- •Метрология, стандартизация и сертификация
- •Раздел 1. Метрология Тема 1. Теоретические основы метрологии
- •1 Понятие и основы метрологического обеспечения.
- •2 Теоретические основы метрологии
- •3 Теоретические основы измерений
- •3.1 Сущность, цели и качество измерений
- •3.2 Классификация измерений
- •3.3 Шкала измерений, принципы и методы измерений
- •4 Средства измерений
- •4.1 Основные понятия, связанные со средствами измерений
- •4.2 Классификация средств измерений
- •5 Правовая основа обеспечения единства измерений
- •5.1 Государственная метрологическая служба
- •Метрологические службы, действующие на основе Типового положения о метрологической службе
- •5.2 Государственный метрологический контроль и надзор
- •5.3 Международные метрологические организации
- •6 Характеристики средств измерений
- •7 Выбор средств измерений
- •Тема 2. Закономерности формирования результата измерения
- •1 Составляющие погрешности
- •2 Классификация погрешностей
- •3 Оценка характеристик погрешности
- •4 Представление результатов измерений
- •5 Система поверок средств измерений
- •6 Результаты и погрешности измерений
- •6.1 Систематические погрешности – обнаружение и исключение
- •6.2 Компенсация систематической погрешности в процессе измерения
- •6.2.1 Метод замещения
- •6.2.2 Метод противопоставления
- •6.2.3 Метод компенсации погрешности по знаку
- •6.2.4 Суммирование систематических погрешностей
- •6.3 Случайные погрешности
- •6.3.1 Вероятностное описание результатов и погрешностей
- •6.3.2 Оценка результата измерения
- •6.3.3 Нормальное распределение
- •Тема 3. Стандартизация - основные понятия
- •3.1.Сущность стандартизации, история возникновения.
- •1.2 Сущность технического регулирования.
- •Тема 4. Научно-технические основы стандартизации.
- •1 Цели и задачи современных систем стандартизации
- •2 Объект и область стандартизации. Уровни стандартизации
- •3 Основные принципы и методы стандартизации
- •3.1 Унификация и агрегатирование
- •3.1.1 Унификация как метод стандартизации
- •3.1.2 Агрегатирование как метод стандартизации
- •4 Опережающая стандартизация
- •5 Комплексная стандартизация
- •Тема 5. Государственная стандартизация рф
- •1 Общая характеристика современного состояния Государственной системы стандартизации рф
- •2 Документы по стандартизации рф
- •2.1 Категории и виды документов по стандартизации в переходный период
- •2.2 Виды технических регламентов
- •2.3 Виды стандартов
- •3 Порядок разработки, принятия, изменения и отмены технического регламента.
- •4 Правила разработки и утверждения национальных стандартов и стандартов организаций
- •5 Роль и место национальной стандартизации в системе технического регулирования
- •6 Классификация и кодирование
- •7 Стандартизация на предприятии
- •8 Ответственность предприятий за нарушение обязательных требований Государственных стандартов
- •9 Административная и уголовная ответственность за несоблюдение требований к качеству
- •Тема 6. Международное сотрудничество в области стандартизации
- •1 Предпосылки возникновения международного сотрудничества
- •2 Международная организация по стандартизации
- •3 Международная электротехническая комиссия
- •4 Требования к вопросам безопасности согласно исо/мэк
- •5 Организации, участвующие в международной стандартизации
- •5.1 Европейская экономическая комиссия оон (еэк оон)
- •5.2 Продовольственная и сельскохозяйственная организация оон
- •5.3 Всемирная организация здравоохранения (воз)
- •Тема 6. Сертификация. Организация подтверждения соответствия в рф
- •1 Сущность и содержание доказательства соответствия
- •2 Организация оценки соответствия
- •2.1 Цели подтверждения соответствия
- •2.2 Системы сертификации
- •2.3 Испытательные лаборатории
- •2.4 Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией
- •3 Формы подтверждения соответствия на территории рф
- •3.1 Добровольное подтверждение соответствия
- •3.2 Обязательное подтверждение соответствия
- •3.2.1 Декларирование соответствия
- •3.2.2 Обязательная сертификация
- •4 Знак обращения на рынке и знаки соответствия
- •5 Права и обязанности заявителя в области обязательного подтверждения соответствия
- •6 Принципы подтверждения соответствия
- •7 Условия ввоза на территорию Российской Федерации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия
- •Тема 7 Правовые основы оценки соответствия в рф
- •1 Закон “о защите прав потребителей” и подтверждение соответствия
- •2 Закон рф «о техническом регулировании»
- •3 Порядок проведения сертификации продукции
- •3.1 Схемы сертификации продукции
- •4 Соглашение по техническим барьерам в торговле
- •Тема 8. Экономические аспекты подтверждения соответствия
- •1 Оплата работ по подтверждению соответствия
- •2 Экономические преимущества выпуска сертифицированной продукции
- •3 Перспективы развития сертификации продукции
- •Тема 9. Особенности сертификации работ и услуг.
