Вопрос 17 Советская политическая система(общая характеристика).

Советская политическая система и государственное устройство СССР (1917–1920–1991 гг.).

1. Становление советской государственности.

Октябрьская революция 1917 г. утвердила в России власть новых органов власти –

Советов, утвердила Советскую республику. Советы рабочих, солдатских и крестьянских

депутатов стали политической основой Российского государства.

Первая советская Конституция 1918 г. юридически закрепила систему советской

государственности. Высшим органом власти стал Всероссийский съезд Советов, а в

период между съездами – Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет

(ВЦИК). Высшим органом исполнительной власти и управления был Совет Народных

Комиссаров (СНК), ответственный перед Съездом и ВЦИК. Губернские, областные,

уездные, городские, волостные съезды Советов, а в период между съездами – их

исполнительные комитеты, являлись местными органами власти. Советский

парламентаризм и советские правительственные учреждения стали составлять основное

сущностное содержание советской государственности.

2. Сущность советской политической системы.

Советы составляли основу советской политической системы, Коммунистическая

партия – ее стержень, ядро, выполняя руководящую роль (Конституция СССР 1977 г., ст. 6). Действовала целая система политических институтов – профсоюзы, комсомол,

общественные организации и объединения, трудовые коллективы. Сложилась

однопартийная политическая система. Ее сущностью было народовластие, т.е.

осуществление интересов трудящихся и привлечение их к управлению государством.

3. Развитие советской государственности и ее крушение.

Советская политическая система постоянно совершенствовалась. Но Советы,

пройдя эволюцию от органов революционной власти до органов созидательной власти во

имя народа и посредством самого народа, утеряли свое основное функциональное

содержание – творчество. Отсюда проистекала политическая апатия населения, ставшая

благоприятным фоном искажения подлинной сути советской политической системы –

полновластия народа. Советская политическая система стала формальной демократией,

подчиненной бюрократии и партократии. Негативно на ее судьбе сказались репрессии

сталинского периода, высветившие политическую уязвимость советских граждан.

Советская политическая система была, безусловно, демократичнее системы буржуазного

парламентаризма, но не смогла защитить себя и на рубеже 80–90-х годов ХХ в. была

низвергнута, утратив поддержку народа.

Вопрос 18.Коренные изменения политической системы в конце 20 в.

В 1989 г. руководство Советского Союза, осуществлявшее реформаторскую

политику "перестройки", оказалось в состоянии кризиса доверия к нему со стороны

большинства населения страны. Попытки Генерального секретаря ЦК КПСС, а с 1990 г. –

Президента СССР, М.С.Горбачева провести экономические и общественно-политические

преобразования провалились, т.к. у него не было четкой программы "перестройки". В этих

условиях 15 республик СССР решили самостоятельно выходить из затяжного

экономического кризиса, для чего им требовался государственный суверенитет. В СССР

начался "парад суверенитетов", т.е. одностороннее решение целого ряда союзных

республик (Латвийской, Литовской, Эстонской ССР и др.) о самоопределении и создании

независимых национальных государств. 12 июня 1990 г. Съезд народных депутатов

РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете Российской Федерации.