
- •1. Государство и рынок. Специфика государства как экономического субъекта
- •2. Виды государственной деятельности
- •3. Понятие эффективности по Парето
- •4. Совершенно конкурентная экономика и эффективность по Парето. Две основополагающие теоремы экономики безопасности
- •5. Основные экономические мотивы поведения государства
- •6. Нормативный и позитивный анализ деятельности государства
- •7. Проблема перераспределения
- •8. Распределение доходов и эффективность по Парето. Принцип компенсации и ограничения его использования
- •9. Функции общественного благосостояния и распределение доходов
- •10. Государство всеобщего благосостояния
- •11. Понятие внешних эффектов. Внешние эффекты и экономическая эффективность
- •12. Частные меры по решению проблемы внешних эффектов
- •13. Государственные меры по регулированию внешних эффектов
- •14. Общая теория субоптимального равновесия
- •15. Понятие общественных благ
- •16. Эффективный уровень выпуска чистых общественных благ: равновесие Линдаля
- •17. Общественные блага в контексте общего равновесия
- •18. Проблема безбилетника
- •19. Альтернативные способы оценки спроса на общественные блага. Процедура Кларка-Гроувса
- •20. Проблема переполнения и теория клубов
- •21. Политическое равновесие и его детерминанты
- •22. Эффективность по Парето и единогласное принятие решений. Понятие оптимального большинства
- •23. Модель политического равновесия при правиле простого большинства
- •24. Парадокс голосования
- •25. Альтернативные правила голосования. Теорема Эроу о невозможности
- •26. Подход к политике как к обмену. Политическая конкуренция
- •27. Логроллинг и экономическая эффективность
- •28. Поиск политической ренты. Группы с особыми интересами
- •29. Экономика бюрократии
- •30. Издержки и выгоды политического взаимодействия
- •31. Альтернативные способы производства, распределения и финансирования товаров и услуг: государство и рынки
- •32. Проблема ценообразования в общественном секторе
- •33. Общественное производство и экономическая эффективность
- •34. Регулирование, налогообложение и общественное производство: преимущество и недостатки
- •35. Общественное финансирование производства товаров и услуг
- •36. Этапы анализа политики общественных расходов
- •37. Анализ политики общественных расходов: последствия для эффективности
- •38. Анализ политики общественных расходов: распределительные последствия
- •39. Особенности анализа общественных издержек и выгод
- •40. Источники доходов общественного сектора
- •41. Критерии оценки налоговых систем
- •42. Понятие и факторы распределения налогового бремени
- •43. Распределение налогового бремени в конкурентной экономике
- •44. Распределение налогового бремени при монополии
- •45. Эквивалентные налоги
- •46. Избыточное налоговое бремя при совершенной конкуренции
- •47. Избыточное бремя налогообложения на монополизированном рынке
- •48. Избыточное бремя налогообложения на рынке труда
- •49. Проблема оптимизации налогообложения
- •50. Налогообложение, эффективное по Парето, и функции общественного благосостояния
- •51. Оптимальная структура подоходных налогов
- •52. Оптимальное косвенное налогообложение
- •53. Оптимальное налогообложение в контексте общего равновесия
- •54. Разделение ответственности и взаимодействие между республиканскими и местными органами власти. Условия эффективности бюджетной децентрализации
- •55. Гипотеза Тибу и ее ограничения
- •56. Доходы местных бюджетов. Бюджетные гранты и их экономические последствия
- •57. Распределение бремени местных налогов
- •58. Сферы действия программ местных общественных расходов
- •59. «Провалы» рынка и «провалы» государства
- •60. Источники разногласий при анализе государственной политики
21. Политическое равновесие и его детерминанты
Общественного выбора представляет собой совокупность процессов нерыночного принятия решений через систему политических институтов. Тория общественного выбора-одно из направления институц. эк-и.
2-е проблемы общственного выбора: - выявление предпочтений; - агрегирование предпочтений.
Эк-й империализм-стремление эк.теории выйти за рамки эк-ки. Эк. Челвек- чел., поступающий рационально. Рац. Поведение-мой голос не влияет, поэтому нет смысла голосовать.
