Лекция от 17.09.12

Курсы уголовного процесса, гражданского процесса, арбитражного права полномочия прокурора должны соответствовать указанным формам судопроизводства.

Административное право рассматривает вопросы ответственности за невыполнение законных требований прокурора. Рассматриваются полномочия прокурора при производстве по делам об административных правонарушениях.

При рассмотрении суда споров, возникающих из административных правоотношений.

Тесная связь прокурорского надзора с уголовно-исполнительным правом проявляется в том, что прокуратура является органом, уполномоченным осуществлять надзор за соблюдением законов, защитой прав лиц, содержащихся в местах лишения свободы.

2. Общеправовые принципы прокурорского надзора

1. Законность – этот принцип выражается в требовании точного и единообразного исполнения законов в организации прокуратуры при осуществлении прокурорского надзора. Обращено оно, прежде всего, к самой прокуратуре, деятельность которой имеет строго подзаконный характер.

2. Демократизм - прокурорского надзора означает, прежде всего, его осуществление в интересах народа и от его имени.

3. Публичность – согласно указанному принципу прокуратура в целях охраны личности, государства и общества обязана по долгу службы независимо от усмотрения отдельных лиц и организаций, принимать меры к выявлению и своевременному устранению любых нарушений закона, от кого бы эти нарушений не исходили.

3. Специальные (отраслевые) принципы прокурорского надзора

1. Единство и централизация прокурорского надзора (п.1 ст.4);

2. Независимость прокурорского надзора (п.2 ст.4);

3. Гласность прокурорского надзора (п.2 ст.4);

Принцип гласности связан с другими принципами организации деятельности прокуратуры, но особенно тесно он связан с принципом демократизма: открытость деятельности государственных органов – непременный признак демократического общества.

На принципе гласности основаны многие формы и методы прокурорского надзора.

Рассмотрение жалоб и заявлений, вынесение протестов и представлений, вынесение официальных предостережений.

Лекция от 24.09.12 система органов и учреждений прокуратуры

Система органов прокуратуры – возглавляемая генеральным прокурором РФ, единая совокупность федеральных органов и учреждений, выполняющая взаимосвязанные задачи и функции, построенная на единых принципах с учётом федеративно-государственного устройства и административно-территориального деления, а так же с учётом приоритетных направлений, надзорной деятельности или особенности объекта надзора.

Система органов прокуратуры закреплена в Законе «О прокуратуре», она представляет собой разветвлённую сеть территориальных, военных и иных специализированных прокуратур, научных и образовательных учреждений, являющихся юридическими лицами, организационно между собой взаимосвязанных и взаимообусловленных единством решаемых задач по обеспечению режима законности и права порядка.

Система органов прокуратуры строится в соответствии с государственно-федеративным и административно-территориальным устройством РФ, кроме того при организации военных и иных специализированных прокуратур учитываются приоритетные направления надзора или особенности организации объекта надзора.

К территориальных прокуратурам относится: Генеральная прокуратура, Прокуратура края, области, города Москвы и города Санкт-Петербурга, Прокуратура автономной области, прокуратура городов и районов.

Система территориальных органов прокуратуры состоит из 3-х звеньев (уровней).

Специализированные органы прокуратуры являются неотъемлемым элементом прокурорской системы, они создаются в тех случаях, когда существует объективная необходимость обеспечение законности в специфических сферах деятельности, имеющих особую важность, для жизнеобеспечения общества и государства.

Специализированные прокуратуры не подменяют деятельность территориальных прокуратур, как основного элемента прокурорской системы, но существенно их дополняет. Функционирование Специализированных прокуратур является одной из форм из предметного принципа, организация работы органов прокуратуры в специфических сферах правовых отношений.

Организация таких прокуратур строится в соответствии с принципами организации тех хозяйственных, экономических, государственно-правовых структур, за которыми они призваны осуществлять надзор.

Такими принципами являются:

1. «Линейный» - принцип организации управления железными дорогами;

2. Принцип «порта приписки» - на речном и морском транспорте;

3. Внетерриториальные принципы формирования вооруженных сил РФ.

Экологические правонарушения совершаются, и их последствия распространяются не по административно-территориальным признакам, а под влиянием экологических, естественно-географических закономерностей.