2.3. Пожизненное наследуемое владение зем. Уч-ми. Аренда зем. Уч-ов. Право зем-го сервитута. Право постоян. И времен. Польз-ия зем. Уч-ми. Залог земельного участка.

Зем. участки могут предоставляться в пожизненное наследуемое владение гражданам РБ:

• для строит-ва и обслуж-я жилого дома в случаях, установленных Президентом РБ, когда зем. участки предоставляются без проведения аукциона

• для обслуж-я принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании жилого дома, зарег-ой орг-ей по гос. регистрации квартиры в блокированном жилом доме;

• для вед-я ЛПХ в сель. насел-х пунктах– зарег-ым по месту жит-ва в этих насел. пунктах;

• для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;

• для коллективного садоводства;

• для дачного строительства;

• для традиционных народных промыслов (ремесел);

• в случ. наследов-я зем. уч-ка, ранее предост-го наследодателю в пожизн-е наслед-е влад-е.

Зем. уч-ки. м-т предост-ся в пожизнен. Наслед-е владение иностр. гражданам и лицам без граж-ва, явл-ся родственниками наследодателя, для обслуж-я передан-х по наследству жилого дома, зарег-ой орг-ей по гос. рег-ии квартиры в блокир. жилом доме, дачи, садового дома, располож-х на зем. уч-ах, предост-х наследодателю в пожизн. наслед-е влад-е.

Законод-ми актами м. устан-ся и иные случаи предост-я зем. уч-ов в пожизн. наслед-е влад-е.

Земельные участки предоставляются в постоянное пользование:

• гос. органам, иным гос-м орг-ям (за исключ. предост-я зем. участков для строительства автозаправочных станций) – для осущ-ия задач и ф-ий, предусмотр-х законод-ом;

• негос. юр. лицам РБ – для обслуж-я объектов недвиж-го имущ-ва, наход-ся в гос. собств-ти;

• сельскохоз-м орг-ям, в том числе К(Ф)Х, иным орг-ям – для ведения сельского хоз-ва, в том числе К(Ф)Х, а также для ведения подсобного сельского хозяйства;

• научным орг-ям, учр-ям образ-я – для исследоват. или учебных целей в обл. сельск. либо лесн. хоз-ва;

• гос-м лесохозяйственным учрежд-ям, организациям местных исполнит-х комитетов, в компетенцию кот. входит ведение лесопаркового хоз-ва, – для ведения лесного хозяйства;

• религиозным организациям – для строительства культовых строений и мест погребения;

• гаражным кооп-ам и кооп-ам, осущ-им эксплуатацию автомоб-х стоянок, – для строит-ва и эксплуатации гаражей, автомоб-х стоянок для хранения транспортных средств граждан РБ – членов таких кооперативов;

• орг-ям граждан-застройщиков – для строит-ва многоквартирных жил. домов и для обслуж. многоквартирных жилых домов;

• садоводческим товариществам и дачным кооп-ам – для ведения коллект-го садоводства и дачного строительства.

Во временное пользование земельные участки могут предоставляться:

• гражданам РБ для огородничества, сенокошения и выпаса с.х--х жив-х –до 10 лет;

• гражданам РБ, для строит-ва врем-х индивид-х гаражей в насел. пунктах – до 10 лет;

• нац-м и иностр-м инвесторам на основании концессионных договоров – на срок до 99 лет в соотв-ии с настоящим Кодексом и иными актами законодат-ва об охране и использов-ии земель и об инвестиционной деятельности.

Зем. уч-ки м. предост-ся в аренду гражданам, индивид-м предприн-ям, юр. лицам РБ, иностр. юр. лицам и их представительствам, иностр. гос-ам, дипломатич. представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, международным орг-ям.

Сроки и иные условия аренды зем-го участка опред-ся договором аренды земельного участка. Срок аренды зем-го участка для ведения сельского хозяйства не м.б. менее 10 лет.

Срок аренды зем-го участка, находящегося в гос. собств-ти и предоставляемого для целей, связ-х со строит-ом и (или) обслуживанием капит-х строений, должен быть не менее нормативного срока строительства и (или) эксплуатации этих капитальных строений.

