2.1. Понятие и состав зем-го фонда. Компетенция гос. Органов, осущ-их гос. Регулирование и управление в области использования и охраны земель.

Все земли РБ составляют единый земельный фонд, имеют общий правовой режим.

Согласно ст. 6 Кодекса РБ о земле, земли РБ делятся на категории:

• земли сельскохозяйственного назначения;

• земли населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов

• земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения;

• земли природоохранного, оздоровит-го, рекреационного назначения;

• земли лесного фонда;

• земли водного фонда;

• земли запаса.

Отнесение земель к указанным категориям и перевод их из одной категории в другую производятся органами, принимающими решения о предоставлении этих земель, согласно Указу Президента РБ от 17 июля 2006г. «О некоторых вопросах отнесения земель к определен. категориям и видам, перевода их из одних категорий и видов в др.».

К землям с.х-го назначения относятся земельные участки, включающие в себя с.х-е и иные земли, предоставленные для ведения сельского хозяйства.

К землям насел-х пунктов, садоводческих товар-в, дачных кооперативов относ. земли, зем. участки, располож-е в границах городов, поселков гор. типа, сель-х населе-х пунктов, дачных копер-ов, за исключ. земель, отнесенных к иным категориям.

К землям промыш-ти, тран-та, связи, энергетики, обороны и иного назн-я относ. зем. участки, предост. для размещения объектов промыш-ти, транс-та, связи, энергетики, размещ-я и постоянной дислокации гос-х таможенных органов, воинских частей, военных учеб-х заведений и орг-ий Вооруж-х Сил РБ, др. войск и воинских формирований РБ.

К землям природоохранного назначения относятся зем. участки, предоставленные для размещения заповедников, национальных парков и заказников.

К земл. оздоровит-го назн. относ. предостав-е зем. участки для размещ-я объектов санаторно-курортн. лечения и др. зем. участки, облад-е прир. лечебн. факторами.

Виды категорий земель в Республике Беларусь:

• пахотные земли;

• залежные земли;

• земли под постоянными культурами;

• луговые земли;

• лесные земли;

• земли под древесно-кустарниковой растительностью (насаждениями);

• земли под болотами;

• земли под водными объектами;

• земли под дорогами и иными транспортными коммуникациями;

• земли общего пользования;

• земли под застройкой;

• нарушенные земли;

• неиспользуемые;

Гос. упр-е зем. фондом–деят-ть по обеспеч-ю рацион-го использ-я и охраны земель на основе провед-я меропр. организ-го, админ.-правового хар-ра в сочет. с экон. мерами.

Оно подразделяется на: общее; отраслевое управление; внутрихоз-ое управление.

Гос.е регулир-е и упр-е в области использования и охраны земель осуществляют:

1)Президент РБ; 2)Совет Мин-ов РБ; 3)Гос. комитет по имуществу РБ; 4)иные спец. уполномоч-е республ-е органы гос. упр-я; 5)областные, Минский городской, городские; 6)районные, сельские, поселковые исполнит-е комитеты в соответствии с их компетенцией, предусмотренной ст.24-30 КоЗ и иными актами законодат-ва.

2.2. Понятие и состав земель с.х-го назн-я. Правовые формы использ-ия земли в с.х-ве. Правовой режим земель, предоставл-х с.х-м орг-ям. Права и обязанности землепользователей. Защита прав землепольз-й. Плата за пользование землей.

Земли с.х-го назн-ия – все земли, предост-е для нужд с.х-ва или предназнач-е для этих целей. Это важнейшая из категорий земель. Главная ее особенность – земля выступает в кач-ве осн. средства пр-ва кормов, продуктов питания, сырья для промышленности.

Не относятся к землям сельскохозяйственного назначения:

• зем. участки садоводческих тов-в, предост-е для ведения коллективного садоводства,

• земельные участки, предоставленные для дачного строительства.

С.х-ые зем-е угодья - участки земли, отличающиеся своими природн., хоз.-экон. особенностями, хар-ом использ-я в соответствии с планами развития сельского хозяйства.

Несельскохоз-е земли - участки, призванные обслуживать с.х-ое пр-во: неиспользуемые, резервные тер-ии, овраги, болота, крутые склоны и т.п. земли. Отдельную группу сост. земли, использ-е в целях добычи для нужд с.х-ва торфа, песка, мела, известняка и т.п.

Функции гос-ва по правовому регулир-ию режима земель с.х-го назначения:

1. учет и набл-е: ведение зем. кадастра, мониторинга, выявление не использ-ия земель;

2. планирование использования земель;

3. распределение и перераспределение (установление границ, изъятие);

4. регулирование (налогообложение, установление цен, экспертиза);

5. контроль за соблюдением законодательства;

Законодат-во предусм. меры экон. стимулир-я за рацион-е использ-е и охрану земель:

• выделение средств из бюджета на восстановление земель;

• освобождение от платы за земельные участки;

• предоставление льготных кредитов;

• компенсация снижения доходов;

• поощрение за улучшение качества земель.

Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются:

1) сельскохоз-м орг-ям независимо от форм собств-ти для ведения товар-го сель. хоз-ва;

2) гражданам РБ для ведения К)Ф)Х, огородничества и под служебные наделы;

3) научно-исслед. инстит., учр-ям образ-я для исследоват., учебн. целей и для вед. с.х-ва;

4) несельскохоз-м орг-ям, религ-м орг-ям для ведения подсобного сельского хозяйства.

Правов. режим земель, наход. в польз. сельхоз-х произв-х кооп-ов, имеет свои особ-ти:

• землепольз. осущ. на земле, кот. явл. собств-ю гос. и предост. на праве постоян. польз-я;

• земли мб использованы как для нужд сельхоз-го производства, так и для иных целей;

• выдается гос. акт на зем. уч-к, где указ-ся точные границы закрепл-х за хоз-ом земель;

• содерж-е спец. зем. правосубъек-ти кооп-ва закрепл. в зем. законод-ве, и уставе орг-ии;

• право землепольз-я кооп-ва не м.б. прекращено без согл. общего собр-я членов кооп-ва.

В частной собственности граждан РБ м. находиться зем. участки, предост. для:

1. строительства и (или) обслуживания жилого дома;

2. ведения личного подсобного хозяйства;

3. коллективного садоводства;

4. дачного строительства.

Не подлежат предоставлению в частную собственность:

• земли сельскохозяйственного назначения;

• земли природоохр-го, оздоровит-го, рекреац-го, историко-культурного назначения;

• земли лесного фонда;

• земли водного фонда;

• земли под дорогами и иными транспортными коммуникациями;

• земли общего пользования