Вопросы и задания

1. Дайте характеристику объекту и субъекту социально-педагогической деятельности.

2. В чем различие подходов к определению объекта социально-педаго­ гической деятельности? Какой подход используется в системе работы социальных педагогов там, где вы живете?

3. Опираясь на текст Федерального закона Российской Федерации «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений не­ совершеннолетних» (1999), составьте системное описание комплексно­ го субъекта социально-педагогической деятельности. Соберите матери­ ал, подтверждающий наличие либо отсутствие подобного комплексного субъекта в вашем городе, области.

4. Каким образом специализация социального педагога влияет на оп­ ределение функций и содержания его деятельности?

5. Охарактеризуйте нормативно-правовую базу, регламентирующую деятельность социального педагога.

Литература

Беличева С. А. Современное состояние превентивной политики и прак­тики России // Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилита-ционной работы. — 1998. — № 2. — С. 76—89.

Иванов А. В. Защита ребенка как педагогическое понятие // Гумани­зация воспитания в современных условиях / Под ред. О.С.Газмана, ИАКостенчука. — М., 1995. — С. 47—64.

Маслова Н. Ф. Рабочая книга социального педагога. Часть I. Гуманисти­ческая педагогика: Пособие для самообразования специалиста по соци­альной работе. — Орел, 1994.

Мудрик А. В. Введение в социальную педагогику. — М., 1997.

НагавкинаЛ. С, Крокинская O.K., Косабуцкая С.А. Социальный педа­гог: Введение в должность: Сб. материалов. — СПб., 2000.

Семенов В.Д. Педагогический процесс: Социально-педагогический аспект. — Свердловск, 1989.

Теория и практика социальной работы: Отечественный и зарубеж­ный опыт / Под ред. Т.Ф.Яркиной, В.Г.Бочаровой. — М.; Тула, 1993. — Т. 1, 2.

Энциклопедия социальной работы: В 3 т. — М., 1996.

Социальная инфраструктура — совокупность органов и учреж­дений, материальная и нормативно-законодательная база, обес­печивающая удовлетворение социальных потребностей граждан и защиту их социальных прав. Она является внешней по отношению к социальной деятельности системой, которая обусловливает эф­фективность функционирования всего социального комплекса. С одной стороны, социальная инфраструктура включает в себя выс­ший управленческий уровень (Правительство РФ и соответствую­щие министерства), уровень региональных органов, муниципаль­ные органы и учреждения. С другой стороны, ее органы и учрежде­ния исходя из содержания их деятельности можно рассматривать в рамках организационно-управленческих «вертикалей» Министер­ства образования РФ, Министерства труда и социального разви­тия РФ, Министерства здравоохранения РФ, других министерств и ведомств, а также целого ряда комитетов, служб и комиссий (по делам молодежи, занятости, физической культуре, спорту и ту­ризму и др.) и их органов и учреждений на местах, руководящих решением тех или иных социальных вопросов и осуществлением конкретных актов социальной политики. Кроме того, в аппарате Президента РФ действуют Комиссия по вопросам женщин, семьи и демографии и ряд других подразделений, которые также имеют соответствующие региональные и муниципальные органы на мес­тах и руководят решением некоторых социальных вопросов.

На региональном и муниципальном уровне также есть своя система органов и учреждений, занимающаяся разрешением со­циальных проблем. Особенность этой системы состоит в том, что она включает не только управленческие, но и функциональные элементы: школы и больницы, институты и библиотеки, центры социального обслуживания различных категорий населения, служ­бы занятости и т.д.

Неотъемлемой частью социальной инфраструктуры, возник­шей и активно развивающейся в последние годы, являются не­правительственные организации и учреждения благотворитель­ной и социальной направленности (ассоциации лиц со сходными проблемами, фонды и т.д.).

Социальный педагог может работать в общеобразовательных, культурно-досуговых и спортивно-оздоровительных учреждениях различного ведомственного подчинения, службах социальной за­щиты, правоохранительных, административно-территориальных органах, на предприятиях, в общественных организациях, фон­дах, частных и коммерческих структурах. Место его работы зависит от специфики региона, области, района, города и определяется степенью развитости социальных служб, уровнем управления¹.

В практике организации социальной и социально-педагогиче­ской деятельности доминируют два принципа структурирования: институциональный и территориальный.

В Методическом письме «О социально-педагогической работе с детьми» подчеркивается, что наиболее экономичным и гуман­ным является территориальный подход к созданию межведом­ственной системы социальных служб. При таком подходе службы социальной помощи населению, где работают профессиональ­ные социальные педагоги и социальные работники, максималь­но приближены к семье и поэтому наиболее соответствуют осо­бенностям и нуждам социума, каждого конкретного человека. При таком подходе учреждения образования, культуры, здравоохра­нения, социального, жилищно-коммунального и т. п. обслужива­ния работают как «открытые» социально-педагогические систе­мы, сориентированные на интересы и потребности конкретных семей, различные категории населения, проживающие в данном микросоциуме.

Территориальный подход дает возможность:

- точнее определить функции отделов, служб, учреждений, наделить их соответствующими правами, обеспечить совместную ответственность;

• объединить специалистов одного профиля и необходимой ква­ лификации, установить им рациональную нагрузку для более глу­ бокой проработки межведомственных проблем, облегчить клиен­ там возможность пользоваться услугами специалистов;

• установить единый подход к проблеме и тем самым создать условия для ее комплексного исследования, выбора форм и ме­ тодов помощи, обмена опытом, повышения квалификации спе­ циалистов;

• четче выделить основные направления социальной помощи несовершеннолетним и объединить все силы данной территории на решение их ключевых проблем;

• усилить ответственность руководителей и исполнителей за конечный результат своей деятельности, устранить несогласован­ ность и дублирование.