Предост-е зем. участка на более короткий срок м. осущ-ся только с согласия лиц, кот. предост-ся этот зем. участок. Срок аренды зем. участка не должен превышать 99 лет

Статья 18 КоЗ закрепляет ограничения могут устан-ся в отношении прав на предоставленные зем. участки, расположенные:

• на терр. заказников и памятников прир., объявл-х без изъятия зем. уч-ов у землепольз-ей;

• в границах охранных зон особо охраняемых природных территорий;

• на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

• в водоохранных зонах, прибрежных полосах водных объектов, зонах санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого водоснабжения, водоохранных и защитных лесов, охраняемых типичных и редких природных ландшафтов;

• на территории курортов, зон санитарной охраны месторождений лечебных минеральных вод и лечебных сапропелей, иных земель, обладающих прир-ми лечебными факторами и используемых или предназнач-х для организов-го массового отдыха насел-я и туризма;

• в зонах охраны недвижимых материальных историко-культурных ценностей;

• в придорожных полосах автомобильных, железных дорог, а также в охранных;

• в местах обитания объектов жив-го мира, произрастания объектов растит-го мира, в обращении с кот. в соотв-ии с законодат-ми актами установлены ограничения и запреты;

• в охранных зонах вокруг стационарных пунктов гидрометеорологических наблюдений государственной сети гидрометеорологических наблюдений.

Сервитут - одно из вещных прав на землю, кот. предст. собой право огранич-го польз-я чужим зем. уч-ом, право собственника зем. уч-ка требовать от собственника соседнего зем. участка предоставления права ограниченного польз-я соседним участком (сервитута).

Цели сервитута – хоз. нужды, обеспеч-е прохода, проезда ч/з соседний, через др. зем. уч-к; эксплуатация линий электропередачи, связи и трубопроводов; обеспеч-е водоснабже-я.

Способы возникн-я сервитута: договор; завещательное распор-е (отказ); судебное реш-е.

Создание, прекращение сущ-я зем. уч-а, возникн-е, переход, прекращение прав, ограничений прав на зем. уч-ок удостов-ся свидет-ом о гос. рег-ии, выдаваемым орг-ей по гос. рег-ии.

Право временного пользования зем. уч-ом, предост-м для строит-ва врем-х индивид-х гаражей в насел-х пунктах, огородничества, сенокошения и выпаса с.х.-х животных, осущ-ся на основ. реш-я о предост-ии зем. уч-ка, принятого гос. органом, осущ-им гос. рег-е и упр-е в обл. использ-я и охраны земель, без выдачи док-та, удостов-го право врем. польз-я зем. уч.

Залог земельного участка осущ-ся в качестве обеспечения своевременного возврата банковского кредита, если зем. участок находится в частной собственности граждан.

Залогодатели – граждане, право собственности которых утверждено государственным актом, свидетельством о праве частной собственности на землю.

2.4. Гос. зем-й кадастр и мониторинг земель. Землеустр-во. Контроль за использ-ем и охраной земель.

Гос. зем. кадастр – совок-ть систематизир-х сведений и док-ов о правовом режиме, сост-ии, качестве, распределении, хоз-м и ином использовании земель, земельных участков.

Согласно ст. 84 Кодекса о земле Государственный земельный кадастр состоит из:

• единого реестра админ.-тер-х и территориальных единиц Республики Беларусь;

• единого гос. регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним;

• реестра цен на земельные участки;

• регистра стоимости земельных участков;

• реестра земельных ресурсов Республики Беларусь.

К земельно-кадастровой документации относятся (ст. 85 КоЗ):

• регистрационные книги;

• кадастровые карты;

• журналы регистрации заявлений;

• статистические отчеты;

• иные докум-ы, содержащие сведения о сост-ии и использовании земель, зем. участков.

Мониторинг земель – сист. постоян. набл-ий за сост. земель и их изменением под влиянием природн. факторов, а также за изменением состава, стр-ры, сост-я зем. рес-ов, распредел-ем земель по категориям, видам земель в целях сбора, передачи и обработки полученной инфо. для своеврем-го выявления, оценки и прогнозир-я изменений, предупрежд-я и устранения последствий негативных процессов, опред-я степени эффект-ти мероприятий, направл-х на сохранение и воспроизводство плодородия почв, защиту земель от негативных последствий.

