14. Значение руководящих постановлений Пленумов Верховного Суда рф в единообразном применении законодательства о труде.

Руководящие постановления Пленума Верховного Суда РФ, обобщая правоприменительную практику судов, находя в ней разноречия, дают судам судебное толкование, как единообразно, правильно применять конкретные нормы трудового законода­тельства. Они в ряде случаев восполняют имеющиеся пробелы и неясности трудового законодательства. Кроме ранее упомянутого имеются и другие постановления Пленума Верховного Суда РФ по трудовым делам, которыми суд должен руководствоваться при рассмотрении соответствующих трудовых дел (о применении норм о труде женщин, молодежи, о возмещении морального вреда). Теперь эти постановления подлежат изменению в соответствии с Кодексом.

Акты Конституционного Суда РФ также не являются источниками права, однако решения его играют важную роль в правоприменительной практике. Если Конституционным Судом НПА или отдельные его положения признаны несоответствующими Конституции РФ, то они утрачивают юридическую силу. Решения Конституционного суда вступают в силу незамедлительно после их провозглашения, действуют непосредственно и не требуют подтверждения другими органами государства.

Существенное значение для развития понятийного аппарата трудового права имеют решения судов первой инстанции, а также определения судов кассационной и надзорной инстанций по конкретным делам, в особенности те из них, которые публикуются в обзорах и обобщениях судебной практики. Однако в отличие от руководящих постановлений пленума Верховного суда, имеющих для судов обязательный характер, правоположения, выработанные в ходе разрешения трудовых споров, имеют характер рекомендательного судебного толкования. Особый интерес представляют решения судов, содержащих интерпретацию оценочных понятий, не конкретизированных в нормативных актах. И хотя такие понятия толкуются применительно к конкретным обстоятельствам дела, в некоторых случаях они могут служить примером и для других аналогичных ситуаций.

15. Конституционные принципы правового регулирования труда. Субъекты трудового права (общая характеристика). Основные трудовые права и обязанности работника.

Конституционные принципы правового регулирования труда.

Под принципами ТП понимаются закрепленные в законодательстве руководящие начала, отражающие содержание норм ТП и основные направление гос политики в сфере наемного труда и направленные на их дальнейшее развитие.

Основные принципы ТП:

Свобода труда, включая право на труд. В РФ каждый вправе заниматься любой трудовой деятельностью по своему выбору.

Принцип запрещения принудительного труда и дискриминации. Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Принцип запрещения дискриминации означает, что каждый имеет равные возможности для реализации своего права на труд. Никто не может быть ограничен в своих в трудовых правах и свободах.

Принцип защиты от безработицы и содействия в трудоустройстве.

Принцип обеспечения права каждого работника на справедливые условия труда.

Принцип обеспечения права работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы.

Принцип обеспечения равенства возможностей работников на продвижение по работе, проф. подготовку, переподготовку и повышение квалификации

Принцип обеспечения права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов.

В ТК закрепляется как непосредственная форма участия работников, напр, на общем собрании организации, так и участие работников в управлении организацией через своих представителей, как правило , профсоюзы.

Принцип обеспечения права работников на участие в управлении организацией.

Принцип сочетания гос-го и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Принцип социального партнерства.

Принцип обязательности возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Принцип установления гос-ых гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществления гос-го надзора и контроля за их соблюдением.

Принцип обеспечения права каждого на защиту гос-ом его прав и свобод.

Принцип обеспечения права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку.

Принцип обеспечения права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы ТП.

Принцип обеспечения права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности.

Принцип обеспечения права на обязательное социальное страхование работников.

Субъекты трудового права (общая характеристика).

Работодатель:

Это физ. или юр. лицо, которое использует труд раб-ка в своих интересах на основании ТК

Основные обязанности работодателя:

- Предоставить работу, обусловленную трудовым договором

- Полностью и своевременно выплачивать з/п

- Обеспечить безопасность и гигиену труда

- Обеспечить оборудованием и средством труда

Правовое положение работодателя. Он обладает:

а) нормативной властью, т.е. право принимать локальный нормативный акт

б) административной властью, т.е правом давать обязательные для исполнения указания

в) дисциплинарной властью, т.е. правом применять к работникам поощрения, меры дисциплинарной и материальной ответственности

Работник:

- Это физич. лицо заключившее с работодателем тр. договор

- Возможно заключение ТД с 15 лет. Если подросток получил основное общее образование или оставил общеобразовательное учреждение. ТД возможен с лицами, достигшими 14 лет, но только с письменного согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства.

Обязанности работника:

- Добросовестно исполнять трудовые обязанности, соблюдать ПВТР

- Бережно относится к имуществу

- Выполнять установленные нормы труда

- Выполнять требования по охране труда

Работник имеет право на обязательное соц. страхование:

- пенсионное

- гос. страхование по болезни

- страхование занятости

- страхование от несчастных случаев на производстве.

Основные трудовые права и обязанности работника.

Работник:

Это физич. лицо заключившее с работодателем тр. договор

Возможно заключение ТД с 15 лет. Если подросток получил основное общее образование или оставил общеобразовательное учреждение. ТД возможен с лицами, достигшими 14 лет, но только с письменного согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства.

