Глава II. Характеристика городского округа – города

БАРНАУЛА.

2.1. Природные особенности городского округа - города Барнаула.

Природные особенности городского округа – города Барнаула представлены водными, биологическими, минерально-сырьевыми, лесными ресурсами и зелеными насаждениями, а также погодными условиями.

1. Водные ресурсы

Поверхностные воды городского округа - города Барнаула Алтайского края представлены рекой Обью с ее левым притоком Барнаулкой, впадающей в Обь слева в черте города, и мелкими реками - притоками Оби и Барнаулки - Пивоваркой, Землянухой, Ляпихой, Власихой, ручьем Сухой Лог и малыми безымянными притоками.

Таблица 1

Порядок	Наименование	Протяженность реки в границах г.Барнаула, км	Площадь бассейна в пределах г.Барнаула, км²
I	р. Обь	47,05	620,50
II	р. Барнаулка	16,70	144,20
III	р. Власиха	7,40	24,40
III	руч. Сухой Лог	3,60	22,00
III	р. Пивоварка	11,26	57,00
IV	верхн. приток	3,10	9,10
IV	нижн. приток	3,0	11,30

Кроме того к поверхностным водам относятся небольшие озера, пруды, искусственные водоемы - пруды- накопители, находящиеся в основном на землях садоводческих товариществ.

На территории Барнаула развиты водоносные комплексы: четвертичный, неогеновый, палеогеновый.

Городской округ - город Барнаул Алтайского края является самым крупным потребителем подземных вод в Алтайском крае. Суммарный водоотбор подземных вод достигает 71,4тыс. м^/сут., хотя основная часть водоснабжения города производится за счет воды из поверхностных водных источников.

2. Биологические ресурсы

Флора городского округа - города Барнаула Алтайского края относится к подзоне южной лесостепи. Коренная растительность представлена степными, лесными и пойменно-луговыми типами, здесь распространены злаки и разнотравье.

Степные поверхности приурочены к поверхности Приобского плато. Они почти полностью распаханы или угнетены хозяйственной деятельностью человека и сохранились лишь на склонах балок, логов и на выгонах близ селений.

Всего в бору в черте города растет 30 видов древесных и кустарниковых пород. Травянистый покров бора состоит из засухоустойчивых злаков, а также разнотравных ассоциаций. В пониженных местах бора - богатый моховой покров с зарослями кустарничков - брусники, черники и высоких трав, а также разнотравно-злаково-папоротниковые сообщества.

На территории городской застройки растительность представлена искусственными насаждениями: парки, скверы, бульвары, которые располагаются у общественных зданий, по осям главных улиц.

Основными местами обитаний животных являются пойма реки Оби, долин Барнаулки, ленточный бор, поля, перелески.

3. Минерально-сырьевые ресурсы

По данным, предоставленным Управлением по недропользованию по Алтайскому краю, в городском округе осуществляют добычу следующих видов полезных ископаемых: подземные воды, пески, суглинки кирпичные.

Таблица 2

Объем добытых полезных ископаемых :

Вид полезного ископаемого	Добыто, тыс. м³
	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Подземные воды	16860	17680	17300	17760	15760	13680
Пески	177	172	228	230	141	102
Суглинки кирпичные	0	0	0	0	0	0

4. Лесные ресурсы и зеленые насаждения

На 01.01.2012 площадь зеленых насаждений в пределах городской черты составляла 10120 га, из них 5013 га - площадь городских лесов. Протяженность городских лесов с севера на юг составляет 35 км, с востока на запад - 14 км.

Город Барнаул расположен в равнинной части Алтайского края в пределах лесостепной зоны, для которой характерны сосновые леса. Одним из наиболее крупных сосновых лесов является Барнаульский ленточный бор.

В боровой части городских лесов проходят автомобильные дороги с твердым покрытием и железные дороги. Общая площадь, занятая дорогами и просеками составляет 32,0га. Общая протяженность дорог городских лесов составляет 10,3км, из них железные дороги широкой колеи - 3,8км, автомобильные дороги - 103,5км, в том числе дороги общего пользования с твердым покрытием - 6,5км.

Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

5.Погодные условия

Таблица 3

Температура воздуха

Месяц	Абсолютный минимум	Средний минимум	Средняя	Средний максимум	Абсолютный максимум
Январь	-48.2 (2001)	-20.1	-15.5	-10.8	5.3 (1997)
Февраль	-42.9 (1969)	-18.6	-13.7	-8.1	7.4 (1983)
Март	-35.5 (1971)	-11.7	-6.6	-0.6	16.4 (1989)
Апрель	-27.6 (1978)	-1.2	3.8	10.1	32.3 (1997)
Май	-8.8 (2000)	6.5	12.8	20.1	37.4 (1980)
Июнь	-1.2 (1968)	11.6	17.7	24.3	36.6 (1988)
Июль	2.9 (1988)	14	19.9	26.3	37.9 (1974)
Август	0.4 (1967)	11.6	17.4	24.3	38.3 (2002)
Сентябрь	-7.8 (1971)	5.6	11.0	17.7	34.0 (1996)
Октябрь	-27.0 (1976)	-0.3	3.8	9.2	27.4 (1971)
Ноябрь	-38.9 (1987)	-10.0	-6.3	-2.2	15.3 (1978)
Декабрь	-43.1 (1984)	-17.4	-12.9	-8.6	6.3 (1996)
Год	-48.2 (2001)	-2.5	2.6	8.5	38.3 (2002)

Исходя из данных таблицы, абсолютный максимум температур был поставлен в 2002 году (38.3), а абсолютный минимум в 2001 году (-48.2). Самый холодный месяц в году январь, наиболее теплый – август.

Осадки представлены в следующей таблице:

Таблица 4

Осадки

Месяц	Норма	Месячный минимум	Месячный максимум	Суточный максимум
Январь	23	4 (1988)	57 (1966)	17 (1996)
Февраль	17	0.2 (2012)	71 (1970)	21 (1970)
Март	17	3 (1980)	54 (1968)	17 (1968)
Апрель	28	2 (1963)	97 (2004)	19 (1972)
Май	40	8 (1980)	94 (2000)	25 (2001)
Июнь	55	4 (1988)	118 (2002)	54 (2004)
Июль	68	5 (1966)	156 (1993)	66 (1990)
Август	44	11 (1968)	116 (1969)	66 (1970)
Сентябрь	34	4 (1980)	88 (1992)	26 (1996)
Октябрь	37	11 (2008)	108 (1961)	31 (1979)
Ноябрь	37	9 (1977)	80 (2010)	30 (2009)
Декабрь	31	1 (1967)	72 (2000)	17 (1962)
Год	431	258 (1973)	606 (1970)	66 (1990)

Диаграмма распределения осадков

Наибольшее количество осадков наблюдается в июле месяце, месячный минимум зафиксирован в феврале, апреле и декабре.

2.2. Земельный фонд города и его анализ.

Земельный фонд города - все земли, находящиеся в его распоряжении. В составе городского округа представлены все категории земель согласно Земельному кодексу РФ.

Распределение земель в черте города Барнаула на 1 января 2003 года.

По состоянию на 01.01.2012 в административных границах городского округа - города Барнаула числится на 93 950 га земель.

Распределение земель муниципального образования городского округа – города Барнаула по категориям земель ( 93950 га) на 1 января 2012 года

Исходя из изменения категорий земель в 2012 году и объединения земель промышленности с землями транспорта, можно сделать вывод, что площадь данной категории увеличилась с 1800 га до 1895 га. Что касается земель лесного фонда, то в 2003 году они находились в категории земель особо охраняемых территорий и объектов, кроме того часть земель находилось в землях не вовлеченных в градостроительную и иную деятельность.

На сегодняшний день в структуре земель городского округа преобладают земли сельскохозяйственного назначения – 41,2% и земли населенных пунктов.

Земли лесного фонда занимают 11,4% площади городского округа (10714 га.

Исходя из структуры угодий городского округа, наибольшую долю составляют территории сельскохозяйственных угодий – 32,17% от общей площади округа.

