3.Европейский суд по правам человека (цель деятельности, компетенция). Билет № 13

1.Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные тре­бования относительно предмета спора (третьи лица с побочным участием) — это лица, участвующие в деле на стороне истца или ответчика в связи с тем, что решение по делу может повлиять на их права или обязанности по от­ношению к одной из сторон (М. С. Шакарян).

В дореволюционной литературе таких третьих лиц в су­допроизводстве именовали также пособниками (Е. А. Не-федьев).

У третьего лица, не заявляющего самостоятельных тре­бований, будет присутствовать свой юридический интерес в чужом процессе. Наиболее распространенным основанием привлечения таких третьих лиц в производство является по­тенциальное право регресса к третьему лицу со стороны ист­ца или ответчика (гардеробщик по иску к театру). Возможны и иные юридические интересы третьего лица в чужом про­цессе (по иску о взыскании алиментов третьим лицом будет тот, в чью пользу алименты уже взыскиваются с ответчика).

Участвуя в чужом судопроизводстве, третье лицо помо­гает истцу или ответчику, в зависимости от того, на чьей стороне оно выступает, добиться вынесения решения в его пользу, тем самым защищая в конечном счете свои соб­ственные интересы. Юридический интерес третьего лица основывается на связи этого лица с одной из сторон пред­полагаемого спорного материального правоотношения. Можно сказать, что существование третьего лица, не заяв­ляющего самостоятельные требования, производно от су­ществования сторон.

Третьи лица могут вступить в судопроизводство по соб­ственной инициативе, а также привлекаться к участию в деле по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по ини­циативе суда до постановления судом решения. Если третье лицо вступает в производство по собственной инициативе, оно пишет заявление, которое не облагается госпошлиной. Необходимость привлечения по делу третьего лица в ряде случаев прямо вытекает из норм материального права (на­пример, ст. 461, 462, 1068, 1080 и др. ГК РФ).

Разъяснения о необходимости привлечения третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, да­ются также в соответствующих постановлениях Пленума ВС РФ. В случае невыполнения страхователем обязанно­сти по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ застрахованное лицо может обратиться в суд с иском о взыскании со стра­хователя страховых взносов за предшествующий период. Органы Пенсионного фонда РФ должны привлекаться су­дом к участию в таких делах в качестве третьих лиц, не за­являющих самостоятельных требований, на стороне истца (ППВС РФ от 20 декабря 2005 г. № 25).

Вступление в процесс третьего лица оформляется опре­делением суда, которое не обжалуется в частном порядке, так как не исключает возможности дальнейшего развития судопроизводства. В соответствии с принципом непрерыв­ности при вступлении третьего лица производство начина­ется с самого начала.

Являясь лицами, участвующими в деле, третьи лица об­ладают всеми процессуальными правами, необходимыми для защиты своих прав и интересов, связанных с этим де­лом. Вместе с тем, учитывая то, что третьи лица не явля­ются субъектами спорного материального правоотношения, для них существуют ограничения, прежде всего в праве со­вершать распорядительные действия по поводу предмета иска. Так, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, не могут изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требова­ний, отказаться от иска, признать иск или заключить ми­ровое соглашение, требовать принудительного исполнения судебного решения, а также предъявлять встречный иск и отвечать по нему.

Судебное решение по основному иску не затрагива­ет субъективных прав третьих лиц. В то же время факты, установленные таким судебным решением, будут преюди­циальными (не подлежащими доказыванию) для третьего лица в случае рассмотрения предъявленного к нему в даль­нейшем регрессного иска, даже если он был процессуально привлечен в процесс в качестве третьего лица, но не при­нимал фактического участия в разбирательстве.

Третьи лица действуют в судопроизводстве самостоя­тельно, без согласования своих действий со сторонами.