Политич. равновесие – согласие по объему производства общ. блага при заданном правиле принятия колл. решений и зад. распр. нал. цен среди избирателей.
Факторы: 1. правило принятия колл. решений: - единоличное принятие реш.; - прост. больш-во голосов; - квалифицир. большинства; - единогласное принятие решений.
2. Издержки произв-ва общественного блага – налоговая цена;
3 Распределение налоговых цен среди избирателей;
22. Эффективность по Парето и единогласное принятие решений. Понятие оптимального большинства
Конкурентный рынок обеспечивает достижение Парето-эффективных состояний. Применительно к коллективному выбору аналогичным свойством отличается процедура единогласного принятия решений. Только такая процедура гарантирует, что одни участники выбора не получат односторонних преимуществ за счет других. Решение, принятое единогласно, может быть реализовано без использования принуждения.
Пусть рассматриваются две альтернативы: х и у. Если все участники по отдельности предпочитают первую альтернативу второй, то, очевидно, при принятии коллективного решения альтернатива х получит единогласную поддержку. Если для некоторых участников выбора х лучше, чем у, а для остальных, по крайней мере, не хуже, то никому нет смысла блокировать переход от у к х. В первом случае все индивиды голосуют за х, во втором никто не использует право вето при выборе х.
Допустим, х и у — разные колич обществ блага, кот. предстоит произвести. Кол-о д. б. принято решение о том, в каком именно количестве нуждается общество. Можно ли, не располагая доп. информацией, сравнить две названные альтернативы? Нет, т.к. для участников выбора существенны не только количества, но и цены (налоги), кот. им придется уплатить за данное благо. Если распределение расходов на общ-е благо между инд-ми задано, то сравнение становится возможным. Единогласное решение в данном случае свидетельствует лишь о том, что при данном распределении расходов одна из альтернатив для всех инд-ов лучше другой. Каждому распределению, вообще говоря, соответствует свое Парето-эффективное состояние.
Трудность, порождаемая требованием единогласного одобрения решения: участники выбора могут быть заинтересованы скрывать свои истинные предпочтения. Пусть количество общественного блага, подлежащее производству, зафиксировано, и голоса подаются за то или иное распределение расходов. Индивида, в принципе, устраивает один из вариантов, выносимых на голосование. Однако, обладая правом вето, он блокирует принятие этого варианта в надежде, что в конце концов другие участники будут вынуждены вынести на голосование иной вариант, согласно которому его платеж сведется к минимуму, если не к нулю. Так могут вести себя многие участники выбора, что сделает его безрезультатным, а общественное благо останется непроизведенным. В подобной ситуации проявляется проблема безбилетника. Итак, единогласное принятие решений соответствует идее Парето-оптимизации, но применение подобной процедуры в значительной мере затруднено.
Оптимальное большинство
Достижение единогласного решения связ. с изд-и, в частности с потерей времени.
Издержки (затраты времени и т. п.), кот. несет группа, чтобы выработать колл-е реш-е, наз. внутренними. Издержки, заключ-ся в отклон-и уровней полезности от знач-й, кот. были бы достигнуты при единогл. принятии решения, наз. внешними. Чем большая доля голосов членов группы треб-ся для того, чтобы одобрить один из вариантов, выносимых на голосование, тем больше внутр. издержки и меньше издержки внеш-е.
Рис.4.1По горизонт-й оси отк-ся числ-сть членов группы, треб-ся для принятия реш-я (всего в группе голосующих N членов). По вертик-м осям С представлены издержки. Кривая Е отображает внеш. издержки, кот. сокр-ся по мере приближ-я к N. Кривая D соотв-т внутр. издержкам, кот. возрастают по мере увелич. размера подгруппы, кот. вправе быть признана решающей. Кривая Е + D отражает суммарные издержки. Они достигают минимума в ситуации, когда для принятия решения требуется К голосов. Оптимальное большинство= К / N. При такой доле голосов, подаваемых в поддержку решения, ожидаемый выигрыш от поиска иной альтернативы, которую мог бы поддержать еще один голосующий, в точности уравновешивается дополнительными внутренними издержками, которые потребовались бы для нахождения и согласования этой альтернативы.