
- •Рецензенты:
- •Содержание
- •Раздел I теория и история избирательного права
- •Тема 1. Выборы в системе государственной власти...........………....... 16
- •Тема 2. Избирательное право:
- •Тема 3. История развития институтов
- •Тема 4. Источники избирательного права
- •Тема 5. Понятие и виды избирательных систем ..............……….....93
- •Тема 6. Международные избирательные стандарты....……........109
- •Раздел II субъекты (участники) избирательного процесса
- •Тема 7. Правовой статус избирателя...............................................…....... 131
- •Тема 8. Избирательные объединения и блоки: понятие, признаки, функции, права и обязанности.................................................147
- •Тема 9. Правовой статус кандидата
- •Тема 10. Избирательные комиссии:
- •Тема 11. Институт наблюдателей
- •Раздел III избирательный процесс
- •Тема 12. Избирательный процесс:
- •Тема 13. Назначение выборов:
- •Тема 14. Регистрация (учет) избирателей,
- •Тема 15. Порядок выдвижения
- •Тема 16. Предвыборная агитация: понятие, правовое регулирование и порядок проведения...........................................................…...... 276
- •Тема 17. Финансирование выборов:
- •Тема 18. Организация и порядок голосования,
- •Тема 19. Избирательные споры ................................................................…......339
- •Раздел IV муниципальные выборы
- •Тема 20. Муниципальные выборы...........................................................365
- •Раздел V право на участие в референдуме
- •Тема 21. Институт референдума
- •Тема 22. Законодательство о референдуме:
- •Тема 23. Референдумный процесс:
- •Тема 24. Местный референдум ...................................................................……….....435
- •Раздел VI юридическая ответственность
- •Тема 25. Юридическая ответственность
- •Тема 26. Отзыв депутатов (членов)
- •Тема 27. Отзыв депутатов
- •Раздел VII информационные системы в избирательном процессе
- •Тема 28. Электоральная география .....................................................………......515
- •Тема 29. Государственная
- •Тема 30. Средства массовой
- •Введение Предмет учебно-практического курса
- •Раздел I теория и история избирательного права
- •Тема 1. Выборы в системе
- •Государственной власти
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 2. Избирательное право: понятие, принципы и система
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 3. История развития институтов избирательного права
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Тема 3. История развития институтов избирательного права 91
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 4. Источники избирательного права Российской Федерации
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 5. Понятие и виды избирательных систем
- •Литература
- •Раздел I. Теория и история избирательного права Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 6. Международные избирательные стандарты
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Раздел II
- •Тема 7. Правовой статус избирателя
- •Литература
- •Нормативные акты
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 8. Избирательные объединения и блоки: понятие, признаки, функции, права и обязанности
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 9. Правовой статус кандидата в депутаты и его представителей
- •Тема 9. Правовой статус кандидата в депутаты и его представителей 201
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Тема 9. Правовой статус кандидата в депутаты и его представителей 205
- •Темы рефератов
- •Тема 10. Избирательные комиссии: система, государственно-правовой статус, порядок формирования и компетенция
- •Структурная схема формирования избирательных комиссий в Российской Федерации
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 11. Институт наблюдателей в избирательном процессе
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Раздел III избирательный процесс
- •Тема 12. Избирательный процесс:
- •Понятие и основные стадии
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 13. Назначение выборов: субъекты права назначения и процедура
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 14. Регистрация (учет) избирателей,
- •Составление списков избирателей,
- •Образование избирательных округов
- •И избирательных участков
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 15. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Тема 16. Предвыборная агитация:
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 17. Финансирование выборов: правовое регулирование и практика
- •Литература
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 18. Организация и порядок
- •Голосования, подсчет голосов.