Обязанности работника:

1. Добросовестно исполнять трудовые обязанности, соблюдать ПВТР

2. Бережно относится к имуществу

3. Выполнять установленные нормы труда

4. Выполнять требования по охране труда

Работник имеет право на обязательное соц. страхование:

- пенсионное

- гос. страхование по болезни

- страхование занятости

- страхование от несчастных случаев на производстве.

Работодатель как субъект трудового права.

Работодатель:

Это физ. или юр. лицо, которое использует труд работника в своих интересах на основании ТК РФ.

Основные обязанности работодателя:

1. Предоставить работу, обусловленную трудовым договором

2. Полностью и своевременно выплачивать з/п

3. Обеспечить безопасность и гигиену труда

4. Обеспечить оборудованием и средством труда

Правовое положение работодателя. Он обладает:

а) нормативной властью, т.е. право принимать локальный нормативный актб) административной властью, т.е правом давать обязательные для исполнения указанияв) дисциплинарной властью, т.е. правом применять к работникам поощрения, меры дисциплинарной и материальной ответственности

Основная функция профсоюзов.

Профсоюз – это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Функции профсоюзов:

- представительская (на всех уровнях организации)

- защитная – по защите и повышению социально-трудовых прав и интересов трудящихся.

Имеют право на: представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников, а также на участие в нормотворчестве, при котором они проявляют обе свои функции.

Значительная роль в защите трудовых прав и законных интересов работников принадлежит профессиональным союзам.

Профессиональные союзы — это добровольные общественные объединения граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемые в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Все профсоюзы пользуются равными правами (п. 1 ст. 2 Закона о профсоюзах).

Трудовым кодексом и указанным Законом профсоюзы, их объединения, первичные профсоюзные организации для осуществления своей защитной функции наделены правом представлять и защищать права и интересы работников по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений; вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры и соглашения; участвовать в установленном порядке в определении работодателем систем оплаты труда, форм материального поощрения и норм труда; добиваться улучшения условий и охраны труда; участвовать в урегулировании коллективных трудовых споров и многими другими правами.

Одним из важнейших способов защиты профсоюзами трудовых прав и законных интересов работников является осуществление ими согласно ст. 370 ТК профсоюзного (общественного) контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.

Закрепленные ст. 370 ТК полномочия профессиональные союзы осуществляют через свои органы (профкомы и другие звенья профсоюзной системы), уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда и собственные правовые и технические инспекции труда. В своей деятельности они руководствуются законодательством РФ по вопросам труда и актами соответствующих профсоюзных органов.

На уровне организаций профсоюзный контроль осуществляется уполномоченными профсоюзного комитета по охране труда, избираемыми на общем собрании работников структурного подразделения.

Правовые и технические инспекции труда профсоюзов создаются общероссийскими профессиональными союзами и их объединениями и действуют в соответствии с положениями, утверждаемыми этими профсоюзами и их объединениями. Помимо этого, правовые и технические инспекции труда могут создаваться межрегиональными, а также территориальными объединениями организаций профсоюзов, действующими на территориях субъектов РФ. Их полномочия определяются положениями, принимаемыми в соответствии с типовыми положениями соответствующих общероссийских объединений профессиональных союзов.

Профсоюзные инспекторы труда в установленном порядке имеют право беспрепятственно посещать организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в которых работают члены данного профсоюза или профсоюзов, входящих в объединение, для проведения проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах, а также выполнения условий коллективного договора, соглашения.

Профсоюзные инспекторы труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюзов имеют право:

осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников организации;

принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций о состоянии условий и охраны труда, а также о всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;

защищать права и интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе);

предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников до принятия окончательного решения Федеральной инспекцией труда;

направлять работодателям представления об устранении выявленных нарушений законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательные для рассмотрения;

осуществлять проверку состояния условий и охраны труда, выполнения обязательств работодателей, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями;

принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию средств производства в качестве независимых экспертов;

принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, а также с изменениями условий труда;

принимать участие в разработке законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

принимать участие в разработке проектов подзаконных нормативных правовых актов об охране труда, а также согласовывать их в порядке, установленном Правительством РФ;

обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законов и иных актов, содержащих нормы трудового права, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.

Профессиональные союзы, их инспекции труда при осуществлении указанных полномочий взаимодействуют с государственными органами надзора и контроля за соблюдением законов и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов, избираемые на общем собрании трудового коллектива из числа своих работников, имеют право беспрепятственно проверять в организациях соблюдение требований охраны труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами предложения об устранении выявленных нарушений требований охраны труда.

В случаях выявления нарушений, угрожающих жизни и здоровью работников, профсоюзные органы в организациях и профсоюзные инспекторы труда вправе потребовать от работодателя немедленного устранения этих нарушений и одновременно обратиться в федеральную инспекцию труда для принятия неотложных мер.

При невыполнении требований по устранению нарушений, особенно в случаях появления непосредственной угрозы жизни и здоровью работников, профсоюзные органы и профсоюзные инспекторы труда вправе требовать от работодателя, органа управления организацией, должностного лица приостановления работ впредь до принятия окончательного решения федеральной инспекцией труда. Работодатель, должностное лицо за неустранение нарушений несут ответственность, предусмотренную законодательством (п. 3 и 4 ст. 20 Закона о профсоюзах).

Работодатель обязан создавать необходимые условия для осуществления деятельности профсоюзов, в том числе по контролю в сфере охраны труда.