
- •Рецензенты:
- •Содержание
- •Раздел I теория и история избирательного права
- •Тема 1. Выборы в системе государственной власти...........………....... 16
- •Тема 2. Избирательное право:
- •Тема 3. История развития институтов
- •Тема 4. Источники избирательного права
- •Тема 5. Понятие и виды избирательных систем ..............……….....93
- •Тема 6. Международные избирательные стандарты....……........109
- •Раздел II субъекты (участники) избирательного процесса
- •Тема 7. Правовой статус избирателя...............................................…....... 131
- •Тема 8. Избирательные объединения и блоки: понятие, признаки, функции, права и обязанности.................................................147
- •Тема 9. Правовой статус кандидата
- •Тема 10. Избирательные комиссии:
- •Тема 11. Институт наблюдателей
- •Раздел III избирательный процесс
- •Тема 12. Избирательный процесс:
- •Тема 13. Назначение выборов:
- •Тема 14. Регистрация (учет) избирателей,
- •Тема 15. Порядок выдвижения
- •Тема 16. Предвыборная агитация: понятие, правовое регулирование и порядок проведения...........................................................…...... 276
- •Тема 17. Финансирование выборов:
- •Тема 18. Организация и порядок голосования,
- •Тема 19. Избирательные споры ................................................................…......339
- •Раздел IV муниципальные выборы
- •Тема 20. Муниципальные выборы...........................................................365
- •Раздел V право на участие в референдуме
- •Тема 21. Институт референдума
- •Тема 22. Законодательство о референдуме:
- •Тема 23. Референдумный процесс:
- •Тема 24. Местный референдум ...................................................................……….....435
- •Раздел VI юридическая ответственность
- •Тема 25. Юридическая ответственность
- •Тема 26. Отзыв депутатов (членов)
- •Тема 27. Отзыв депутатов
- •Раздел VII информационные системы в избирательном процессе
- •Тема 28. Электоральная география .....................................................………......515
- •Тема 29. Государственная
- •Тема 30. Средства массовой
- •Введение Предмет учебно-практического курса
- •Раздел I теория и история избирательного права
- •Тема 1. Выборы в системе
- •Государственной власти
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 2. Избирательное право: понятие, принципы и система
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 3. История развития институтов избирательного права
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Тема 3. История развития институтов избирательного права 91
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 4. Источники избирательного права Российской Федерации
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 5. Понятие и виды избирательных систем
- •Литература
- •Раздел I. Теория и история избирательного права Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 6. Международные избирательные стандарты
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Раздел II
- •Тема 7. Правовой статус избирателя
- •Литература
- •Нормативные акты
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 8. Избирательные объединения и блоки: понятие, признаки, функции, права и обязанности
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 9. Правовой статус кандидата в депутаты и его представителей
- •Тема 9. Правовой статус кандидата в депутаты и его представителей 201
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Тема 9. Правовой статус кандидата в депутаты и его представителей 205
- •Темы рефератов
- •Тема 10. Избирательные комиссии: система, государственно-правовой статус, порядок формирования и компетенция
- •Структурная схема формирования избирательных комиссий в Российской Федерации
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 11. Институт наблюдателей в избирательном процессе
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Раздел III избирательный процесс
- •Тема 12. Избирательный процесс:
- •Понятие и основные стадии
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 13. Назначение выборов: субъекты права назначения и процедура
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 14. Регистрация (учет) избирателей,
- •Составление списков избирателей,
- •Образование избирательных округов
- •И избирательных участков
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 15. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Тема 16. Предвыборная агитация:
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 17. Финансирование выборов: правовое регулирование и практика
- •Литература
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 18. Организация и порядок
- •Голосования, подсчет голосов.
- •Установление результатов выборов
- •И их опубликование
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 19. Избирательные споры
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Раздел IV муниципальные выборы
- •Тема 20. Муниципальные выборы
- •Литература
- •Нормативные акты
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Раздел V право на участие в референдуме
- •Тема 21. Институт референдума
- •В системе народовластия
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 22. Законодательство о референдуме: понятие, источники и система
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Тема 22. Законодательство о референдуме
- •Темы рефератов
- •Тема 23. Референдумный процесс:
- •Подготовка референдума, проведение
- •Референдума, правовое значение
- •Результатов референдума
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 24. Местный референдум
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Раздел VI
- •Тема 25. Юридическая ответственность
- •1. Общая характеристика юридической ответственности за нарушения законодательства о выборах и референдумах.