- •Установление результатов выборов
- •И их опубликование
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 19. Избирательные споры
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Раздел IV муниципальные выборы
- •Тема 20. Муниципальные выборы
- •Литература
- •Нормативные акты
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Раздел V право на участие в референдуме
- •Тема 21. Институт референдума
- •В системе народовластия
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 22. Законодательство о референдуме: понятие, источники и система
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Тема 22. Законодательство о референдуме
- •Темы рефератов
- •Тема 23. Референдумный процесс:
- •Подготовка референдума, проведение
- •Референдума, правовое значение
- •Результатов референдума
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 24. Местный референдум
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Раздел VI
- •Тема 25. Юридическая ответственность
- •1. Общая характеристика юридической ответственности за нарушения законодательства о выборах и референдумах.
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Тема 25,Ответственность за нарушения законодательства о выборах 575
- •Темы рефератов
- •Тема 26. Отзыв депутатов (членов)
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Тема 27. Отзыв Депутатов
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Раздел VII информационные системы в избирательном процессе
- •Тема 28. Электоральная география
- •Типы административно-территориальных образований в Российской Федерации
- •Распределение голосов избирателей на выборах
- •И выборах Президента рф 16 июня 1996 года по основным политическим ориентациям
- •Политические ориентации избирателей на выборах 1991—1996 годов (в % от числа принявших участие в голосовании)
- •Рейтинги "электоральной управляемости' регионов России
- •Литература
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 29. Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 30. Средства массовой информации и выборы
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Законодательство о выборах и референдумах Основные понятия и термины
- •Раздел 1. Теория и история избирательного права
- •Раздел 2. Субъекты российского избирательного права и избирательного процесса
- •Раздел 3. Избирательный процесс в Российской Федерации
- •Раздел 4. Право граждан Российской Федерации на участие в референдуме
- •Учебно-методический план
- •Избирательного права
- •В Российской Федерации
- •Методические рекомендации по подготовке семинаров
- •Тема 4. Избирательные системы современности (2 часа)
- •Тема 5. Российская избирательная система (8 часов)
- •Тема 6. Источники российского избирательного права (4 часа)
- •Раздел II. Субъекты избирательного процесса
- •Тема 7. Участники избирательного процесса: общая характеристика (2 часа)
- •Тема 8. Принципы участия граждан в выборах (2 часа)
- •Тема 9. Избирательные объединения и блоки — участники избирательного процесса (2 часа)
- •Тема 10. Правовой статус избирательных комиссий (2 часа)
- •Тема 11. Правовой статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (2 часа)
- •В Российской Федерации
- •Характеристика (2 часа)
- •Тема 18. Предвыборная агитация (2 часа)
- •Голосование и повторные выборы (2 часа)
- •В референдуме
- •В референдуме (4 часа)
- •Нормативные акты и литература
- •Вопросы к экзамену и зачету
- •Методические рекомендации по подготовке рефератов
- •Тематика рефератов
- •Декларация о критериях свободных и справедливых выборов
- •112 Стран, присутствовавших на заседании, в том числе
- •1. Свободные и справедливые выборы
- •2. Голосование и избирательные права
- •3. Права и обязанности кандидата, партии в ходе избирательной кампании
- •4. Права и обязанности государств
- •Мандат для долгосрочного наблюдения за выборами бдипч
- •2. Всеобщие принципы
- •3. Обязательства по обсе
- •4. Условия для эффективного наблюдения за выборами, выдвигаемые обсе/бдипч
- •5. Кодекс поведения
- •6. Координатор на месте от бдипч
- •Долгосрочные наблюдатели (дсн). Предвыборная фаза
- •7.1. Другие долгосрочные наблюдатели
- •7.2. Предвыборный период. Цели наблюдения
- •8. Краткосрочный наблюдатель (ксн)
- •8.1. Заключительные дни кампании
- •8.2. День выборов
- •8.3. Подсчет голосов
- •8.4. Дебрифинг и заявление
- •Долгосрочный наблюдатель — фаза после выборов
- •9.1. Заключительный отчет
- •10. Общая оценка
- •Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации
- •Ответственный за выпуск — о. Б. Беляков
- •109544, Москва, Школьная ул., 36-38
- •127214, Москва, Дмитровское ш., 107
Методические рекомендации по подготовке рефератов
Реферат является одной из форм самостоятельной научно-исследовательской работы студента, которая завершает изучение им данного учебного курса.