В таблице 5 приведены показатели площадей наличия земель у граждан и их объединений, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции.

Таблица 5

Сведения о наличии земель у граждан, предприятий, товариществ и обществ, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции.

Наименование хозяйствующих субъектов, использующих землю	Общая площадь, га	% от общей площади
Садоводы и садоводческие объединения	390	5,7
Граждане, имеющие земельные участки для индивидуального жилищного строительства	2804	40,8
Хозяйственные товарищества и общества	737	10,7
Государственные и муниципальные унитарные с/х предприятия	2938	42,8
Итого земель, используемых субъектами	6869	100

Таким образом, большую площадь земель используют граждане для индивидуальной жилой застройки и государственные и муниципальные унитарные с/х предприятия, меньшая площадь закреплена за садоводами и садоводческими объединениями.

Из всех земель промышленности и иного специального назначения больший процент площади занимают земли транспорта, так 1841,7 га занято улично – дорожной сетью, что составляет 97 %, из них 17% подлежат реконструкции.

В таблице 6 приведены показатели площади территорий, занятых существующей, реконструируемой и вновь строящейся улично-дорожной сетью. Кроме того, из земель транспорта 233,8 км принадлежит трамвайным, автобусным и троллейбусным линиям. Протяженность их указана в таблице 7, составленной согласно Генеральному плану города Барнаула.

Таблица 6

Площадь территорий, занятых улично – дорожной сетью.

Тип градостроительных мероприятий	Протяженность, км	Площадь, га
Существующая сеть, не требующая реконструкции	477,8	1528,2
Сеть, реконструируемая в первую очередь	45,0	270,3
Сеть, реконструируемая к расчетному сроку	7,4	43,2
Итого территории, занятые существующей сетью	530,2	1841,7

Таблица 7

Протяженность трамвайных, троллейбусных и автобусных линий на расчетный срок Генерального плана

Наименование:	Протяженность по оси улиц, км
Линии трамвая:
- существующие	52,8
- строящиеся	14,5
- ликвидируемые	0,7
Протяженность сети на 2025г.	68,0
Линии троллейбуса:
- существующие	30,0
- строящиеся	10,0
Протяженность сети на 2025г	40,0
Линии автобуса:
-существующие	151
-проектируемые	72,5
Протяженность сети на 2025 г.	223,5

Исходя из данной таблицы, не сложно рассчитать, что существующая сеть составляет 233,8 км, протяженность сети на 2025 год составит 341,5 км, что увеличит длину автобусных, трамвайных и троллейбусных линий почти на 50%, а именно на 107,7 км.

Проектом Генерального плана предусмотрено, что с помощью городского транспорта общего пользования должно осваиваться 85 процентов от объема перевозок по трудовым целям, в том числе городским электрическим транспортом должно осваиваться 50 процентов объема перевозок городским транспортом общего пользования. В свою очередь рост доли линий городского транспорта послужит увеличению объема перевозок городским электротранспортом до 158 млн. пассажиров в год или в 1,47 раза.

Что касается железнодорожного, водного и воздушного транспорта городского округа – города Барнаула, то по Генеральному плану здесь также намечаются изменения и преобразования.

Так, проектом Генерального плана предлагается сохранение всех территорий, используемых в настоящее время магистральным железнодорожным транспортом, сохранение всех пассажирских и грузовых станций, пассажирских остановочных пунктов с благоустройством прилегающих городских территорий, устройством удобных пешеходных подходов к ним.

Генеральным планом принимаются предложения ОАО «Авиапредприятие «Алтай», по развитию аэропорта Барнаул, в том числе:

- строительство аэровокзала с международным сектором, привокзальной площадью и перроном с целью улучшения обслуживания растущих пассажиропотоков;

- реконструкция искусственной взлетно-посадочной полосы с ее удлинением на 250 м в северо-восточном направлении;

- строительство дороги для патрулирования периметра аэропорта и устройство периметрового ограждения;

- реконструкция площадок для взлета и посадки вертолетов.

С учетом известных планов и тенденций развития водного транспорта проектом Генерального плана предлагаются следующие градостроительные преобразования, направленные на развитие Барнаульского транспортного узла.

