Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Конспект лекций по МПП(ГУП-3) изм.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
381.62 Кб
Скачать

Тема 6. Субъекты международного публичного права

По общей теории права субъектом является участник правоотношений, носитель прав и обязанностей. Субъект правоотношений должен обладать 3 характеристиками: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.

Носителями прав и обязанностей в международном праве долгое время являлись исключительно государства, только они являлись субъектами международных правоотношений. Когда межгосударственные отношения интенсивировались, появились новые области отношений, впоследствии стали создаваться специализированные международные организации (Например, Всемирная Организация Здравоохранения – выдает рекомендации по содержанию вредных веществ в воздухе; Международная Организация Труда – проводит свою деятельность в сфере защиты прав работников по найму, особые категории – женщины, несовершеннолетние).

С 1986 года признается Венская Конвенция «О праве международных договоров между государствами и межправительственными организациями»

В эпоху крушения колониальной системы империализма соседские государства должны были вступать в отношения с этими государствами.

Позднее правосубъектность постепенно признается за нациями и народами, борющиеся за свою независимость. Если борьба была успешной, создается государство, а если нет – нет и нового субъекта.

И последним субъектом является государствоподобные образования (Например, Ватикан).

Государство как субъект международных отношений. Государство является основным (государство определяет мировой порядок), первоначальным (государство возникло раньше международного права, государства возникали в силу объективных причин), универсальным (государство вправе участвовать в любых международных отношениях) субъектом международного права.

Отдельным вопросом в международном праве является правоспособность федеративных государств (федеративное государство предполагает наличие федеративного центра и субъектов федерации). Конституция регулирует разделение компетенции между федеративным центром и субъектами федерации (данный вопрос решается на федеративном уровне). Такое разделение компетенции можно проследить на примере ФРГ. Вопросы, касающиеся обороны, дипломатических отношений и др. решаются на уровне федеративного центра – Берлина. Земли ФРГ в свою очередь вправе самостоятельно решать вопросы об образовании, науке, культуре. Также земли ФРГ имеют право заключать договоры с соседними государствами, например, с Францией. Однако при невыполнении обязательств землей ФРГ, ответственность несет вся федерация, но с помощью механизма федерального принуждения федеральный центр (в данном случае Берлин) вправе принудить землю выполнить обязательства.

Межправительственные организации. Производными субъектами международного права являются межправительственные организации. Межправительственными организациями являются объединения государств на основе международного договора для достижения общих целей, имеющее постоянные органы и действующее в общих интересах государств-участников. В свою очередь межправительственные организации отличаются от неправительственных тем, что вторые создаются не государствами, а частными либо юридическими лицами. (Парижский клуб кредиторов, Greenpeace).

Межправительственная организация – орган сотрудничества государств, а не надгосударственная власть, т.е. она действует в интересах государств. Основания международной правосубъектности вытекают из полномочий, которыми ее наделили государства. В отличие от государств, межправительственные организации обладают специальной правоспособностью, которая определяется в их учредительных документах.

Нации и народы, борющиеся за свою независимость. В соответствии с Декларацией ООН 1960 г. «О праве народов на самоопределение» каждый народ вправе самостоятельно избирать свою политическую систему, а также определять пути социального и экономического развития. На практике, если самоопределение прошло мирным путем, это не считается нарушением принципа целостности, нерушимости границ (как в случае Чехословакии); если при военных действиях – противоречие.

Таким образом, методы самоопределения наций и народов только мирные. Считается, что нации и народы могут реализовать такое право путем предоставления автономии определенной территории. Если государство многонациональное, многорелигиозное (Босния, Герцеговина), нельзя предоставить независимость, а лишь автономию. В свою очередь автономия предоставляется в случае, если нация имеет свои школы, доступ к получению начального образования, возможность получения высшего образования на родном языке, наличие СМИ.

Международная правосубъектность индивида. Одним из способов вступления индивида в международные отношения можно назвать обращение в Международный суд, например в Европейский суд, с утверждением о нарушении, в том числе ущемлении в правах. Однако в данном случае после подачи заявления в суд индивид уже не будет являться субъектом международного права, а лишь его права будут рассматриваться как объект международных правоотношений, а от его лица будет выступать государство.

В свою очередь индивида возможно привлечь в международной ответственности, но и здесь он будет выступать от имени государственного органа.