1.3. Система и компетенция государственных органов, осуществляющих государственное регулирование в сельском хозяйстве и апк.

Гос. регулирование в сельском хозяйстве и АПК осуществляют различные органы.

К органам общей компетенции относятся высшие органы власти и управления:

1)Нац. собрание РБ, 2)Президент РБ, 3)Совет Министров РБ.

Высшие органы власти обеспечивают разработку и реализацию гос. аграрной политики в ходе осущ-я их общих полномочий по регулир-ю аграрных отношений, а также создают нормативно – правов. базу этой деят-ти. След-ю группу органов гос-ва сост. органы местного упр-я и самоупр-я, правоохранит-е и судебные органы.

Органы местного упр-я и самоупр-я на своей тер-и осущ-ют упра-е местным хоз-ом, в состав кот. входят с.х-е орг-и иные товаропроизводители с.х-ой прод-ии. Правоохранит. и судебные органы действуют в сфере разрешения споров и обеспеч-я законности в аграрной деят-ти.

К органам спец. компетенции относятся органы, наделенные спец. полномочиями в сфере многообразных аграрных отнош. Система органов спец. комп-и действует на республ-м и местном уровнях, а также разграничивается по объему компетенции.

На республ. уровне органом, кот. осуще-т комплексное отраслевое руков-во с. хозя-ом и АПК в целом выступает Мин-во с-го хоз-ва и продовольствия РБ (далее - Минсельхозпрод). Минсельхозпрод подчиняется Совету Министров РБ.

Главными задачами Минсельхозпрода являются:

• проведение единой гос. политики в сфере с.х-го пр-ва др. республ-х органов гос. упр-я РБ;

• создание условий для развития агропром пр-ва, приватиз-ии, развития всех форм собств-ти;

• обеспечение внедрения достижений науки и техники в производство;

• создание условий для увеличения ресурсов продовольствия и с/х-го сырья;

• улучшения снабжения населения республики продуктами питания.

Функции Минсельхозпрода:

1. координация деят-ти с/х-х, перерабатывающ. с/х-ое сырье и обслуживающ с/х-во орга-ий;

2. обеспеч-е закупки с/х-ой прод-ии для гос. нужд;

3. осущ-е гос. контроля за технич. сост. с/х-х машин и оборуд-я, за племенным делом, ветеринарн. деят-ю;

4. обеспечение рационального использования земель;

5. осуществление политики, направленной на привлечение иностранных инвестиций в агропромышленный комплекс.

Структура:

• Департаменты

• Главные упр-я

• Инспекции

• Отделы

• Секторы

• Группы

1.4. Понятие, сист. Источников прав. Регулир-я хоз. Деят-ти в с/х-ве и апк, их особенности. Развитие законодательства о реформировании в аграрной сфере.

Под источниками права понимаются нормативные правовые акты, принятые уполномоч. органами и содержащие правовые нормы, регулир-ие обществ. отношения.

Среди относящихся к аграрному праву нормат-х прав. актов РБследует отметить:

1)Кодексы.,

2)Законы.,

3)Декреты, указы и распоряжения Президента РБ по регулир-ю аграрных отнош.,

4)Среди подзаконных актов исполнит. органов власти ведущ. место зан. Постановл-я Правит-ва, обязат-е к исполн. на всей тер. страны и регулир-е аграрн. отн-я.

5)Акты Конституц. Суда РБ, Верховного Суда РБ, Высшего Хоз-го Суда РБ, Ген. Прокурора РБ.,

6)К числу подзаконных актов относ-ся нормативные правовые акты мин-в, гос-х комитетов, организаций.

Целью современной аграрной реформы является переход к рыночным отношениям на основе создания эф-го, конкурентоспос-го с/х-го пр-ва, обеспеч-го продов. безоп-ть. Основные направления аграрной реформы:

• реорганизовать действующую систему административно-хозяйственного управления;

• создать благоприятн. экон.-прав. условия для развития аграр. предприн-ва;

• осуществить процесс разгос-я и приватизации гос. агропромышленных предприятий;

• обеспечить защиту собственности в сфере агропромышленного производства;

• разработать эффективное аграрное законодательство.

В качестве объектов аграрной реформы выступают:

1. отношения собственности;

2. земельные отношения;

3. организационно-правовая форма участников аграрных правоотношений;

4. взаимоотношения сельскохозяйственных товаропроизводителей с государством;

5. система государственных органов управления в сельском хозяйстве;

6. экономические взаимоотношения с другими субъектами хозяйствования.