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Тема 25,Ответственность за нарушения законодательства о выборах 575
- •Темы рефератов
- •Тема 26. Отзыв депутатов (членов)
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Тема 27. Отзыв Депутатов
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Раздел VII информационные системы в избирательном процессе
- •Тема 28. Электоральная география
- •Типы административно-территориальных образований в Российской Федерации
- •Распределение голосов избирателей на выборах
- •И выборах Президента рф 16 июня 1996 года по основным политическим ориентациям
- •Политические ориентации избирателей на выборах 1991—1996 годов (в % от числа принявших участие в голосовании)
- •Рейтинги "электоральной управляемости' регионов России
- •Литература
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 29. Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Тема 30. Средства массовой информации и выборы
- •Литература
- •Нормативные материалы
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Законодательство о выборах и референдумах Основные понятия и термины
- •Раздел 1. Теория и история избирательного права
- •Раздел 2. Субъекты российского избирательного права и избирательного процесса
- •Раздел 3. Избирательный процесс в Российской Федерации
- •Раздел 4. Право граждан Российской Федерации на участие в референдуме
- •Учебно-методический план
- •Избирательного права
- •В Российской Федерации
- •Методические рекомендации по подготовке семинаров
- •Тема 4. Избирательные системы современности (2 часа)
- •Тема 5. Российская избирательная система (8 часов)
- •Тема 6. Источники российского избирательного права (4 часа)
- •Раздел II. Субъекты избирательного процесса
- •Тема 7. Участники избирательного процесса: общая характеристика (2 часа)
- •Тема 8. Принципы участия граждан в выборах (2 часа)
- •Тема 9. Избирательные объединения и блоки — участники избирательного процесса (2 часа)
- •Тема 10. Правовой статус избирательных комиссий (2 часа)
- •Тема 11. Правовой статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (2 часа)
- •В Российской Федерации
- •Характеристика (2 часа)
- •Тема 18. Предвыборная агитация (2 часа)
- •Голосование и повторные выборы (2 часа)
- •В референдуме
- •В референдуме (4 часа)
- •Нормативные акты и литература
- •Вопросы к экзамену и зачету
- •Методические рекомендации по подготовке рефератов
- •Тематика рефератов
- •Декларация о критериях свободных и справедливых выборов
- •112 Стран, присутствовавших на заседании, в том числе
- •1. Свободные и справедливые выборы
- •2. Голосование и избирательные права
- •3. Права и обязанности кандидата, партии в ходе избирательной кампании
- •4. Права и обязанности государств
- •Мандат для долгосрочного наблюдения за выборами бдипч
- •2. Всеобщие принципы
- •3. Обязательства по обсе
- •4. Условия для эффективного наблюдения за выборами, выдвигаемые обсе/бдипч
- •5. Кодекс поведения
- •6. Координатор на месте от бдипч
- •Долгосрочные наблюдатели (дсн). Предвыборная фаза
- •7.1. Другие долгосрочные наблюдатели
- •7.2. Предвыборный период. Цели наблюдения
- •8. Краткосрочный наблюдатель (ксн)
- •8.1. Заключительные дни кампании
- •8.2. День выборов
- •8.3. Подсчет голосов
- •8.4. Дебрифинг и заявление
- •Долгосрочный наблюдатель — фаза после выборов
- •9.1. Заключительный отчет
- •10. Общая оценка
- •Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации
- •Ответственный за выпуск — о. Б. Беляков
- •109544, Москва, Школьная ул., 36-38
- •127214, Москва, Дмитровское ш., 107
Литература
Проблемы народного представительства в Российской Федерации / Под ред. С. А. Авакъяна. М.: Изд-во МГУ, 1998.
Иванченко А. В. Избирательные комиссии в Российской Федерации: История. Теория. Практика. М.: Весь Мир, 1996.
Представительная демократия и электорально-правовая культура / Под ред. Ю. А. Веденеева, В. В. Смирнова. М.: Весь Мир, 1997.
Новиков Ю. А. Избирательная система России — 90 лет истории. М.: Манускрипт, 1996.
Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учеб. для вузов. М., 1997.
Конституционное право: Учеб. / Под ред. В. В. Лазарева. М.: Новый юрист, 1998.
204 Раздел П. Субъекты (участники) избирательного процесса
Конституционное право: Учеб. / Под ред. А. Е. Козлова. М.: БЕК, 1996.
Нормативные материалы
Сборник законодательных и иных правовых актов по вопросам выборов в федеральные органы государственной власти и референдума Российской Федерации. М.: Весь Мир, 1997.
Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 г. "О референдуме Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. № 42. Ст. 3921.
Федеральный закон от 19 сентября 1997 г. "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // СЗ РФ. 1997. № 38. Ст. 4339.
Федеральный закон от 17 мая 1995 г. "О выборах Президента Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1924.
Федеральный закон от 21 июня 1995 г. "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. № 26. Ст. 2398 (или последующая его редакция).
Контрольные вопросы
1. Какие виды гарантий обеспечивают деятельность зарегистрированных кандидатов?
2. Может ли администрация предприятия, учреждения или организации отказать кандидату в депутаты в просьбе освободить его на время от выполнения им служебных обязанностей?
3. Можно ли уволить кандидата в депутаты с работы в период избирательной кампании?
4. Можно ли привлечь зарегистрированного кандидата в депутаты к уголовной ответственности, подвергнуть мерам административного взыскания в период избирательной кампании?
5. Каковы права доверенных лиц зарегистрированного кандидата в депутаты?
6. Можно ли совмещать зарегистрированному кандидату работу в государственном или муниципальном учреждении с участием в избирательной кампании?
7. Могут ли отказать зарегистрированному кандидату в организации митинга, демонстрации или шествия в его поддержку?
Тема 9. Правовой статус кандидата в депутаты и его представителей 205
8. В какие сроки должна проводиться предвыборная агитация?
9. Кому запрещается участвовать в проведении агитации в
ходе выборов или референдума?
10. На каких условиях СМИ должны предоставлять свои услуги в период избирательной кампании?
> 11. Какие требования предъявляются при распространении агитационных печатных материалов?
12. Что считается злоупотреблением при проведении предвыборной агитации?
13. Каков порядок создания и расходования средств при подготовке и проведении выборов и референдумов?
14. Как осуществляется контроль за целевым расходованием денежных средств, выделенных для подготовки и проведения выборов и референдумов?
15. Как законодательно обеспечивается личная безопасность и неприкосновенность кандидата в депутаты?
16. Когда возникают и прекращаются права и обязанности кандидата в депутаты?
17. Как обеспечивается равный статус зарегистрированных
кандидатов?
18. Какие права и обязанности возникают у кандидата в период проведения агитации?
19. Каковы условия проведения агитации кандидатом через электронные средства массовой информации?
20. Каковы условия проведения агитации кандидатом через печатные средства массовой информации?
21. Каковы особенности проведения кандидатом агитации с помощью массовых мероприятий?
22. Каковы права и обязанности наблюдателей?