Тема 8. Экономические аспекты подтверждения соответствия

1 Оплата работ по подтверждению соответствия

Работы по обязательному подтверждению соответствия подлежат оплате заявителем.

Правительством Российской Федерации устанавливается методика определения стоимости работ по обязательному подтверждению соответствия, которая предусматривает применение единых правил и принципов установления цен на продукцию одинаковых или сходных видов независимо от страны и (или) места ее происхождения, а также лиц, которые являются заявителями.

Расходы по обязательной сертификации заявитель вправе отнести на себестоимость продукции, а в соответствии с налоговым законодательством они исключаются из подлежащих налогообложению сумм.

Правила выполнения предусмотренных конкретной системой добровольной сертификации работ и порядок их оплаты устанавливают лицо или лица, создавшие систему добровольной сертификации, согласно общей методике расчета.

2 Экономические преимущества выпуска сертифицированной продукции

Вложенные в сертификацию средства окупаются достаточно быстро за счет возможности значительного повышения цен на сертифицированную продукцию. В то же время отсутствие сертификатов соответствия может привести к запрету на экспорт такой продукции либо потребовать от изготовителя значительного снижения цен на нее.

Каждый товаропроизводитель, оценивая эффективность работ по сертификации, должен сопоставлять возможные затраты на ее проведение с экономическими преимуществами производства и реализации сертифицированной продукции.

К основным преимуществам производства и реализации сер­тифицированной продукции следует отнести:

• возможность проведения более эффективной рекламной кампании продукции и предприятия в целом,

• увеличение доли занимаемого рынка сбыта;

• повышение продажной цены и, соответственно, прибыли предприятия;

• повышение организационно-технического уровня собственного производства;

• улучшение качества нормативно-технической документации на производство сертифицированной продукции и ускорение научно-технического прогресса на предприятии;

• рост доверия хозяйственных партнеров при осуществлении взаимных поставок;

• повышение уровня конкурентоспособности продукции и предприятия в целом и укрепление его делового имиджа.

С предприятиями, имеющими сертифицированную систему качества, охотнее заключают контракты, поскольку риск получения от них некачественной продукции существенно снижен.

Коммерческие банки при прочих равных условиях охотнее дают кредиты таким предприятиям, а страховые компании охотнее страхуют потребителя от риска ущерба, нанесенного в связи с использованием продукции несоответствующего качества.

Для различных инстанций, осуществляющих судопроизводство, сертификат соответствия служит доказательством невиновности предприятия в случае рассмотрения иска об ущербе, нанесенном при использовании продукции предприятия.

3 Перспективы развития сертификации продукции

Объективные экономические преимущества производства и реализации сертифицированной продукции предопределили широкое распространение сертификации во всем мире. По опубли­кованным данным, в настоящее время только в Европе действует свыше 700 органов по сертификации, а в странах ЕС и ЕАСТ сер­тифицируется свыше 5000 наименований изделий.

По оценкам отечественных специалистов, в Российской Феде­рации сертифицируется в 6 -7 раз больше товаров, чем в остальном мире. При этом емкость рынка услуг по сертификации составляет 120-150 млн долларов в год.

Необходимо отметить, что для отечественных предприятий наиболее престижные зарубежные сертификаты соответствия труднодоступны из-за высокой стоимости процедуры сертифи­кации, больших объемов, сложности и длительности подготови­тельных работ, а также в силу изначально невысокого качества своей продукции.

Отечественные же сертификаты соответствия гораздо более доступны, но малорезультативны. Не секрет, что при постоянном увеличении объемов и расширении номенклатуры сертифици­руемой продукции существенного улучшения ее качества не про­исходит.

В настоящее время, с одной стороны, выход товаропроизводи­телей на внешние рынки обусловлен наличием у них соответству­ющих сертификатов. С другой стороны, развитие сертификации позволяет в определенной степени защитить внутренний рынок и отдельных потребителей от проникновения на него импортной и отечественной продукции низкого качества.

Определенный интерес представляет анализ положения наиболее крупных участников рынка сертификационных услуг. По данным экспертов, безусловный лидер на этом рынке — компания «Ростест-Москва», которая контролирует примерно половину рынка и имеет около 30 терминалов на таможенных складах в Москве. Значительна доля рынка (чуть менее 30 %) при­надлежит швейцарской фирме SGS, получающей за свои услуги около 40 млн долларов в год. Около 5% доходов на рынке серти­фикационных услуг получает компания «Тест-Петербург», контро­лирующая почти весь рынок Санкт-Петербурга. Различные НИИ и территориальные подразделения Госстандарта России охваты­вают примерно 4 % рынка, а мелкие частные компании — около 10 % рынка сертификационных услуг.

Несмотря на имеющиеся трудности и проблемы, сертифи­кация в России постепенно становится неотъемлемой частью рыночного механизма, важным регулятором взаимоотношений участников рынка в вопросах качества и безопасности продукции, работ и услуг.

При правильной оценке возможных экономических преиму­ществ производства и реализации сертифицированной продукции сфера сертификации постепенно расширяется.