- •Тема 10. Сертификация систем качества
- •1 Регистр систем качества
- •2 Принципы сертификации систем качества и производств
- •3 Порядок сертификации систем качества
- •Тема 11. Международные системы сертификации
- •1 Международные системы сертификации в рамках мэк
- •2 Европейская организация по контролю качества
- •3 Сертификация в Германии Сертификация во Франции Сертификация в Японии Сертификация в сша
- •3.1 Сертификация в Германии
- •3.2 Сертификация во Франции
- •3.3 Сертификация в Японии
- •3.4 Сертификация в сша
2.3 Виды стандартов
Закон «О техническом регулировании» ограничивает понятие стандарта как документа, в котором «в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг». Стандарт также может содержать требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения.
При этом национальный стандарт применяется на добровольной основе равным образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции, осуществления процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг, видов или особенностей сделок и (или) лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями. Применение национального стандарта подтверждается знаком соответствия национальному стандарту.
В зависимости от специфики объекта стандартизации и содержания устанавливаемых к нему требований различают следующие виды стандартов:
- основополагающие;
- на продукцию (услуги);
- на процессы;
- на методы испытаний и контроля.
Основополагающие стандарты устанавливают общие организационно-методические положения для конкретной области деятельности, а также общетехнические требования, нормы, правила, обеспечивающие взаимопонимание, техническое единство и взаимосвязь различных областей науки, техники и производства в процессе создания и использования продукции, в вопросах охраны природы, охраны труда и др.
Стандарты на продукцию устанавливают требования к группам однородной или конкретной продукции.
Стандарты на процессы устанавливают основные требования к методам (приемам) выполнения различного рода работ в технологических процессах разработки, изготовления, хранения, эксплуатации, ремонта и утилизации продукции.
Стандарты на методы испытаний устанавливают методы (способы, приемы, режимы) проведения испытаний продукции при ее создании, контроле, сертификации и использовании.
3 Порядок разработки, принятия, изменения и отмены технического регламента.
Технический регламент принимается федеральным законом в порядке, установленном для принятия федеральных законов, с учетом положений закона «О техническом регулировании».
Разработчиком проекта технического регламента может быть любое лицо.
О разработке проекта технического: регламента должно быть опубликовано уведомление в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме.
Уведомление о разработке проекта технического регламента должно содержать информацию о том, в отношении чего будут устанавливаться разрабатываемые требования, с кратким изложением цели этого технического регламента, обоснованием необходимости его разработки и указанием тех разрабатываемых требований, которые отличаются от положений соответствующих международных стандартов или обязательных требований, действующих на территории Российской Федерации в момент разработки проекта данного технического регламента. В уведомлении должна также содержаться информация о способе ознакомления с проектом технического регламента и приема в письменной форме замечаний заинтересованных лиц.
Разработчик дорабатывает проект технического регламента с учетом полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц, проводит публичное обсуждение проекта технического регламента и составляет перечень полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц с кратким изложением содержания данных замечаний и результатов их обсуждения.
