61. Реформа Виконавчо-розпорядча діяльність в україні

Виконавчо-розпорядча діяльність — діяльність органів виконавчої влади, спрямована на реалізацію законів, актів законодавчої влади.

Цією реформою передбачалося прийняття нормативних актів які чітко визначали систему органів виконавчої влади иа повноваження суб’єктів цієї системи принципи їх діяльності , права та обов’язки.

На виконання цих завдань було прийнято закон України «Про КМУ,Укази Президента», «про систему центральної виконавчої влади укази про ЗУ «Про місцеві державні адміністрації , ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» та інші нормативно-правові акти.

До системи виконавчої влади входять:

1. КМУ

2. Міністри

3. Державні комітети

4. Інші центральні органи.

До місцевих органів виконавчої влади належать :

1. Обласні державні адміністрації

2. Районні державні адміністрації

3. Адміністрації м. Києва, Севастополя

4. Районні державні Адміністрації м. Києва, Харкова, Дніпропетровська,Донецьку та інші.

До місцевих органів виконавчої влади належить:

1. Територіальні органи центральних органів виконавчої влади які не входять до до обласних та районних адміністрацій.

Реалізація концепції було вдосконалення діяльності державної служби.

Реформування державної служби передбачало наближення апарату виконавчої влади до потреб суспільства й кожної окремої людини.

З цією метою було прийнято цілий ряд нормативних актів та внесені зміни до діючих та прийняття нового закону « Про державну службу», а також Кодексу честі державних службовців.

Указом Президента україни було затверджено компетенцію розвитку про державну службу.

В реформуванні державної служби передбачалось:

1. систематизація посад державних службовців державних актів.

2. Підвищення відповідальності державних службовців за виконня своїх повноважень.

3. Внести зміни до порядку вступу на державну службу та проходження державної служби.

4. Підвищення матеріального забезпечення державних службовців.

62. Реформа адміністративного законодавства в Україні

Одним із перших напрямів реформування законодавства стали питання врегулювання діяльності судової гілки влади.

Необхідно було запровадити системну діяльність судів і в першу чергу запровадити адміністративне судочинство.

Основним ЗУ КУ Закріплено що права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Кожному гарантується право на оскарження в суді дій чи без діяння органів державної влади посадових осіб і службових осіб.

Необхідно буо створити систему адміністративного судочинства яка б забезпечувала практичну реалізацію конституційних норм.

Було прийнято новий ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» Кодекс адміністративного судочинства про систему судів та статус суддів.

Сприйняття цих нормативно-правових актів в державі розпочала працювати система адміністративного судочинства.

63.Реформа науки адміністративного права України

Реформування адміністративного права,як науки включає:

-удосконалення предмета адмін.. права

-Удосконалення методів адмін. Права

-уточнення поняття адмін.правових відносин

Нова система державного управління в Україні має бути створена шляхом проведення адміністративної реформи.

Тому зміст адміністративної реформи полягає, з одного боку, у комплексній перебудові існуючої в Україні системи державного управління всіма сферами суспільного життя. З іншого - у розбудові деяких інститутів державного управління, яких Україна ще не створила як суверенна держава.

Метою адміністративної реформи є поетапне створення такої системи державного управління, що забезпечить становлення України як високорозвинутої, правової, цивілізованої європейської держави з високим рівнем життя, соціальної стабільності, культури та демократії, дозволить їй стати впливовим чинником у світі та Європі. Її метою є також формування системи державного управління, яка стане близькою до потреб і запитів людей, а головним пріоритетом її діяльності буде служіння народові, національним інтересом. Ця система державного управління буде підконтрольною народові, прозорою, побудованою на наукових принципах і ефективною. Витрати на утримання управлінського персоналу будуть адекватними фінансово-економічному стану держави.

Для досягнення мети адміністративної реформи в ході її проведення має бути розв'язано ряд завдань:

формування ефективної організації виконавчої влади як на центральному, так і на місцевому рівнях управління;

формування сучасної системи місцевого самоврядування;

запровадження нової ідеології функціонування виконавчої влади і місцевого самоврядування як діяльності щодо забезпечення реалізації прав і свобод громадян, надання державних та громадських послуг;

організація на нових засадах державної служби та служби в органах місцевого самоврядування;

створення сучасної системи підготовки та перепідготовки управлінських кадрів;

запровадження раціонального адміністративно-територіального устрою.

Реформування державної служби в Україні покликано забезпечити підбір і розстановку високопрофесійних, чесних і патріотично налаштованих кадрів апарату управління. У ході адміністративної реформи необхідно законодавчо унормувати інститут служби в органах місцевого самоврядування (муніципальної служби).