21. Библиотека в системе некоммерческого маркетинга.

Некоммерческий маркетинг определяется как деятельность некоммерческих образований или физических лиц в конкурентной среде, основан­ная на принципах классического маркетинга и направленная на достиже­ние целей, не связанных непосредственно с получением прибыли.

Информационно-библиотечная деятельность выпол­няет важные общественные функции по удовлетворению потребностей самых широких слоев населения в получении информации, организации досуга, повышении квалификации. Уникальность системы библиотечного обслуживания заключается в бесплатности предоставления информаци­онных ресурсов пользователям.

В то же время необходимость применения маркетинговой концепции в библиотеке продиктована не менее сложной задачей. Ключевая задача, которая поставлена сегодняшними социально-экономическими условия­ми перед каждой библиотекой, может быть сформулирована следующим образом: сохранение библиотеки в качестве высоко демократичного, общедоступного социального института и обеспечение адаптации к внешней среде. Отчетливо видно, что это - двуединая задача: нельзя сохранить тра­диционность, не будучи современной.

В основе реализации всех маркетинговых функций лежат принципи­альные отличия библиотечного маркетинга, как некоммерческого, от классического маркетинга. В чем они проявляются?

Во-первых, некоммерческий маркетинг охватывает очень широкий круг областей человеческой деятельности: политика, гос. управление, здравоохранение, образование, спорт, благотворительная деятельность, наука, искусство и т. д. В библиотечном деле такая широта некоммерческой сферы выставлена исключительным многообразием читательских запросов.

Второе, что отличает некоммерческий маркетинг от коммерческого - это содействие удовлетворению первостепенных и жизненно важных потребностей членов общества. Библиотека служит полному и эффективному удовлетворению потребностей в самосознании и самореализации личности, в образовании, в социальных и культурных, ценностей

В-третьих, некоммерческий маркетинг способствует решению про­блем установления взаимосвязей между интересами трех различных групп некоммерческих субъектов: государственных, негосударственных и физических лиц, занимающихся некоммерческой деятельностью.

В связи с этим, мерой эффективности библиотечного маркетинга, не связанного с получением прибыли, выступает социальный эффект. Социальный эффект в некоммерческом маркетинге служит своеобразным аналогом экономического эффекта в коммерческом маркетинге. Конечным результатом коммерческой деятельности является прибыль, мерой кото­рой, как известно, служит ее норма и масса. В конечном счете, коммерче­ский маркетинг направлен на максимизацию прибыли в данных конкрет­ных условиях, что можно обозначить как экономический эффект.

27. Факторы эффективной организации управления: формирование горизонтальных связей, делегирование полномочий, методика калегиального управления.

Использование в управлении библиотекой горизонтальных связей заключается в уменьшении числа решений, принимаемых в высшем звене руководства. Это достигается путем предоставления больших полномочий низшим уровням, перенесения центров принятия решений туда, где возникает проблема и откуда поступает информация.

К основным формам связей по горизонтали относятся:

1. использование прямых контактов между руководителями, взаимодействующими по поводу решения общей проблемы;

2. установление взаимосвязи между подразделениями, имеющими прочные контакты по основным вопросам их деятельности;

3. создание временных целевых групп для решения проблем, затрагивающих несколько подразделений;

4. создание постоянно действующей команды для решения перечня возникающих межфункциональных проблем;

Принципы делегирования были разработаны еще в 1920-х гг. отечественным ученым П. М. Керженцевым.

Ключевым фактором эффективной организации управления является делегирование полномочий. Руководитель подбирает людей для определенной работы, делегируя им задания, полномочия или права использовать ресурсы организации. Эти субъекты делегирования принимают на себя ответственность за успешное выполнение работы.

Основным понятием процесса делегирования являются полномочия. Но определению М. X. Мескона, они представляют собой ограниченное право руководителя направлять усилия сотрудников на выполнение опре­деленных задач. Полномочия делегируются должности, а не человеку, который занимает ее в данный момент. Когда человек меняет работу, он теряет полномочия старой должности и получает полномочия новой.

В менеджменте существуют две противоположные концепции процес­са, посредством которого передаются полномочия. Согласно классической концепции, полномочия передаются от высших к низшим уровням управления. Например, директор передает полномочия по внедрению автоматизированной системы своему заместителю по вопросам автоматизации, а тот, в свою очередь, заведующему отделом автоматизации.

Линейные полномочия передаются непосредственно от начальник к подчиненному и далее к другим подчиненным.

Штабные полномочия передаются штабным органам: комиссиям, советам, группам. В течение многих лет использование штабного аппарат в современных библиотеках было относительно ограниченным.

Таким образом, делегирование полномочий является неотъемлемой частью организации управления библиотекой. Искусство передачи полномочий зависит от восприимчивости к новым идеям, готовности передать решение вопросов низшему звену управления, способности доверять своим подчиненным, стремления осуществлять общий контроль. Делегирование полномочий - это не способ уйти от ответственности. Это форма разделения управленческого труда, позволяющая повысить его эффективность.

Коллегиальное управление осуществляется в различных формах. Это -комитеты, советы, комиссии, целевые рабочие группы, коллегии. Они не представляют собой обособленный тип структуры, а создаются для того, чтобы решать задачи, не входящие в компетенцию ни одного из отделов, или координировать их деятельность, а также выполнять какие-либо спе­циальные функции. Коллегиальные органы могут быть постоянными или временными, иметь неодинаковый статус, уровень предоставляемых пол­номочий и выполнять разные задачи в организации.

Вопросы организации деятельности коллегиальных органов и уровня полномочий подробно описаны Б. 3. Мильнером. Выделено четыре вида органов демократического управления:

Коллегиальный орган информационного характера. На совещаниях этого органа осуществляются контакты между руководителями подразделений. Руководитель информирует участников совещания о сложившейся си­туации. В результате могут быть уточнены методы реализации решений.

Коллегиальный совещательный орган комитет, экспертный совет и т. изучает какую-либо проблему и представляет свое заключение о ней, не заменяет, а дополняет деятельность имеющихся в организации специалистов-экспертов.

Коллегиальный орган, уполномоченный принимать решения, имеет важное значение в управлении. Например, существуют комитеты, советы, которые принимают реше­ния по вопросам обшей стратегии развития библиотеки. Такой орган возглавляется директором, а входящие в него руководители важнейших подразделений играют весьма активную роль.

Коллегиальный орган, осуществляющий контроль. Это может быть комиссия, дающая разрешение на принятие решений, соответствующих определенным требованиям. Она же осуществляет контроль за выполнением этих решений. В подобных случаях руководители могут принимать реше­ние только до определенного уровня, за пределами которого необходимо получать соответствующее разрешение органа по контролю.