7. Власть как социальное явление. Ресурсы власти.

Власть – это форма социальных отношений, характеризующаяся способностью влиять на характер, направление деятельности и поведение людей, социальных групп и страт (слоёв) посредством экономических, идеологических и организационно-правовых механизмов, а также с помощью авторитета, традиций, насилия.

Сущностью власти являются отношения руководства, господства и подчинения. Социальная власть возникает вместе с человеческим обществом как его неотъемлемый и необходимый элемент.

По сфере распространения, а также по набору соответствующих инструментов и приемов властвования выделяют, в частности, экономическую, политическую, семейную и другие виды власти. По числу индивидов, играющих ключевые роли среди властвующих, виды власти уже иные: коллективная (общественная, классовая, групповая) и личная. По степени доступности ролей в пирамиде власти для каждого субъекта системы различают власть открытую и закрытую.

Борьба за власть и ее осуществление – один из основных аспектов политической жизни общества. Т.о. власть является показателем политических процессов, систем, институтов и необходимым элементом жизнедеятельности любой социальной системы. Общество нуждается во власти как необходимое условие функционирования социальной системы, регулирующую общественную жизнь, их поведение и взаимодействие в сфере общественных интересов. Политическая власть не тождественна государственной. Не все принимаемые на государственном уровне решения имеют политический характер. Кроме того, существуют и формы неполитической власти (личные, семейные и другие). Политическая власть осуществляется такими методами, как господство, убеждение, принуждение, насилие. Господство – это важнейшая форма существования и политической, и государственной власти. Другие формы и методы его дополняют. Макс Вебер разработал классификацию господства, выделив 3 его типа. Одновременно это и классификация легитимности. Вот эти 3 типа идеального господства: 1) традиционное господство. В основе легитимизации – традиция (обычай). Этот тип основан на убежденности в святости старых добрых традиций и в незыблемости справедливости и законности прав власти. Так было – так есть – так будет, так должно быть. Это характерно для наследственной монархии, князей, вождей племен, чья власть освящена поколениями. 2) харизматическое господство (от греч. «Божий дар», «благодать») коренится в личной преданности человеку – носителю власти, что основано на вере в исключительные качества этого человека. В основе легитимизации здесь особый дар человека или полит. Власть связана с верой в способности и особый талант лидера. Здесь важно, что и сам лидер, и члены партии верят в эту особую харизму. Этот тип господства может либо превратиться в своего рода светскую религию, либо принять умеренные формы. 3) рациональное (легальное) господство основано на убежденности в том, что установленный порядок – законный, а органы власти - полномочны. Люди подчиняются не правителю, а закону, они – не подданные, а граждане. Здесь законность и легитимность совпадают. При такой легитимизации правление не личностное (или в меньшей степени личностное), оно становится институциональным. Главное действующее лицо – бюрократия, воплощение законности и рациональности. Этот тип крепчает там, где сильнее – тенденция быть ближе к закону. Легитимность обеспечивает нормальность правления, снижает уровень власти-силы, власти-могущества, «голой власти». Вебер считал, что негде нет этих типов в чистом виде, но он считал их идеальными.

Классификация власти:

-по субъективности: государственная и партийная;

-по сфере функционирования: экономическая, идеологическая, политическая, духовная и семейная;

-по формам проявления: господство,  руководство, управление, организация и контроль;

-по методам осуществления: насилие, принуждение и убеждение;

-по принципам власти: единоначалие и колличеальность;

-по формам правления: самодержавие, парламентская и президентская.

До политической власти, власть была социальная. При социальной власти субъект и объект власти совпадали. Управлял старейшина, он был первым среди равных. Правил обычаи или традиции при социальной власти, т.к. не было законов.

Отличительные черты ПВ:

- верховенство (обязательность решений для всех членов общества);

- всеобщность, т.е. власть действует для общества; – легальность;

- моноцентричность (один центр);

- широкий спектр завоевания и удержания власти.

Сущностные черты ПВ:

- суверенитет, т.е. полновластие; – авторитет; – наличие программы действий; – принуждение.

Если нет хотя бы одной черты – кризис власти; если нет всех – безвластие. Безвластие опасно: безверии; безнормие; аномия, т.е. отсутствие правил в обществе; хаос.

Основные признаки власти:

1. человеческая воля, помноженная на определённые интересы, знания, опыт, расчёт. Воля есть важнейший элемент любой социальной власти. Воля прочно соединяет власть с её субъектом –«властвующий субъект».

2. Объективная потребность общества в регулировании общественных отношений, упорядочении и ограничении взаимных претензий членов общества друг к другу, в достижении справедливости.

Власть невозможна без объектов воздействия – индивидов, их объединений, групп, классов, общества в целом.

Власть придаёт обществу целостность, управляемость, служит важнейшим фактором организованности и порядка.

Природа власти:

1. Власть имеет естественное происхождение, т.к возникла в обществе из-за потребности в саморегуляции.

2. Власть преемственна. Новая власть должна учитывать менталитет, полит культуру, традиции, сознание народа. Преемственность власти: использование опыта цивилизации при формировании властных структур.

3. Динамичность власти. Власть изменяется в сторону большей цивилизованности.

4. Наличие рационального и иррационального начал власти.

Власть стремится захватить все общество.

Ресурсы: Под ресурсами понимают всё то, что индивид или группа индивидов используют для влияния на других: экономические ресурсы., Социальные ресурсы., Культурно-информационные., Принудительные., Демографические

Главными средствами осуществления власти являются: административные акты, правовые нормы, насилие.

Власть материализуется в документах (кодекс законов, приказы, инструкции), в символах (гербы, штандарты), в прямых действиях властных структур, в судебных процессах.

Классификация власти:

Политическая власть	Неполитическая
- государственная (законодательная, исполнительная и судебная), партийная,-власть общественно-политических организаций и движений	Личная, семейная, общественных организаций, власть неформальных лидеров, объединений, групп.
Горизонтальное деление	Вертикальное
законодательная власть,- исполнительная,-судебная	центральный уровень, местный, областная власть
В зависимости от субъектов	По сферам проявления:
автократическая, олигархическая, самоуправленческая	государственная, партийная, профсоюзная
По способам взаимодействия объекта и субъекта:	По широте распространени
авторитарная, тоталитарная, демократическая.	Мега уровень,- макро уровень,- микро уровень
По использованию ресурсов:
экономическая,- культурно информационная, - демографическая.