-Сохранение деятельности ремонтно-эксплуатационной базы в п. Затон.

-Постепенное завершение портовой деятельности в протоке у о. Побочень. Перебазирование мощностей во вновь создаваемую правобережную портово-промышленную зону ниже железнодорожного моста

-Восстановление на новой организационно-технической базе речного пассажирского флота для местного сообщения, реконструкция существующих и строительство новых пассажирских причалов.

-Обустройство стоянок маломерного флота на левом и правом берегах р. Обь.

-Обустройство туристических стоянок на правом берегу р. Обь.

Таким образом, произойдет увеличение земель транспорта по всему городскому округу – городу Барнаула, что должно заметно повысить качество транспортного обслуживания населения Барнаула.

Исходя из всего вышесказанного, подведем итоги по функциональному использованию территории городского округа:

1) городской округ имеет большой рекреационный и природоохранный потенциал благодаря наличию уникальных ленточных боров и расположения на берегу р. Обь;

2) более половины территории городского округа занимают земли сельскохозяйственного назначения, две трети которых особо ценные земли опытных хозяйств и научных институтов;

3) земли промышленности сосредоточены в городе Барнауле, также как и большая часть земель жилой застройки. В сельских населенных пунктах преобладают земли сельскохозяйственного использования;

4) сложившееся функциональное использование земель населенных пунктов городского округа при внимательном и последовательном планировании развития в совокупности с остальной территорией городского округа может дать уникальный пример сосуществования и взаимной выгоды трех направлений развития: урбанизации городского округа, усиления развития сельского хозяйства и сохранения ценной природной среды.

2.3.Экономика городского округа - города Барнаула.

Одним из наиболее весомых факторов экономического развития города Барнаула является его территориальное расположение в Российской Федерации. Территориальный потенциал заключается в возможности эффективного замещения товаров, завозимых в Сибирь и Дальний Восток с европейской части страны, за счёт снижения транспортных расходов и расходов на оплату труда. Барнаул имеет прямое железнодорожное и автомобильное сообщение с городом Новосибирском (250 км), через который проходят основные пассажиро- и грузопотоки между европейской частью страны и Восточной Сибирью и Дальним Востоком.

Производство наукоёмкой и трудоёмкой продукции в городе Барнауле может быть обеспечено рынками сбыта в Сибири и на Дальнем Востоке, а наличие в городе дешёвой рабочей силы даст возможность удешевления стоимости такой продукции.

Учитывая достаточно благоприятный климат на Алтае, при перспективах освоения природных ресурсов севера Сибири на территории городского округа возможно строительство жилья, в т.ч. коттеджных посёлков, для специалистов и рабочих, работающих вахтовым методом.

Индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям города за 2008 год (по сравнению с 2007 годом) составил 104,6% %.

Среднемесячная заработная плата одного работника крупных и средних предприятий за 2008 год составила 13434 рублей.

Большая часть работников задействована в промышленности (в обрабатывающих производствах) – 15,9% (26900 человек). К сожалению, на протяжении последних пяти лет доля снижается. В 2006 году она составляла 21% (39357 человек) от численности работников. Растёт доля работников, занятых в торговле, в сфере услуг (с 5,3% в 2006 году до 7,9% в 2010 году), финансовой деятельностью (соответственно с 2,9% до 4%), здравоохранения (соответственно с 13,6% до 15,8%).

По оценкам экспертов, годовой объём розничной торговли в городе увеличится с 71 млрд. рублей в 2007 году до 398 млрд. рублей в 2020 году. Объём платных услуг населению в действующих ценах увеличится в 2020 году по сравнению с 2007 годом более чем в 9 раз. В сопоставимых ценах ежегодный рост составит порядка 105-109%.

Что касается земель транспорта, то на ремонт улично – дорожной сети города в 2011 году направлено 573,7 млн. руб. Выполнены работы на дорогах общей площадью 777 тыс. кв.м., т.е. ремонт обходится по цене 737 руб./кв.м, что значительно удешевляет стоимость дорог и соответственно их качество.