По своей структуре реферат должен представлять собой "мини-этюд": начинаться с постановки задачи, которая должна быть решена в ходе работы над темой, содержать изложение аргументов за и против предложенного студентом варианта ее решения и завершаться самостоятельным выводом.
Естественно, что работа должна опираться на рекомендованные нормативно-правовые источники и литературу, изложенную выше, однако это не освобождает автора от необходимости самостоятельного поиска источников информации.
Особенно важно, чтобы каждая работа, помимо изложе ния общетеоретических положений, содержала анализ прак тики, связанной с темой реферата.
Если ни одна из рекомендованных тем не вызывает, у студента интереса, он вправе сформулировать тему самостоятельно, согласовать ее с преподавателем, ведущим семинары, или лектором и получить у него необходимые методические рекомендации.
Тематика рефератов
1. Выборы — неотъемлемый элемент демократического правового государства.
2. Сравнительно-правовая характеристика основных избирательных систем современности.
3. Особенности российской избирательной системы и перспективы ее развития.
4. Правовое регулирование механизма финансирования федеральных выборов в России и возможности нарушения его норм.
5. Муниципальные выборы: особенности, правовое регулирование, гарантии.
6. Проблемы реализации права требования назначения общероссийского референдума.
7. Права, обязанности и гарантии деятельности и способы участия в избирательной кампании члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
8. Права, обязанности и гарантии деятельности кандидата в депутаты Государственной Думы в ходе избирательной кампании.
9. Правовое регулирование деятельности общественных
объединений в ходе выборов.
10. Эволюция депутатского мандата в истории российского
избирательного права.
Декларация о критериях свободных и справедливых выборов
Принята единогласно на 154-й сессии
Совета Межпарламентского Союза
За принятие Декларации голосовали представители всех
112 Стран, присутствовавших на заседании, в том числе
представители Российской Федерации
(Париж, 26 марта 1994 года)
Совет Межпарламентского Союза,
вновь подтверждая значение Всеобщей декларации прав человека и Международного пакта о гражданских и политических правах человека, установивших, что полномочия на власть должны основываться на волеизъявлении народа, выраженном на регулярных и подлинных выборах;
признавая и одобряя фундаментальные принципы, относящиеся к регулярным свободным и справедливым выборам, которые признаны государствами в официальных документах о всеобщих и специальных правах человека, включая право каждого принимать участие в государственном управлении непосредственно или опосредованно через свободно избранных представителей, голосовать на таких выборах тайно, иметь равные возможности для выдвижения своей кандидатуры на выборах, излагать свои политические взгляды индивидуально или совместно с другими;
осознавая факт, что каждое государство обладает правом суверенитета в соответствии с волей своего народа, свободного выбора и развития собственных политической, социальной, экономической и культурной систем без вмешательства со стороны других государств в строгом соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций;
желая способствовать утверждению демократических плюралистических систем представительного государственного управления во всем мире;
признавая, что установление и укрепление демократических процессов и институтов является общей ответственностью правительств, избирателей и организованных политических сил, что регулярные и подлинные выборы представляют собой необходимый и обязательный элемент поддержания усилий по защите прав и интересов граждан и что, как следует из практики, право каждого участвовать в государственном управлении своей страной есть решающий фактор в эффективной реализации каждым прав человека и основных свобод;
приветствуя возрастающую роль Организации Объединенных Наций, Межпарламентского Союза, региональных организаций и парламентских ассамблей, международных и национальных неправительственных организаций в обеспечении помощи по просьбе правительства при проведении выборов;
принимает следующую Декларацию о критериях свободных и справедливых выборов и настоятельно призывает правительства и парламенты во всем мире руководствоваться установленными в ней принципами и нормами.