Антиинфляционная политика. Меры по борьбе с инфляцией

Для антиинфляционного регулирования используются два типа экономической политики:

1) политика, направленная на сокращение бюджетного дефицита, сдерживание денежной эмиссии. В соответствии с монетаристскими рецептами применяется таргетирование - регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах в соответствии с темпом роста ВНП;

2) политика регулирования цен и доходов, целью которой является увязка роста заработной платы с ростом цен. Одним из средств такой политики служит индексация доходов.

Воздействие на инфляционный процесс в условиях резкого роста цен требует специальных мер, которые можно подразделить на долговременные и кратковременные.

Долговременные меры должны привести к созданию своеобразного защитного «иммунитета» от сильного роста цен. Применительно к экономике РФ это означает следующее:

1) ускорение НТП и технического перевооружения производства, ликвидация дефицита товаров и услуг;

2) преимущественный рост товаров народного потребления для удовлетворения платежеспособного спроса населения;

3) узаконенные льготы для частных производителей, производящих недостающие товары и услуги;

4) последовательная государственная политика экономии на расходах госбюджета, на содержании аппарата управления.

Кратковременные меры по борьбе с инфляцией:

1) продажа земельных участков, квартир, предметов длительного пользования населению, выпуск для этих целей товарных займов - все это снижает инфляцию спроса;

2) импортная интервенция. Большие импортные закупки продукции по более низким ценам, чем цены своей страны, сбивают уровень инфляции;

3) усиление борьбы с «теневой экономикой» увеличивает предложение легальных товаров государственного и частного секторов;

4) сокращение расходов на помощь иностранным государствам.

3. Типы безработицы, ее социально-экономические последствия

Безработица является одним из проявлений макроэкономической нестабильности (кроме допустимого уровня безработицы). Кого следует считать безработными? В Российской Федерации безработными в РФ считаются трудоспособные граждане 16 лет и старше, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в службе занятости в целях поиска подходящей работы и готовые приступить к ней. Уровень безработицы - это отношение числа безработных к рабочей силе (в %).

Безработица имеет различные формы:

1. Фрикционная безработица - это люди, которые ищут работу или ждут получения работы в ближайшем будущем (например, ищут работу из-за увольнения, временно теряют сезонную работу). Она считается неизбежной и даже желательной.

2. Структурная безработица - вид вынужденной безработицы, вызываемой структурной перестройкой экономики, ликвидацией устаревших отраслей и профессий, отсутствием или низким уровнем квалификации рабочей силы. Существенное различие состоит в том, что у «фрикционных» безработных есть навыки, которые они могут продать, а «структурные» безработные не могут сразу получить работу без переподготовки, дополнительного обучения, а то и перемены места жительства.

3. Циклическая безработица — безработица, вызванная спадом, то есть фазой экономического цикла. В этой фазе совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет.

4. Скрытая безработица - количество работников, занятых в производстве, но в действительности являющихся излишними, так как данный производственный процесс объективно требует меньшего количества работающих.

Уровень безработицы при полной занятости называется естественным уровнем безработицы. Он характерен для периодов экономического развития. В настоящее время экономисты считают, что естественный уровень безработицы равен примерно 5-6%. Естественный уровень безработицы возникает при равенстве количества ищущих работу числу свободных рабочих мест. К естественной безработице относится и институциональная безработица, которая порождается институтами рынка рабочей силы. Например, она вызывается введением пособия по безработице. Население нельзя лишать этой меры социальной защиты. В то же время выплата пособия становится фактором, который снижает предложение труда на рынке, способствует увеличению уровня безработицы.

В реальной экономике нередки ситуации, когда текущая безработица ниже естественной нормы. Искусственно низкая безработица, как правило, является следствием политики государства, его стремления любой ценой добиться полной занятости. В современном рыночном хозяйстве занятость становится полной и эффективной лишь тогда, когда уровень безработицы близок к естественной норме, которая никогда не может быть равной нулю.

Что же несет с собой безработица, каковы ее социально-экономические последствия?

Прежде всего увеличивается количество бедняков. В США, например, во многих штатах пособия по безработице компенсируют менее половины получаемой заработной платы. Чтобы быть застрахованным и получать пособие, американец должен иметь в недалеком прошлом относительно длительную и стабильную работу. Естественно, что многие безработные, главным образом молодежь, впервые ищущие работу, этому требованию не удовлетворяют и не получают никакой компенсации. Доля получающих пособие в общем количестве безработных к концу 80-х годов составила 32%.

Люди, живущие долгое время без работы, теряют уверенность в своих силах, морально деградируют. Безработица может порождать социально-психологические комплексы неполноценности у людей.

Растет имущественное и социальное неравенство между людьми. Люди, долго остающиеся без работы, образуют относительно замкнутый социальный слой общества, противостоящий благополучному большинству.

Безработица приводит к существенным экономическим потерям в обществе. В мировой практике используется закон А.Оукена, который показывает, что если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, то отставание объема ВНП составляет 2,5%. Абсолютные потери ВВП, связанные с безработицей, можно определить по формуле:

Y-Y^* = -2,5 (U- U^*), где

Y^*

Y - реальный объем ВНП;

Y*- потенциальный объем ВНП;

U — реальный уровень безработицы;

U* - естественный уровень безработицы (5-6%).