
- •Поняття та зміст управлінської діяльності
- •Сутність та структура державного управління
- •Принципи державного управління
- •Поняття і предмет адміністративного права
- •Принцип і система адміністративного права
- •Співвідношення адміністративного права із суміжними галузями права
- •Адміністративне право як галузь, як законодавство, як наука
- •Джерела адміністративного права
- •Специфіка і структура адміністративно-правової норми
- •10. Види норм адміністративного права
- •11. Поняття та властивості адміністративних правовідносин
- •12. Склад адміністративно-правових відносин
- •13. Поняття і ознаки суб’єктів адміністративного права
- •14. Адміністративна правоздатність ,Адміністративна дієздатність
- •15. Понятя та правовий статус органу державного управління
- •16. Види органів державного управління
- •17. Система органів державного управління
- •18. Поняття пофесійної служби
- •20. Поняття і ознаки посади
- •21.Поняття і ознаки державної служби в Україні
- •22. Правовий статус державних службовців в Україні.
- •23. Походження державної служби
- •24.Відповідальність державних службовців в Україні
- •25. Поняття і ознаки громадських об’єднань в Україні
- •26. Види громадських об’єднань в Україні.
- •27. Відповідальність об’єднань громадян за порушення закону
- •28. Місцеве самоврядування в Україні
- •29. Адміністративно - правовий статус громадян
- •30. Права та обов’язки громадян у сфері виконавчої влади
- •31. Адміністративно-правовий статус іноземців в Україні
- •32. Адміністративно-правовий статус осіб без громадянства в Україні.
- •33. Форми управлінської діяльності
- •34. Поняття і ознаки юридичних актів управління
- •4. Компетентність.
- •5. Односторонність волевиявлення.
- •35. Класифікація управлінських актів
- •36. Поняття і значення методів управління
- •37. Співвідношення методів управління
- •38.Переконання та примус в управлінській діяльності.
- •39. Адміністративна відповідальність у системі юридичної відповідальності
- •40. Поняття і ознаки юридичної відповідальності.
- •41.Підстави адміністративної відповідальності
- •42. Адміністративні правопорушення: поняття та ознаки
- •43.Склад адміністративного проступку його структура та значення
- •44.Система та види адміністративних стягнень
- •45.Особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх
- •46. Mіри адміністративного впливу, що застосовуються до неповнолітніх
- •47.Дисциплінарна та матеріальна відповідальність в адміністративному праві
- •48.Органи адміністративної юрисдикції
- •49.Поняття адміністративно-процесуального права
- •50.Структура адміністративного процесу
- •51.Види адміністративних проваджень
- •52.Принципи і стадії адміністративного процесу
- •53. Поняття законності в державному управлінні
- •54.Гарантії законності
- •55.Прокурорський нагляд як гарантія законності
- •56. Дисципліна в управлінській діяльності
- •57.Контроль та нагляд у державному управлінні
- •58.Державний контроль та його види.
- •59. Судовий контроль за органи виконавчої влади
- •60. Адміністративно-правова реформа в україні
- •61. Реформа Виконавчо-розпорядча діяльність в україні
- •62. Реформа адміністративного законодавства в Україні
- •63.Реформа науки адміністративного права України
- •64. Державне управління в економічній сфері
- •65.Адміністративно-правове Управління промисловістю
- •66.Державне управління агропромисловим комплексом
- •67.Державне управління будівництвом
- •68.Державне управління транспортом та зв’язком
- •69.Управління житлово-комунальним-господарством
- •70.Управління соціально-культурною сферою
- •71. Управління соціальною допомогою та пенсійним забезпеченням
- •72.Державне управління охорони здоров'я
- •73. Державне управління освітою та наукою
- •74.Державне управління культурою
- •75. Адміністративно-правове регулювання в адміністративно-політичній сфері
- •76.Держ.Управл. У сфері оборони
- •77. Державне управління у сфері державної безпеки
- •78. Державне управління у області громадської безпеки
- •79.Управління у сфері юстиції
- •80.Управління у сфері закордонных справ
- •81. Сутність і зміст міжгалузевого державного управління
- •82.Адміністративно- правове забезпечення державного управління податковою службою
- •83.Співвідношення виконавчої влади, державного управління та адміністративного права
22. Правовий статус державних службовців в Україні.
Загальні положення діяльності і статус державного службовця передбачені Законом України "Про державну службу" від 16 грудня 1993 р
Виходячи зі ст. 1 Закону України „Про державну службу", державний службовець - це особа, яка:
1) здійснює професійну діяльність на посаді в державному органі та його апараті і виконує завдання і функції держави;
2) здійснює організаційно-розпорядчі та консультативно-дорадчі функції, які покладені на цю особу законами або іншими нормативними актами;
3) одержує заробітну плату за рахунок державних коштів.
Правовий статус державного службовця - це зміст (суть) державно-службових правовідносин. Він розкривається через встановлення обов'язків, прав, обмежень та відповідальності. Обов'язки характеризують суть його службової діяльності, оскільки держава приймає громадянина на службу головним чином з метою покладення на нього відповідних посадових обов'язків. До загальних обов'язків державних службовців належить: дотримання Конституції України, реалізації законів та підзаконних нормативно-правових актів, забезпечення ефективної роботи та сумлінне виконання завдань і функцій державних органів, своєчасне і точне виконання рішень державних органів та посадових осіб.
Конкретні службові обов'язки визначаються на основі типових кваліфікаційних характеристик і відображаються в посадових положеннях та інструкціях.
З посадовими обов'язками тісно пов'язані права, які надаються державному службовцю для виконання службових обов'язків.
До правового статусу державного службовця також входять норми, які встановлюють певні обмеження, що пов'язані з прийняттям на державну службу та проходженням державної служби. Щодо прийняття на державну службу, то не можуть бути призначені на посади особи, які: визнані у встановленому порядку недієздатними; мають судимість, що є несумісним із зайняттям посади; у разі прийняття на службу будуть безпосередньо підпорядковані або підлеглі особам, які є їх близькими родичами або свояками.
23. Походження державної служби
Право проходження державної служби надається громадянам України незалежно від походження, соціального й майнового стану, расової та національної належності, статі, політичних поглядів, релігійних переконань і місця проживання. Для її проходження вони мають одержати відповідну освіту і професійну підготовку та пройти в установленому порядку конкурсний відбір, або за іншою процедурою, передбаченою чинними законодавчими й нормативними актами.
Головним компонентом державної служби як юридичного інституту є посада.
Посада - це визначена структурою і штатним розписом первинна структурна одиниця державного органу та його апарату, на яку покладено встановлене нормативними актами коло службових повноважень.
Посадовими особами вважаються керівники й заступники керівників державних органів та їхнього апарату, інші державні службовці, на яких законами чи іншими нормативними актами покладено здійснення організаційно-розпорядчих і консультативно-дорадчих функцій. Посада визначає коло службових обов'язків, права й межі відповідальності державного службовця, вимоги щодо його професійної підготовки. Крім того, вона відображає зміст роботи, яку виконує службовець, встановлює його правовий статус.
Система посад будується за ієрархічним принципом; у її основу покладено сім категорій посад службовців. Основними критеріями класифікації посад державних службовців є організаційно-правовий рівень органу, який приймає їх на роботу, обсяг і характер компетенції на конкретній посаді, роль і місце посади у структурі державного органу.