Срок публичного обсуждения проекта технического регламента со дня опубликования уведомления о разработке проекта технического регламента до дня опубликования уведомления о завершении публичного обсуждения не может быть менее чем два месяца.
Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта технического регламента должно быть опубликовано в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме и включать в себя информацию о способе ознакомления с проектом технического регламента и перечнем полученных в письменной форме. Со дня опубликования уведомления завершении публичного обсуждения проекта технического регламента доработанный проект технического регламента и перечень полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц должны быть доступны заинтересованным лица для ознакомления.
Внесение субъектом права закона дательной инициативы проекта федерального закона о техническом регламенте в Государственную Думу осуществляется при наличии следующих документов
обоснование необходимости федерального закона о техническом регламенте с указанием тех требований, которые отличаются от положений действующих международных стандартов или обязательных требований, действующих на территории Российской Федерации в момент разработки проекта технического регламента;
финансово-экономическое обоснование принятия федерального закона о техническом регламенте;
документы, подтверждающие опубликование уведомления о разработке проекта технического регламента
документы, подтверждающие опубликование уведомления о завершении публичного обсуждения проекта технического регламента
перечень полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц.
Внесенный в Государственную Думу проект федерального закона о техническом регламенте с приложением указанных документов, направляется Государственной Думой в Правительство Российской Федерации. На проект федерального закона о техническом регламенте Правительство Российской Федерации в течение месяца направляет в Государственную Думу отзыв, подготовленный с учетом заключения экспертной комиссии по техническому регулированию.
На проект федерального закона о техническом регламенте Правительство Российской Федерации в течение месяца направляет в Государственную Думу отзыв, подготовленный с учетом заключения экспертной комиссии по техническому регулированию.
Экспертиза проектов технических регламентов осуществляется экспертными комиссиями по техническому регулированию, в состав которых на паритетных началах включаются представители федеральных органов исполнительной власти, научных организаций, саморегулируемых организаций, общественных объединений предпринимателей и потребителей.
Порядок создания и деятельности экспертных комиссий по техническому регулированию утверждается Правительством Российской Федерации. Федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию утверждается персональный состав экспертных комиссий по техническому регулированию и осуществляется обеспечение их деятельности. Заседания экспертных комиссий по техническому регулированию являются открытыми.
Заключения экспертных комиссий по техническому регулированию подлежат обязательному опубликованию в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме. Порядок опубликования таких заключений и размер платы за их опубликование устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В случае несоответствия технического регламента интересам национальной экономики, развитию материально-технической базы и уровню научно-технического развития, а также международным нормам и правилам Правительство Российской Федерации обязано (в том же порядке)т начать процедуру внесения изменений в технический регламент или отмены технического регламента.
В исключительных случаях при возникновении обстоятельств, приводящих к непосредственной угрозе жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, и в случаях, если для обеспечения безопасности продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации необходимо незамедлительное принятие соответствующего нормативного правового акта о техническом регламенте, Президент Российской Федерации вправе издать технический регламент без его публичного обсуждения.
Технический регламент может быть также принят международным договором (в том числе договором с государствами — участниками Содружества Независимых Государств), подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
До вступления в силу федерального закона о техническом регламенте Правительство Российской Федерации вправе издать постановление о соответствующем техническом регламенте.
Проект постановления Правительства Российской Федерации о техническом регламенте, подготовленный к рассмотрению на заседании Правительства Российской Федерации, не позднее, чем за месяц до его рассмотрения направляется на экспертизу в соответствующую экспертную комиссию по техническому регулированию.
Проект принимается на Заседании Правительства Российской Федерации с учетом заключения соответствующей экспертной комиссии по техническому регулированию.
Проект постановления Правительства Российской Федерации о техническом регламенте должен быть опубликован в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме не позднее, чем за месяц до его рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации. Порядок опубликования указанного проекта постановления устанавливается Правительством Российской Федерации.
Со дня вступления в силу федерального закона о техническом регламенте соответствующий технический регламент, изданный указом Президента Российской федерации или постановлением Правительства Российской Федерации, утрачивает силу.