рабочие, специалисты, лица, занятые физическим или умственным трудом);
социально-расселенческие признаки (жители города, села, территориальных и национальных общностей);
демографические (пол, возраст, семейное положение, трудовая занятость);
соотношение спроса и предложения;
усиление криминогенных факторов (хищения, спекуляция, взяточничество, незаконная производственная деятельность).
Для определения неравенства в доходах отдельных групп населения используется кривая Лоренца. Кривая Лоренца характеризует неравномерность распределения доходов и показывает долю в национальном доходе, которую занимает каждая группа населения. Чтобы построить кривую Лоренца, по горизонтальной оси откладывают долю всего количества семей, располагающих определенным уровнем дохода, а по вертикальной – долю совокупного дохода, приходящегося на соответствующую часть населения (или часть семей) (рис.8.1).
Кривая Лоренца L отражает фактическое распределение полученного дохода между отдельными группами людей.
С
овокупный
доход
Е
L
О 45° F
Количество семей
Рис.8.1. Кривая Лоренца.
Если бы в экономических системах существовало абсолютное равенство в распределении доходов, например 20% беднейшего населения получали 20% совокупного дохода, 40% населения – 40% дохода и т.д., все точки расположились бы на прямой ОЕ, построенной под углом 45°.
Разрыв между линией абсолютного равенства и линией фактического распределения указывает на степень неравенства доходов.
Чем больше кривая Лоренца отклоняется от линии абсолютного равенства, тем больше неравенство в распределении доходов населения.
Таким образом, реальное распределение будет характеризоваться не прямой ОЕ, а кривой L (рис.8.1). Форма кривой Лоренца показывает степень неравномерности распределения доходов. Чем круче изгиб кривой и чем дальше она отстает от кривой абсолютного равенства, тем больше неравенство в распределении доходов и наоборот.
Степень экономического неравенства в каждой стране может быть измерена как площадь между кривой Лоренца и линией абсолютного равенства. Если вычислить площадь, образованную прямой ОЕ и кривой L (заштрихованная область), и разделить ее на площадь треугольника OEF, то получим показатель, измеряющий уровень неравенства, называемый коэффициентом Джини. Чем больше этот коэффициент, тем сильнее неравенство в распределении доходов. Для оценки дифференциации доходов используется и такой показатель, как децильный коэффициент, который показывает соотношение между средними доходами 10% наиболее высокооплачиваемых членов общества и средними доходами 10% наименее обеспеченных.