54. Юридическая природа междунароных организаций.

Международная межправительственная организация, как отмечено в главе "Субъекты международного права", обладает производной и функциональной правосубъектностью и харак­теризуется следующими признаками.

Во-первых, она создается государствами, фиксирующими свое намерение в учредительном акте — Уставе — как специ­альной разновидности международного договора.

Во-вторых, она существует и действует в рамках учреди­тельного акта, определяющего ее статус и полномочия, что при­дает ее правоспособности, правам и обязанностям функциональ­ный характер.

В-третьих, она является постоянно действующим объеди­нением, что проявляется в ее стабильной структуре, в системе ее постоянных органов.

В-четвертых, она основана на принципе суверенного ра­венства государств-членов, при этом членство в организации подчинено определенным правилам, характеризующим участие государств в деятельности ее органов и представительство го­сударств при организации.

В-пятых, государства связаны резолюциями органов орга­низации в пределах их компетенции и в соответствии с уста­новленной юридической силой этих резолюций.

В-шестых, каждая международная организация обладает совокупностью прав, свойственных юридическому лицу. Эти права фиксируются в учредительном акте организации либо в специальной конвенции и реализуются с учетом национального законодательства государства, на территории которого органи­зация выполняет свои функции. В качестве юридического лица она компетентна вступать в гражданско-правовые сделки (за­ключать договоры), приобретать имущество, владеть и распо­ряжаться им, возбуждать дела в суде и арбитраже и быть сто­роной в судебном процессе.

В-седьмых, международной организации принадлежат при­вилегии и иммунитеты, обеспечивающие ее нормальную дея­тельность и признаваемые как в месте размещения ее штаб-квартиры, так и в любом государстве при осуществлении ее функций.

Внутреннее право международных организаций. Этот тер­мин используется для обозначения норм, создаваемых в каж­дой организации для регулирования внутриорганизационного механизма и тех отношений, которые складываются между органами,, должностными лицами и иными сотрудниками организации. Важнейший компонент этого права составляют правила процедуры органов.

Существенное с правовой точки зрения значение имеют нормы о статусе лиц, входящих в состав персонала организа­ции. Избранные или назначенные высокие должностные лица, а также заключившие контракт сотрудники принадлежат к международной гражданской службе и в течение срока полно­мочий не должны получать указаний от своих правительств и подвергаться их влиянию при исполнении своих обязанностей. Они ответственны только перед организацией и ее высшим долж­ностным лицом — генеральным секретарем или директором. По окончании срока службы им обеспечивается выплата пен­сий из фонда организации.

55. Европейский суд по правам человека.

На основе евр конв-ции 1950г. Сначала предусм-сь создание евр комиссии по правам чел-ка и евр суда по правам чел-ка. Обращаться м.б. т. в комиссию. Затем возросло кол-во членов Совета Европы – н. реорг-ция. Прин-ся протоколы, к-ые изменяют комп-цию комиссии и суда.Протокол № 11 вст в силу 1.11.98 – ликв-сь комиссия, закреплена стр-ра Евр Суда. Цель – обеспечить выполнение гос-ми конв-ции 1950г. Стр-ра Суда: кол-во судей = гос-ва члены Совета Европы = 44. Суд делится на секции (составы). Из них форм-ся комитеты, палаты. Есть большая палата, секретариат. Комп-ция – инд и межгос жалобы. Инд-я жалоба направл-ся физ лицом, группой лиц и неправит-ми орг-циями (ю/л). обращаться д. непосредственная жертва или косвенная жертва. Треб-ия: д.б. указано на нарушение того права, к-ое закреплено в конв-ции; нарушение д.б. после вступления в силу конв-ции 1950 в отн-нии соотв. гос-ва после 5.05.98- для РФ; до обращения н. исчерпать все имеющиеся внутригос-ые ср-ва правовой защиты. Ср-ва будут исчерпаны, если заявитель обращался во все доступные инстанции суд учреждений. Для РФ последняя – кассационная инстанция. При обращении н. делать ссылки на Евр конвенцию. обращ-ся н. в теч 6 мес с момента вынесения последнего решения по делу. Срок (по штампу на письме) не восстанавливается; жалоба не д.б. анонимной; д.б. обоснованной, н. отправить док-ты, подтверждающие факты нарушения; не д. рассм-ся жалоба в другом м/н органе по защите прав чел-ка; не д. представлять злоупотребление правом на подачу жалобы, д. составляться в корректной форме. Не н. себя популяризировать. Жалоба расс-ся по существу в палате. Решение м. обжаловать в большую палату. Реш-е носит обяз-й х-р. Исполнение реш-я д.б. добросовестное. Сущ-ет контроль за исполнением, к-ый осущ-ет комитет министров Совета Европы. Иначе: членство гос-ва приостанавливается из СЕ или исключается. Правила процедуры. Предусм-ся предоставление правовой помощи – осв-ие заявителя от всех суд-ых расходов. Н. предоставить декларацию о доходах. Палата рассм-ет все «за» и «против» и решает, предоставлять ли помощь.