Мониторинг земель осуществляется по следующим направлениям:

• наблюдения за составом, структурой и состоянием земельных ресурсов;

• наблюдения за состоянием почвенного покрова земель;

• наблюдения за химическим загрязнением земель.

Орг-ии, осущ-ие проведение монит-га земель, обеспеч-ют выполнение следующих работ:

• планирование и методическое обеспечение наблюдений;

• проведение наблюдений и получение первичных данных;

• подготовку аналитической экологической информации;

• оформл-е и передачу результатов набл-ий в информац.-аналитич. центр мон-га земель.

Орг-ми, осуществляющими наблюдения за изменением состава и состояния почвенного покрова сельскохоз-х земель сельскохоз-го назначения, являются:

1. республ-е унит-е предприятие «Проектный институт Белгипрозем» Госкомимущества;

2. республ-е научное дочернее унит-е предпр-е «Институт почвоведения и агрохимии» Нац. академии наук РБ  – в отношении распределения почв по агрохимическим свойствам.

Объектами мониторинговых наблюдений за зем. фондом являют­ся админ. Террит-е единицы (район, область, республи­ка), а также отдельные природно-сельскохоз-е регионы.

Землеустройство – комплекс мероприятий по инвентаризации земель, планир-ю землепользования, установл-ю и закрепл-ю границ объектов землеустройства, провед-ю др. землеустроительных меропр., направл-х на повышение эф-ти использ-я и охраны земель.

Объектами землеустройства являются земли Республики Беларусь, земельные контуры, а также земельные участки (ст.77 КоЗ).

Порядок проведения землеустройства устанавливается и его организация осуществляется Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь.

Землеустроительные мероприятия проводятся в случае:

• изменения границ объектов землеустройства, а также отсутствия данных об этих границах;

• формирования земельных участков;

• изъятия и предоставления земельных участков;

• изменения целевого назначения земельного участка;

• перевода земель из одного вида в другой

К землеустроительной документации относятся (ст.82 КоЗ):

• региональные схемы использования и охраны земельных ресурсов;

• схемы землеустройства административно-территориальных и территориальных единиц, территорий особого гос. регулир-я;

• проекты межхозяйственного землеустройства;

• проекты внутрихозяйственного землеустройства;

• рабочие проекты рекультивации земель, зем-х контуров, защиты почв от эрозии и иных вредных воздействий, сохр-я и повыш. плодородия почв и иных полезных свойств земель;

• планы земельных участков;

• материалы кадастровой оценки земель, земельных участков;

• копии договоров аренды (субаренды) зем-х уч-ов, догов-ов об устан-ии зем-х сервитутов;

• решения (их копии или выписки из них) и иные материалы по земельным спорам;

• копии документов, удостоверяющих права на земельные участки;

• иная землеустроительная документация, предусмотренная законодательством об охране и использовании земель.

Охрана земель – система мероприятий, направленных на предотвращение деградации земель, восстановление деградированных земель.

Согласно ст. 89 КоЗ землепользователи должны осуществлять в границах предоставленных им земельных участков следующие мероприятия по охране земель:

• благоустраивать и эффективно использовать землю, земельные участки;

• сохранять плодородие почв и иные полезные свойства земель;

• защищать земли от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами, химическими и радиоактивными веществами, иных вредных воздействий;

• предотвращать зарастание сельскохозяйственных земель древесно-кустарниковой растительностью (насаждениями) и сорняками;

• сохранять торфяно-болотные почвы при использовании сельскохозяйственных земель, предотвращать процессы минерализации торфяников;

• проводить консервацию деградированных земель, если невозможно восстановить их исходное состояние;

• восстанавливать деградированные, в том числе рекультивировать нарушенные земли;

• снимать, сохранять и использовать плодородный слой земель при проведении работ, связанных с добычей полезных ископаемых и строительством.

Государственный контроль за использованием и охраной земель осуществляется Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и их территориальными органами, иными государственными органами, должностными лицами в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства.

Порядок осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель устанавливается Советом Министров Республики Беларусь