Государственный пожарный надзор

В городах, населенных пунктах и на объектах независимо от форм собственности осуществляется государственный пожарный надзор(дальше - госпожнадзор).

Органы госпожнадзора не зависят от любых хозяйственных органов, объединений граждан, политических формирований, органов исполнительной власти, местного и регионального самоуправления.

На объектах частной собственности органы держпожнагляду контролируют лишь условия безопасности людей в случае пожара, а также решения вопросов пожарной безопасности, которые касаются прав и интересов других юридических лиц и граждан.

Основным содержанием деятельности органов госпожнадзора является:

- разработка и утверждение при участии заинтересованных министерств и других центральных органов исполнительной власти общегосударственных правил пожарной безопасности, обязательных для всех предприятий, учреждений, организаций и граждан;

- согласование проектов государственных и отраслевых стандартов, норм, правил, технических условий и других нормативных документов по обеспечению пожарной безопасности, а также проектных решений, на которые не установлены нормы и правила;

- установление порядка проработки и утверждения положений, инструкций и других нормативных актов по вопросам пожарной безопасности, которые действуют на предприятиях, в учреждениях, организациях, разработка типичных документов по этим вопросам;

- осуществление контроля за соблюдением требований актов законодательства по вопросам пожарной безопасности руководителями центральных органов исполнительной власти, местных органов исполнительной власти, руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, а также гражданами;

- проведение согласно действующему законодательству проверок и дознания по сообщениям и заявлениями о преступлениях, связанных с пожарами и нарушениями правил пожарной безопасности.

Права государственных инспекторов из пожарного надзора

Должностные лица органов госпожнадзора являются государственными инспекторами из пожарного надзора.

Для успешного осуществления своих служебных обязанностей государственные инспекторы пожарного надзора имеют право:

- проводить в любое время в присутствии владельца или его представителя пожарно-технические обследования и проверки предприятий, учреждений, организаций, зданий, сооружений и других подконтрольных объектов, независимо от форм собственности, получать от владельца необходимые объяснения, материалы и информацию;

- давать (посылать) руководителям государственных органов, руководителям и другим должностным лицам предприятий, учреждений и организаций, а также гражданам обязательные для выполнения распоряжения (предписания) об устранении нарушений и недостатков по вопросам пожарной безопасности;

- в случае нарушения правил пожарной безопасности, которая угрожает возникновением пожара или препятствует ее гашению и эвакуации людей, а также в случаях выпуска пожарноопасной продукции, систем и средств противопожарной защиты с отклонением от стандартов или технических условий или в случае их отсутствия прекращать или запрещать работу предприятий, отдельных производств, производственных участков, агрегатов, эксплуатацию зданий, сооружений, отдельных помещений, отопительных приборов, участков электрической сети, проведения пожарноопасных работ, выпуск и реализацию пожарноопасной продукции, действие выданных разрешений на право проведения работ;

- осуществлять контроль за выполнением противопожарных требований, предусмотренных стандартами, нормами и правилами, во время проектирования (избирательно), строительства, реконструкции, расширения или технической переоснастки, капитального ремонта предприятий, зданий, сооружений и других объектов. В случае выявления нарушений запрещать к их устранению выпуск и применение проектов, останавливать проведение строительно-монтажных работ и вносить предложения о прекращении финансирования этих работ;

- привлекать к административной ответственности должностные лица, других работников предприятий, учреждений, организаций и граждан, винных в нарушении установленных требований пожарной безопасности, невыполнении предписаний, постановлений органов держпожнагляду, использовании пожарной техники и средств пожаротушение не по назначению;

- применять штрафные санкции (в судебном порядке) к предприятиям, учреждениям и организациям за нарушение требований пожарной безопасности, невыполнения распоряжений (предписаний) органов держпожнагляду.

Нарушение установленных законодательством требований пожарной безопасности, а также использование пожарной техники и средств пожаротушение не по назначению - влечет за собой наложение штрафа на граждан от трех до семи необложенных налогом минимумов доходов граждан и на должностные лица - от пяти до десяти необложенных налогом минимумов доходов граждан.

Невыполнение предписаний и постановлений должностных лиц органов госпожнадзора или создание препятствий для их деятельности - влечет за собой наложение штрафа на граждан от трех до семи необложенных налогом минимумов доходов граждан и на должностные лица - от пяти до десяти необложенных налогом минимумов доходов граждан.

Размеры и порядок наложения штрафов определяются действующим законодательством Украины. Средства, полученные от применения этих штрафных санкций, направляются в государственный бюджет и используются для развития пожарной охраны и пропаганды противопожарных мероприятий.

Решение о наложении штрафа может быть обжаловано в судебном порядке в месячный срок.